[美洲] 分租屋概念模糊 職員稱不是犯罪 士嘉堡豪華獨立屋 居10長者變老人院 ， 描述： 加拿大新聞

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分租屋概念模糊 職員稱不是犯罪 士嘉堡豪華獨立屋 居10長者變老人院tvb now,tvbnow,bttvb0 _0 @! ?0 u5 a
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在士嘉堡愛靜閣選區的分租屋公聽會上，該區前任和現任市議員均指出，區內出現另一類「分租屋」現象，即將獨立屋變成老人屋（Senior Home）來經營。tvb now,tvbnow,bttvb4 N# u) k/ K( b- e9 n
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有位處民居區內價格約150萬元的獨立屋，由私人經營「老人屋」，屋內職員指每棟老人屋均居住10名老人，又指社區養老設施不足，稱「我們開設老人屋是為了幫助那些需要幫助的人，這並非犯罪」。
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3 B! m7 S( g+ @( Y! A日前本報記者隨士嘉堡愛靜閣選區市議員詹嘉禮（Jim Karygiannis），到訪其選區內一處私人經營的老人屋。該屋位於居民區內一棟普通民居內。詹嘉禮估計該棟獨立屋的價格應在150萬元左右，物業主人在該區擁有3棟這樣的房屋，居住的都是泰米爾社區長者。據屋內工作人員表示，每棟老人屋內均居住了10名老人。2 p# S* q! [8 ]. Q
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詹嘉禮自言曾不止一次到訪該物業，並督促業主要在天花板安裝消防噴水器（Sprinkler）。他指該幾間老人屋已存在近兩年，屋內老人的安全令他無法安心，一旦發生火警，10名老人能否從屋內迅速撤離令人擔憂。
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9 X" I4 B0 X% ~$ B% `! x「我們幫助需要幫助的人」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ C* s. J. O! g6 R+ j. {

( X( c0 _1 |: V& k8 p! }) k% Ztvb now,tvbnow,bttvb然而，負責管理該物業的一名男子卻持有不同看法。他對本報表示，他不認為市議員可以上門來讓他安裝噴水器，消防部門已經登門檢查，在規定時間內老人都能撤離到屋外。他稱，社區內養老設施不足，特別是與他們的文化和語言相同的長者服務設施就更少，「我們開設老人屋是為了幫助那些需要幫助的人，這並非犯罪」。& [0 U6 N# H4 Q
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大多區至今已發展到4間的頤康中心創辦人王裕佳醫生，毫無疑問是長者護理服務方面的專家。據他介紹，為長者提供服務的設施有很多種，不能一概而論。對於「老人屋」是否為另一種形式分租屋，他表示沒具體了解因此不能下結論。但據他了解，華人社區目前還沒有出現長者分租屋現象。
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+ Y9 ~" G: n4 d1 t- s: L公仔箱論壇至於社會上現有養老機構包括護理院（Nursing Home）、退休之家（Retirement Home）和長者之家（Home for the Aged）等。這類長者護理服務都是在安省衛生和長期護理廳監管下的機構，必須獲得牌照。尤其是護理院，在獲得政府批准設立後，還會獲得相應撥款，4間頤康中心都是護理院；後兩類機構則沒有政府撥款。護理院與退休之家及長者之家另一個不同之處是，護理院居住的老人都是年齡最大、身體最弱、長期臥床，70%以上是要使用輪椅的人。後兩者居住的老人相對健康，可行走和自理，可能只是不方便出外購物和做飯，需有人提供一日三餐之類的服務。$ I" L# D2 z- K5 v
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除此之外，還有一種不在安省衛生廳監管之下的長者居住設施，叫做老人公寓（Senior Apartment Building）。頤康也開設了這類老人公寓。公寓老人均獨立居住，頤康只提供一些大廈管理服務，幫助長者獨立生活。王裕佳表示，住在頤康護理院的長者絕大多數均是華裔，儘管一些中心內專門為其他一些少數族裔提供床位，但因政府撥款有限，華裔長者等候名單又很長，難以接收更多其他族裔人士。

