[國際] 希臘博公投逃債觸及歐盟底線

希臘博公投逃債觸及歐盟底線
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希臘準備七月五日舉行公投，決定是否接受國際債權方提出的救助協議。希臘總理呼籲希臘人在公投中說「不」，企圖藉「民主」作籌碼，以逃避債務危機的責任，顯然是在債務違約與退出歐元區中背水一戰。此舉能否奏效，歐元區政府會否與希臘在最後一刻達成債務重組協議，讓希臘得到新一筆貸款吊鹽水，還是趕希臘出局，政治考慮超過金融考慮。
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金融海嘯後經濟衰退浮現的歐元區債務危機，最早由希臘引發，及後與葡萄牙、愛爾蘭、意大利和西班牙合稱「歐豬五國」，國家債台高築，在經濟不景政府入不敷支下償還能力成疑。當時歐洲政策是「一個都不能倒」，擔心在跨國金融關係千絲萬縷下會牽一髮而動全身，形成骨牌效應，最終導致歐洲解體。不過，幾年來歐洲政府築起防禦工事，希臘出局對歐洲以致全世界的金融衝擊已經大為降低。

當時歐盟各國、歐洲央行和國際貨幣基金組織合作，出問題的國家可以申請緊急借貸支援，條件是要厲行改革，緊縮開支，重拾財政紀律，以求回復到歐元區要求的財政健康水平。這意味申請援助的國家再不能夠無限量舉債來大派福利。
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這劑苦藥不能即時見效，尤其是初期可能要經歷幾年的緊縮惡性循環，即緊縮導致經濟收縮、政府收入下降影響償債能力。部分歐洲國家的人民終於失去耐性，反對緊縮政策的政治勢力擴張，希臘總理齊普拉斯的政黨，就是在這股潮流下，靠其「賴債政綱」贏得大選，齊普拉斯要履行競選承諾以繼續得到國會及選民支持，近日與債權人展開令市場驚心動魄的談判。歐洲諸國以希臘的財政紀律最差，當年靠國際大行協助，利用財技「做靚盤數」加入歐元體系，獲德法等強國寬鬆對待，政治因素甚大。希臘「入歐」後享受到低息借貸之利，大派福利，又不堵塞逃稅漏洞，現時要收緊政策，經濟復元需時比其他「歐豬」國長，民眾痛苦程度亦較多。
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過去五年，希臘有五分一私企結業，希臘人工資平均每年下跌百分之五，食品消費下跌了兩成八，名副其實勒緊褲帶，失業率由一成增加到兩成七，不少家庭須靠退休長俸過活。

現時已經沒有私企願意貸款給希臘，為了得到國基會和歐洲政府同意貸款償債，希臘近年已一再削減其豐厚的長俸水平，由相等於在職時入息八成降至六成半。齊普拉斯要進一步削減退休福利，不容易過到國會一關。

可是，歐盟難以接受希臘賴債，除了因為財政紀律和借債須還的原則，還有一些覺得自己工作比希臘人辛苦的各國百姓反對，不只是德國，一些曾出現問題卻咬緊牙關渡過難關的國家，都有這樣的立場。

希臘在談判中處於劣勢，一來因為希臘本身經濟總量不大，難舉足輕重，歐洲各國已築起防火牆，就算希臘賴債被踢出歐元區，對地區金融衝擊都有限，反而希臘要付出沉重代價。# }' {- a# w. |$ L' U, q# q. r; w2 }
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希臘經濟去年本已出現復蘇苗頭，但是經齊普拉斯一搞，局勢不明朗，資金大幅外流，經濟又再萎縮，希臘的銀行上月存款是十一年來最低，要靠歐央行多次協助周轉，「脫歐」勢必令國內大亂，所面對的苦況，會成為歐洲諸國的反面教材，一殺各國反對緊縮政策的政黨氣燄。歐洲各國不希望談判拉倒，主要基於大一統的政治考慮。無論希債危機能否解決，希臘經濟民生都已為此飽經折騰，未來數月希臘還有巨債要還，百姓恐怕還要過一段痛苦日子。
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就在此最後關頭，齊普拉斯祭出全民公決這一招，顯然不是能讓其死裏逃生的殺著，反而是死到臨頭，還妄圖一拖再拖的劣招。歐盟諸國領導人的耐性不停被挑戰，恐怕很快便會到了底線，一拍兩散最終分手的危機正在不斷增加。

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