[中國內地] 使用超20年 尋失聯家屬 墓地「到期」 工作人員蹲守收錢

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使用超20年 尋失聯家屬 墓地「到期」 工作人員蹲守收錢
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又到清明祭掃時，近日，一些地方的民眾在為親人掃墓時，發現墓園裏張貼了繳費的通知，山東、北京、遼寧、重慶、內蒙古、雲南、廣西等地均出現了墓地20年繳費「到期潮」，至少有數萬墓穴的繳費期已到，面臨續交問題，為此有工作人員在墓地「守株待兔」等待逝者家屬。% x3 A4 c2 A; j6 S
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民政部1992年發布的《公墓管理暫行辦法》明確，經營性公墓的護墓費一次性收取最長不得超過20年。《中國青年報》報道，「打電話、貼告示，再不行就安排工作人員蹲守。」瀋陽骨灰入土植樹紀念林經理紀書忠說，墓園有數萬墓穴已經過期，不得不如此尋找「失聯」的家屬，「如果再找不到以後就只能在報紙上發公告了」。' m0 O1 ^' \3 {) j+ ~" B

0 [% ?/ L9 F! Q" [4 Ptvb now,tvbnow,bttvb三成墓穴難尋家屬5.39.217.76% c# t9 b$ z8 y. s! S2 o$ T
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瀋陽回龍崗墓園也採用類似方式尋找無主墓的家屬。墓園服務中心主任李樹堯說，成立於1993年的這一墓園，至今已有上千個墓穴到期。其中，有三分之一墓穴已經與家屬「失聯」。
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北京市民政局殯葬管理處透露，北京33家經營性公墓中，面臨到期問題的約有10家。
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' V1 Z0 Q- y* n; v; x  \北京八寶山人民公墓新聞發言人倪曉鋒介紹，現在八寶山人民公墓共有6萬多個墓穴，到期和面臨到期的有超過3萬，其中已經完成續租的墓只有六七千。5.39.217.76! P4 |9 m  g4 W

6 B' b9 D! G6 d! R! {) ^/ u「有些墓地50多年前就有了，聯繫方式早已經變更，有些親屬多年沒來，現在只能維持現狀。」目前，八寶山人民公墓採取按不同區域，分期分批辦理續租業務的方式，對破損嚴重、無法維持到下一周期的墓穴實行改造再續租的方式。
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6 ^4 P; x* Q, a5 z墓園的「積極之舉」背後有現實的無奈。近兩年，遼寧省一些城市公墓內已滿20年的墓穴，主動交費的喪戶不到一成。這使墓園不得不使出渾身解數尋找家屬。青島百齡園等甚至還在其官網上貼出了「催款通知」。公仔箱論壇* L9 F& r/ k3 R! r' m
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墓地續費額不明確3 ]1 L0 H# M( h! a5 ~8 V" l; d+ s
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據悉，現行的法律法規對墓地到期後的處理少有涉及，墓地到期怎麼續交、按甚麼價格續交等細節問題均沒有明確的規定，給到期墓地的處理帶來了難度。目前，全國多數地區處於監管「真空」，出台了明細規則的各地，對續交時間、續交標準的差別也很大。9 l7 |* r% Y& f) A9 }9 [0 e

2 `4 P' W& G3 P, |  \  l! dtvb now,tvbnow,bttvb其實，全國針對續租問題出台細則的地方並不多，包括瀋陽在內的多地墓園都採用自行協商定價的方式進行續費，很多墓園續交的費用依然按照20年前的標準，遠低於維護成本。公仔箱論壇0 X6 z$ |1 X' I9 i( B8 F
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有業內人士表示，在瀋陽一些進行傳統葬的墓園，20年前墓穴價格一般在3000元左右，如果按照當年售價1%收費標準，每年僅為30元，即使一次性續交20年，也不過600元，很難保證維護的成本。

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專家：應延長繳費周期
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「入土為安」是中國傳統文化中的一個概念。因此，墓地也就成了中國社會一個重要的民生問題。而對於目前爭議的焦點「20年繳費的周期」，財經評論員葉檀則建議應該延長目前的繳費周期。
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: H$ j/ ]. W; C: F! E公仔箱論壇葉檀說，應該把這個使用期限拉長，起碼要等到一代人過了之後，像商品房是70年，因為它考慮到代際生存的關係。公仔箱論壇" s, w( [, |3 ]7 s" P
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70年是比較正常的一個年限，那麼商業住宅，商用地的話是50年，50年考慮到一個企業發展的狀況，大概50年是比較成熟了，所以對一個代際傳承的話，20年顯然是太短了。
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「起碼也要40、50年的時間，而且它現在說20年是使用期限。你依然有用的可能性，但是關鍵問題是你如果不續費了，當然它的使用權就不是你的了。我想在這樣的情況下，我們應該儘快的制定出政策，然後該續費的續費，續費之後就要把這個期限拉長，起碼拉長70年，起碼在每個人的代際的過程當中他是覺得這個是可靠的，是有保障的。」