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取締非法分租屋 恐加劇住屋短缺
4 I7 a( O! G$ ]3 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 ?( L6 g. B3 V
多倫多市政府正為修改分租屋（rooming house）附例進行廣泛社區諮詢，有社區居民對分租屋給鄰里帶來的影響忍無可忍，而隨安省廉租房屋輪候人數屢創新高，取締非法分租屋後租客如何安置，或成為政府需要面對的難題。
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租客被指多不了解權益5.39.217.761 \2 W4 z4 o3 L) c$ ]6 o
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當前的多倫多市府分租附例下，在多倫多只有市中心、怡陶碧谷和舊市合併前的約克三地允許合法分租，前兩個區域的分租屋還必須有執照。市內其他地方的分租屋均為非法。在非法分租屋問題相對突出的士嘉堡愛靜閣選區，該區市議員詹嘉禮（Jim Karygiannis）在公聽會上，堅決表示對分租屋的零容忍態度。詹嘉禮曾巡訪區內各處分租屋的蹤跡，他總結可疑分租屋的跡象包括：門外有多個垃圾桶、門前草地上有許多由不同租客丟棄的煙蒂、門前車道改造加寬、有的還將後院改為停車道、地庫私自分門改造，有人甚至不惜將房子地基切開，以便加裝通向地庫的樓梯。公仔箱論壇6 Z) S% s1 l# N
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他指拍門後獲同意進入巡看的分租屋內部情況更不堪，有的明顯見到網線和電線外露，分別接入不同租客的房間；地下室成3、4個房間分別租給不同的人；二樓樓梯走廊還擺放嬰兒床；一間分租屋內住不下10名租客，其中有帶孩子的新移民家庭，也有單身男士、單身長者等。
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* F) M% P% l) g8 s6 g8 n. G- }. I然而，當詹嘉禮詢問租客是否了解自己的權益及安全保障時，許多租客似乎根本沒意識到這些問題。至於房東是否有向稅局上報房租收入，租客也表示不清楚。亦有一些租客似乎在幫助房東掩飾，表示所有住客都是房東的親戚並非租客。
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% i9 l: H  F* ^& ?/ \% _" O& _詹嘉禮稱，選區內住戶透過311電話對分租屋的投訴，佔全市3,000個分租屋投訴的8%，據他估計，選區內的分租屋絕對不下250間。儘管有人提出應將分租屋合法化，但他認為，「鑒於區內選民對非法分租問題的深惡痛絕，以及我們親眼所見，房東對新移民和弱勢群體租客的剝削，我們對區內的非法分租問題絕對不能寬容。」

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違消防 或建築 條例 最高罰5萬 非法分租屋 不隱瞞可受保
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5 T( P0 s2 v  U' f7 r; Jtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76  ^! x& m2 x. v4 ]% M3 u0 i

6 N% V  X  S# W' ftvb now,tvbnow,bttvb儘管非法分租屋問題在社區內引發諸多詬病，但要解決問題決非輕易。從非法分租屋的界定到執法，在目前的法律法規下，均存在模糊地帶及障礙。據本地資深保險代理黃偉文表示，無論是有沒有分租執照，只要如實告知保險公司，也是有一些保險公司是可以給予投保的。
: a- _% h( z$ H( A& sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇0 n- w! E- j# P( {
就社區內所見的一些分租屋問題，多倫多市府牌照和標準部調查服務總監斯瑞嘉（Mark Sraga）接受本報電話訪問。據他表示，非法分租屋一方面違反市府的區劃附例（Zoning bylaw），最高可被罰款5,000元，情節嚴重或屢勸不改者可被市府告上法庭；同時，非法分租屋如果也違反消防法例和建築法規，也會在市府條例基礎上追加處罰。違反建築法規的個人最高罰款為5萬元，公司為10萬元。如果有重大安全隱患，所有住客也必須搬離。# I! s) C! f* p7 j

5 j$ [8 r. K8 P9 w- d$ K公仔箱論壇對於在社區所見的一些切開地基改建地庫樓梯的現象，卻為何仍可獲市府發的建築許可的問題，他表示根據區劃附例，屋主如有合理需要是可以在地庫開門，也可以將地庫改建為一套公寓出租。改建地庫，並不一定是用來作非法分租屋，所以仍是有可能獲得市府批准，而且在完工後，市府人員會前往驗收，確保工程質量及符合所申請的用途。5.39.217.76( U( g- G' @6 ~7 ^) ?, i

