林行止: 用人失準用權失當 十八年來政經倒退公仔箱論壇3 U/ |( g3 M; s1 ]( @3 X1 B% N( \
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政治本來就是有理而不容易說清楚的問題。5.39.217.769 X; b# I( `% Z
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回歸十八年，香港的發展每況愈下，有人心想，假如當初緊跟前朝足印，由英女皇充當的「包租婆」，改由中華人民共和國政府當「包租公」，聲明「港人當家作主」是非份之想，藉此昭告港人，主權移交的意義，只不過是在寫地址時，把英國屬土改稱中國屬地！如果事實果真如此，權位中人便不用承受「愛國愛港」那種難 以承受之「重」，僅以屬土居民的身份參與公共事務，從事地方繁榮穩定的經營，守法奉公。在這種情形下，香港作為一個中國的特別行政區，也許會比現在的糊塗混賬，不致那麼丟人獻世，貽笑大方！tvb now,tvbnow,bttvb5 u7 O4 L/ M* p3 a
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公共事務的決策過程，《基本法》本來已把國家地位定於一尊，而地方的政治實務，則有最終達致雙普選的「高度自治」體制承擔責任。可惜，在過往有目共睹的歲月中，香港每提政改，國內「河水」便以「憲制責任」犯境，香港這小井便為滔滔濁水所淹沒，成為看不見口、眼、耳、鼻的一片混沌。因為權力傾斜到「愛國愛 港」的港共身上，十八年來香港並沒有朝着相互制衡的制度框架邁步，權力誤用濫用的情況，日趨明顯。在服膺內地一黨專政、黨凌駕於法的前提下，香港並沒有為合法的政治團體或問政人士提供掌權的合理機會，結果香港政治不是百駿競走，達者為先……。顯而易見，無論在政治上經濟上以至社會各層面，香港都呈大不如前的頹勢。& r; p: k- g: j% e
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在殖民地政府治下，港人從公從政的心態相近，就是回歸的頭十四、十五年，那份心情取態的變化亦不明顯；可是，自從梁振英角逐行政長官之位始，隱隱然便有敵我矛盾的權力政治高調登場。在管治方面，很多人給梁氏的評語是「說就天下無敵，做便有心無力！」他的主張化為政策，要非無一成事，便是效果適得其反，堪稱 一無是處，可是，這位權位在手的行政長官，其在追逐權力的鬥爭上，卻非常進取、充滿謀略，開人眼界。公仔箱論壇 j* Z Q4 ~) q# F0 R3 y; f- i
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7 i$ l5 Z0 w, j. D6 k9 A E5.39.217.76「梁振英，你呃人！」這話出自一度是行政長官梁振英的競爭對手唐英年之口，是唐氏深得民心、愈來愈多港人認同的一句話！不過，它的「抹黑」效果，卻遠遠不及當時天天見報、攻陷其對手的僭建和桃色新聞！梁振英藉「愛國」之名，以罵街方式詆毀佔中和雨傘運動中人，醜陋難看的穢招，卻足以令他過關斬將，其作風被 京官視為硬骨頭足以震懾壓服泛民人士亦未可知。擱在人前還有令建制派灰頭土臉的政改「蝦碌」，啟動政改的行政長官，竟然紋風不動，連任行情據說還可看高一線，而周圍有點機會問鼎接任行政長官的人選，竟應聲中「蠱惑」。權謀暗鬥，躍然於港人眼前。
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得到權力而未能用權於建樹香港，令香港經濟如政改般循序漸「退」。梁振英政府缺乏誠信、能力，交不出政績，令他的政府無法獲得應有的尊重更無權威性，要是失公失正欠信實的梁振英獲中央繼續支持甚且連任，那說明了什麼？香港能有什麼前景？到今天為止，國家主席習近平是一位被國際社會視為銳意興革並藉此圓中國 夢的領袖，建立公正廉明的制度和依法治國是國人對習氏的期待，香港「二○一七一定要得」的普選行政長官結果「一定唔得」，習大大的形象能絲毫無損嗎？
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如今港府機關與社會的互動關係惡劣，從梁振英政府在政改未獲通過後迅即改轅易轍，馬上放下政改（中聯辦主任張曉明周一出席公開活動時主動談及政改，表示「從今天起『自動收聲』不再公開談政改」），專注民生經濟等「實事」上看，稍微世故的人，誰不意識那是擁權而不問責、負義寡情專斷的典型？北京用人為 公還是用人唯私，梁振英的去從，提供有力佐證。
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歷任政府要職的政務司司長林鄭月娥女士，曾經是優秀的公務員，為她贏得不錯的口碑，然而，當她成為政治任命官員後，表現便差強人意，令筆者想起久已不曾提及的「彼德原則（理）」——這是企管學家羅勞斯．彼德（Laurence J. Peter,1919-1990）在一九六九年出版的一本同名書提出的「原理」——公私機構都有人「積功」升至其不能勝任的職位，那意味此名幹員因為升遷至其能力以外的高位，遂從機構的重要資產淪為負資產（大意）！
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: K) ~# U$ r6 Z% C5.39.217.76在這次歷時二十個月的政改諮詢期間，林鄭司長的表現不可謂不全力以赴；可是，聽一名來自北京知名學者的相關演說，她竟然說出「一錘定音」那種完全欠缺智慧的政治失言，毫不體恤香港民情。如此這般，這位政改三人組最高負責人為政改定調，令諮詢工作形同虛設、情同兒戲。此次政改方案被否決，她自言「實在 難忍悲哀」之餘，又為曾替香港民主發展出一分力而感安慰，並無半點擔當挫敗的反思和自省。
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( w8 H# x& m/ u( k# A筆者以為林鄭司長處於不勝寒的高位，多次失算失言，在在顯示「彼德原理」在她身上一覽無遺。記憶猶新的是她上任司長不久便要雷厲風行對付新界僭建，且「誓言」要進行拆卸，可是，這項指令如今安在？從傳媒的零星報道，新界的僭建情況，比她宣布拆卸政策前似更猖獗；同樣令人錯愕的是，林鄭司長曾對着鏡頭稱讚某 君為「最稱職的公職人員」，可是，言猶在耳，某君已惹上官非無資格再為港人服務……。此次政改表決前，據報林鄭司長曾請示高明，祈求擇好日表決方案，由此 可見她對政改方案的信心多麼脆弱；這種舉措，有違她的授權來源根本不信這一套的倫理。僅此犖犖數端，便足顯林鄭司長的患得患失和不稱職，缺乏政治任命官員應具的政治常識和承擔責任的肩膀。如今她領導政改慘敗收場，加上在假諮詢（「一錘定音」後的諮詢都是「做秀」）過程中又與關心政改各界有這樣那樣的磨擦和 衝突，今後推動政務恐會遇上不必要的困難。筆者認為她鞠躬下台的最適時刻已至！公仔箱論壇8 v# G# b+ d; W$ F( }: E5 R- @
3 P8 ? C) c$ Q7 y v- B筆者對林鄭司長並無任何成見，但從上所舉事例看，她於此時請辭，對她個人和政事的推展，是明智之舉。 |
發表於 2015-6-30 10:56 AM
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