美國又當了一次“國際警察”，不過，這次似乎當得有點道理。本周三，美國與瑞士執法當局高調宣布，以貪腐、欺詐和洗錢等罪名起訴一批強勢的國際足協最高官員。
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明眼人可以看出，被起訴的這批高官和其他相關人員共十四人，大多不是美國人，也不生活在美國，而是尼加拉瓜﹑南美或烏拉圭足協主席等。至於他們所涉罪行，也大多與美無關。說到底，足球從來不是美國熱門體育項目，為何美國會大費周折，出頭起訴散布在世界各地的這些國際足協最高官員呢？
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2 A4 g0 N6 a) [2 |5 c1 m" k 國際足協過去二十年來長年陷於貪腐指控中，比如說投票前夜往有投票權的委員旅館房間門下塞裝錢信封等。然而今次美國的行動，是首次真正有一個強有力的司法力量，將對國際足協官員的貪污指控，付諸以司法行動。
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在許多人看來，美國公布的四十七項控罪中，有不少牽強之處，如指稱有些犯罪行為雖然不發生在美國，但最早是在美國本土上策劃的，還有罪犯通過美國的銀行支付贓款，因此美國可以起訴他們，等等。
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5 h. ^! K# a5 D. Y6 I! Z: U 雖然有些罪名聽上去有點像“狼與小羊”故事中，狼責小羊在上游喝水弄髒了河水的理由，但我們也要看到，這些看似牽強的控罪，按美國目前的法律，確實極有可能被美國司法機構定罪。比如說，起訴罪名有指相關官員通過賄賂，將一個原本在南美舉行的足球賽移來美國。雖然那對美國是好事，但賄賂做法顯然觸犯了美國的法律。另外，通過美國銀行支付和接受來路不正的款項，在美國就曾多次有人被定罪。
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美國起訴足協高官，不可掩飾也有其少許“私心”。二○一○年，美國斥巨資宣傳，爭取二○二二年世界盃主辦權，卻在第一輪就出局了。最終由小國卡塔爾出人意外地獲得主辦權。次年，美國就開始布局調查足協貪腐。但從世界各國目前為止的反應看，他們大多沒有指責美國的“私心”，而是樂見美國出面，指控勢力已經大到不可一世的國際足協。
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' W( v$ Q3 T; d5 w 國際足協在近二十年的運作中，藉著足球運動在全世界日益受歡迎的現實，通過極不透明的內部作業和長期安插自己人的做法，已經形成了一個由上到下的獨立王國。執委和幾乎已成大多數的官員，官官相護互通利益，完全不受單一國家的法律規管。
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在這樣的情況下，也只有美國，才能集其強大的偵緝力量﹑資源，和基本不計功利的行為，發動一個須耗費極大政治資本的挑戰。正如前國際足協安全部負責人等許多專家公認的，目前為止，世界上沒有一個司法部門能像美國這樣，在全球範圍內調動和統籌執法﹑金融和稅檢等力量，進行這樣一場規模巨大的行動。 5 C3 e5 d; l; F7 S7 ?/ t% l
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美國常因其藉助強大的政治、經濟力量插手國際事務，不當干涉各國內政而被責為是“國際警察”。而這次美國聯手瑞士，挑戰不可一世的國際足協，也許仍帶有美國力爭國際事務話事權的因素，但畢竟這是一個值得為之鼓掌的好事。 |
發表於 2015-6-3 07:18 AM
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