% k" Z& k/ f8 F3 y) h5.39.217.76斯瑞嘉也坦承在非法分租屋執法上所面臨的挑戰，首先是非法分租屋的定義並不是非黑即白，而是有許多模糊的邊界。如在社區內存在的老人屋，也未必就是非法分租屋，因為根據區劃附例，社區內也允許多種形式和用途的住房存在。如非盈利機構運營符合規範的長者社區住所（Senior Community Housing），以及一些學生公寓等，因此，很難將一所出租住宅，簡單劃歸非法分租屋。
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+ i* a3 B! d2 }& U需多付2成保費TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Z7 k' z& x4 ^9 u7 f! }/ X9 e8 v. ~- R
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他表示，分租屋（rooming house）是一個很籠統概念，在目前就分租屋展開的社區諮詢過程中，要將非法分租的定義，在未來的規管法律中變得更清晰，也是諮詢所要達到的目標之一。
6 ^' h$ `! V2 }tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" v; U" j& P" U2 f# w; r, n! j
分租屋涉及的問題眾多，其中一項是保險問題。無論是房東抑或房客，在決定分租和租住前都要考慮清楚，否則可能花了錢，卻得不到任何保障。據本地資深保險代理黃偉文介紹，一般保險公司是不涉及分租屋的保險業務。一般房屋保險是為單一家庭住戶而設計，不含出租。有些保險也可以允許出租地庫，除要符合消防部門的規定外，還要有分門、有獨立生間和廚房。這樣的保險一般就要多付20%的保費。至於分租屋的保險，無論是有沒有分租執照，只要如實告知保險公司，也是有一些保險公司是可以給予投保，但價格比較貴，也比一般房屋保險的保障條款少很多。

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' ~4 U4 Y) ?+ C5.39.217.76非法分租問題,一定是黑箱。

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不懂申請公屋 部份華人被迫住分租屋
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0 P) S+ X) K5 d4 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。家和專業輔導中心總幹事區慕啟（見圖）認為，多倫多市府重新審視公屋系統的運作，是非常有必要的舉動。他認為尤其是在提高系統的透明度和公正性上，需要進一步改進。
% A% [$ {: s, ]* D2 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! u, V, r8 ?0 v# H9 y作為一名資深社工，區慕啟深知公屋對於社區低收入階層的重要。他表示許多華裔的低收入階層，也非常需要公屋，但由於語言障礙，及有些新移民對本地社會服務系統的缺乏了解，造成很多有需要的華人居民，不知自己可以合法申請政府補貼的公屋；或者知道有此類服務，但又不知如何申請。一些已經入住公屋的住戶，也面臨房屋日久失修，居住環境差的問題。tvb now,tvbnow,bttvb0 @8 S9 u# x: o. l" S
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房租佔收入逾6成
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另外，公屋的排隊等候時間過長，令很多領取救濟金的人士，由於申請不到公屋，不得不將60%至70%的收入，都用於在市場上租房，令到生活永遠捉襟見肘，無法改善。有的人不得不去租住非法分租屋，以減輕房租的負擔。
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' y! W2 g1 R$ D, W4 U公仔箱論壇區慕啟表示值得指出的是，在等候時間上，並非所有申請者都是均等的，有些人的輪候時間很短，有些就很長，但很少有人清楚多倫多社區公屋公司的遴選過程是怎樣，是否公平、公正？這就說明該系統的透明度需要增強。

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改良公屋公聽會 讓市民表達意見* \8 Q* U, d* N) T" Q/ P
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多倫多市長委派的一個6人工作小組，從今天開始將對多倫多社區公屋系統（Community housing）的現狀和管理，進行深入社區調研。5月份將在不同地點舉行4場公聽會，邀請多倫多市民就如何改進公屋系統，分享他們的想法。
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多倫多市府屬下的多倫多社區公屋公司（TCHC），是加拿大最大的保障性住房供應系統，在北美地區也排第2位。該系統約為12.5萬人提供住房。在全市社區內的2,300幢建築中共有58,500個住房單位。其服務的住戶背景多元，但其中絕大多數生活在貧困線以下。4 d/ n; N% V# J; u! z3 p
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多倫多社區公屋在過去幾年面臨的挑戰越來越顯著，包括老化的建築物將需要在未來10年中，投入26億元進行維護和裝修。  y; h8 A( v: u# @" E) y( k

9 v- [, W7 U: a5 b, ^5.39.217.76今次的市長莊德利特派工作組，由參議員艾格頓（ArtEggleton）領導獨立工作，其他成員還包括社會住房、金融、房地產開發和社會政策領域的專家，同時還有一名公屋住戶的代表，共6人組成。
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) C7 m! ^: ]: z5 f1 h! ?5.39.217.764場公聽會都於下午6時30分開始至晚上9時結束。所在會場設有輪椅通道。想參加的市民要提前註冊，並表明是否需要外語繙譯或手語繙譯。註冊可通過電子郵件tchtaskforce@toronto.ca，或致電416 338-3302。