南海局勢再次趨緊，多方壓力指向中國。繼5月連番對華外交擠壓、香格里拉對話會的激烈交鋒，亞洲一些國家相互串聯，南海外交“浪級”或會進一步升高。6月1日，美國總統奧巴馬在白宮與東南亞國家“青年領袖”聊天時再提南海問題，以“肘擊”形容中國在南海的活動，語氣咄咄逼人，添油加醋之意畢現。
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6 i+ z2 K: A, U o6 J* Itvb now,tvbnow,bttvb 在這次談話中，奧巴馬首先開誇，説中國人將會獲得成功，因為中國體量巨大，實力強大，中國人聰明肯幹。因此，是的，中國人會獲得成功！隨後，奧巴馬口鋒急轉，稱中國在南海採取了侵犯的做法，他表示，儘管中國一些對南海問題的訴求“可能合法”，但不能採取“肘擊”並把他人推開的方式。奧巴馬還説，作為在南海沒有領土訴求的“太平洋大國”美國，已經呼籲中國和其他地區國家停止填海活動。5.39.217.767 \3 ~. w) }7 v, h! w% }! ?0 y
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奧巴馬這番講話作為美國對南海問題最高層級的表態，具有以下用意指向：一、對中國在南海的權利、權益，華盛頓不否認，卻是有限度的，為此奧巴馬用了“可能合法”，這句話聽著似乎不很刺耳，其實強詞奪理，並且為美國的外交插手預埋了巨大空間。二、以“肘擊”形容中國，形象而生動。所謂“肘擊”，暗指中國不但違規，而且手法狠重。年少時練過拳擊的奧馬巴這樣説當然很容易引起台下東南亞年輕朋友們的“共鳴”。三、奧巴馬很懂得將美國撇清，他和美國所有政客、將領一樣深知美國實在是南海的“外來者”，南海風高浪急，始作俑者世人皆知，美國必須為自己找到染指此域的“正當理據”，那就是美國是“太平洋大國”，還有就是“南海航行自由”。
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我們還是找一個案例，來看看“太平洋大國”美國要在南海要什麼樣的航行自由。2009年3月，美國五角大樓對外宣稱，五艘中國艦船在南海侵擾了一艘美國海軍艦艇，“尾隨並危險地逼近”，為此美國駐華使館向中方提出抗議。
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這一事件的實際情況是，這艘“無瑕”號美國監測船當時航行到距離海南島以南70英里的海域，在中國的專屬經濟區進行非法測量，中方對美方多次通過外交渠道提出交涉，美方艦船卻毫不理會強勢非法作業，迫不得已，中方艦船採取了相應措施，要求“無瑕”號離開。5.39.217.76 h" ?# W3 y2 n. t' R* E
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中國艦船這次罕見行動令美方驚詫，當時美國共和黨議員科克説，中國的挑戰“非常令人吃驚”。美國的吃驚不意外，因為在全球遍佈軍事基地的美國艦船從來在各個大洋傲然遊弋，對任何形式的“侵擾”“對峙”都極不適應，這次事件發生後，美國五角大樓宣佈要派出全副武裝的驅逐艦為在南海進行測量的艦船護航。之後在中美雙方的協調和溝通下，事件得以逐漸平息。
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. h3 J- J( n; f* {- ^7 L) H 針對這一事件，新加坡《聯合早報》當時認為，這次中美海上對峙事件儘管不嚴重，象徵意義卻很明顯。美國一百多年前從大洋彼岸向西擴張，長期自居為太平洋地區的主導者或者主宰者，近年來中國快速崛起，原有的均衡狀態逐漸被打破，美國的帝國心態發生傾斜，又不甘中國在南海聲索國家權利，為此必然不斷加大對南海的制衡力度。
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《聯合早報》還真説準了。六年以來南海亂雲翻轉，一些南海領海權益聲索國不斷起事，一邊在輿論上造勢，製造南海以大欺小的虛幻現場，一邊相互串聯，力圖把南海的風浪攪得更高，一邊跟華盛頓明來暗往合力作局。當下的南海在外界看來真的是矛盾纏繞、衝突加大、軍事風險擴大，航行自由有危險了。
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這一切不太平、不穩定，根源其實就一個：美國的“亞太再平衡戰略”。這些年來，這一戰略因應國際和地區局勢不斷修正和調整，目標則十分明確，美國要加大力度，凸顯在亞太的“存在感”，要保持主宰，維持掌控，化解、抵消任何影響這一戰略的力量和潛在趨勢。tvb now,tvbnow,bttvb3 z3 o# k. d* S6 V$ @$ j" S- |. `
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華盛頓當然清楚，對南海問題指手畫腳法理上都很突兀，但美國實在不願放棄利用南海領土爭議挑起亞太地緣政治風浪，唯此才能染指，才能遏制，才能實現所謂戰略再平衡。
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# G* ^% r9 _6 i! M% t$ h( y 航行自由目前是華盛頓對南海問題強勢介入的“公共理由”，近期美國軍方、智庫、議員、高官乃至總統輪番上陣，南海問題再度趨熱，可以預料的是，即便這一波風浪暫時消停，南海問題或將長期化、複雜化。中美新興大國關係的構架將在這片海區進入深域，對中美兩國都是挑戰。華盛頓需要知道，領土主權關乎中國核心利益，退無可退，中國在南海所為，只是正當權益的維護，絕非“肘擊”，倒是需要美國檢討，肘子是否伸得太遠。 |
發表於 2015-6-7 11:16 AM
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