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[時事討論] 社評:克里訪華,南海局勢能否降溫?

近期,美國頻頻釋放出中美對抗的信號,營造中美對抗的緊張氛圍,給中國施加強大的心理壓力。比如,美國媒體大肆渲染知華派學者蘭普頓對美國精英階層對華強硬的擔憂。美國《華爾街日報》5月13日也報道稱,美軍將派遣軍機、軍艦進入南中國海南沙群島12海里。此舉可能加大該區域相關各方在控制南中國海爭議水域的問題上最終攤牌的風險。 公仔箱論壇0 T" {: K$ C/ k6 I: L1 E8 B2 j

; W( a4 ]6 U' F& _" F; S  在一片緊張氣氛中,美國國務卿克里匆匆赴華訪問。對於克里的訪華之行,英國路透社援引一名美國國務院高官的話稱,國務卿克里本周末訪華時將讓中國“明確無疑地了解”華盛頓確保南海航行自由的決心。克里或許會警告稱中國在南海爭議海域填海造地可能會對地區穩定以及中美關係造成負面影響。毫無疑問,南海問題將成為克里訪華的重要議題。 # Z! o! W" O  h4 ?

, H# C+ R6 z9 n; H8 z公仔箱論壇  在克里訪華之前,美軍已經在南海問題上營造咄咄逼人的氣勢。據《聯合早報》5月14日報道稱,美國國防部長卡特放出狠話,要求下屬研究各種方案,包括命令海軍偵察機飛越這些人造島嶼上空,以及派遣美國軍艦駛入這些島嶼12海里以內的水域。儘管這些方案還處於謀劃階段,其最終出台還需要白宮的批准。但美軍提前釋放這一強硬信號,無疑給中國施加了強大的心理壓力,美逼迫中國退縮的意圖顯而易見。
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  對於美國的狠招,中國外交部發言人華春瑩13日回應稱,中國對美方的言論表示嚴正的關切,中國認為美方有必要對此作出澄清,中方一向主張南海航行自由,但是航行自由絕不等於外國的軍艦和軍機可以隨意進入一國的領空和領海。她還表示,中方將堅定地維護自已的領土主權,要求有關方面謹言慎行,不得採取任何冒險和挑釁行為。
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2 ~( O  b4 a( `% h1 [8 @華春瑩的外交辭令至少透露出三大信息。首先,美軍通過媒體散布消息,使得中國懷疑消息的可信度。因此要求美國政府做出官方層面的解釋不足為奇。更為重要地是,中國要求美國澄清這一消息的真假,還可以將美國逼上一個尷尬的境地。如果美國否認,則大失顔面,損失信譽;如果美國承認,則等於斷絕了自身回旋的餘地。屆時,中國將掌握局勢的主動權。
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, U! P! h5 a2 o# P5.39.217.76  其次,如果美國軍機、軍艦進入南中國海南沙群島12海里海域將被中國視為侵犯主權的敵對行動,儘管美國不承認中國對這些海域的主權。中國必須對此進行反擊,方能維護中國所主張的主權。在博弈論中,“比膽大”是兩國在單次博弈中最常用的策略。一方想要阻止另一方的進取,必須釋放出比對方更為強硬的信號,最終膽大的一方將獲取勝利。中國強硬的表態事實上是阻止美軍真正派遣軍機、軍艦進入南沙群島12海里海域的必要之舉。
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  最後,儘管中方也放出狠話,但中國也澄清,中國所主張的南海自由航行建立在尊重他國主權的基礎之上。簡而言之,任何國家在南海自由航行的前提就是承認中國對相關海域的主權。中國並沒有損害自由航行的國際規則,而是相關國家不承認中國對相關海域的主權,這事實上將責任推到那些不尊重中國主權的國家身上。
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4 v6 o* a$ t9 }& y- E  不過,對於中國立場鮮明的回應,美軍並沒有理會,反而繼續實施威嚇戰略。5月15日,據英國路透社引述美國政府官員和文件說,美國海軍陸戰隊18日將在夏威夷同亞太地區多國,其中包括日本、菲律賓和越南的兩棲部隊指揮官開會,討論如何整合及協調行動。但會議沒有邀請中國參加。路透社指出,中國“不應受邀”參加會議,因為它是美國和部分與會國家的“競爭者”。
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  由此可見,中美在南海問題上對抗的氛圍越來越濃。美國不僅不承認中國的南海主權,並以維護南海航天航海自由為借口加強在南海的軍事活動威懾中國。而中國也毫不示弱,決意維護自身領土主權,反對美國的軍事威懾。在這種對立立場的影響下,克里需要找到讓雙方都能接受的共同利益,方能緩和南海的緊張局勢。而這對於克里而言無疑是一道難題。
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