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「一墓難求」 催生異地買墓tvb now,tvbnow,bttvb# ?( ]$ a( b6 Z5 t0 m- V

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- }* W8 x5 h1 N在一些特大城市，由於墓地價格飛漲甚至超過房價，「陰宅」貴過「陽宅」，不少人無奈奔赴異地買墓。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 D/ T- h1 a/ N5 Q, c  N) c# b

" ]9 H% u5 Y+ [$ S" Itvb now,tvbnow,bttvb而在「一墓難求」的背後，一些經營性的陵園公墓通過囤地、超標等手段獲取暴利，其業務利潤率超過銀行、房地產。有的陵園以低價甚至零價格拿來的土地，轉手一平方米賣幾萬元。河北省三河靈山寶塔陵園距離北京50多公里，號稱「A股首家上市陵園」，其北京辦事處設在北京CBD核心區。《東方早報》報道，工作人員表示，清明節前這段時間，由於從北京前往河北陵園購買墓地的客戶太多，公司安排實地考察的大巴十分緊張。
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「生於此地，葬在彼地」的現象也發生在上海。江蘇太倉境內的雙鳳公墓位於204國道旁，距上海市中心區有40多公里。「購買者和墓主90％以上都是上海人。」在雙鳳公墓，銷售人員許先生介紹，墓地報價從三四萬元到十餘萬元不等，最常見的是3萬元至4萬多元的雙穴墓，「針對上海人看墓，公司有專車免費上門接送」。4 b# ^' A% j2 O6 P1 v- S* p  n

1 x2 v$ R  u; z: f4 U- v& e公仔箱論壇多數購買者和墓地經營者均表示，「一墓難求」是異地買墓的主因。以面積多數在2平方米左右的朝南中式雙穴墓為例，在上海市區華亭某公墓的最低報價為6.5萬元，且低價墓都已售完，已經是「有價無市」。tvb now,tvbnow,bttvb4 r, ]/ i4 ~7 U: X/ H. Z
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業內人士透露，異地買墓現象的根本原因是墓價飛漲。經營性陵園墓地超高的利潤率超過銀行、地產等高利潤行業。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 `9 o; q& c' @. F+ ^
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而經營性陵園墓地超高利潤率背後，還存在不少行業怪象：+ b7 i5 R. r2 I, _, |
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一是「囤墓」，不少墓葬經營企業低成本囤有大量墓葬用地，但開發緩慢，從而實現邊囤邊賣。以靈山寶塔陵園為例，該陵園目前可用墓位面積達11.7萬平方米，但截至2014年年中僅出售不到5％。業內人士表示，不少墓葬經營企業在大中城市周邊大量「囤墓」，隨著城市開發和地價高漲，造成「新企業進不去市場，老企業坐享暴利」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 K9 Y* P1 n8 Q1 D% h
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二是「超標」，根據民政部發布的關於貫徹執行《殯葬管理條例》中幾個具體問題的解釋，埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓佔地面積不得超過1平方米。但現實中特殊園區、特殊墓型卻很常見。

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人未死先豎碑 「活人墓」熱銷公仔箱論壇2 o& d& N3 Q* y, A- M  _9 f8 f
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墓穴裏沒有葬死者，墓碑卻先豎起來了；墓碑上刻上了人名，但沒有塗漆；生卒年一欄，只刻了出生年月日卻沒刻去世的時間。近日，海口各大墓園，隨處可以看到一些「活人墓」。據瞭解，在海口，出售「活人墓」的情況很常見，幾乎所有的殯葬公司均表示可以「包辦」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. r( P7 @0 w1 S& {. {

% ~! E2 D0 z+ n- X! Y公仔箱論壇民政部門明確規定，在世的人不可以提前購買墓地，但在海口以及全國多地均有出售「活人墓」的情況。位於海口的天×殯葬公司，工作人員表示，「你把墓地選好，到時候把老人身分證帶過來就行了，剩下的我們就會處理了。」新華網消息，當被問「違規出售『活人墓』不會有甚麼麻煩，該工作人員笑笑說：「這種情況很正常，不會有任何問題的。」
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/ y$ \* o) |  Q, j4 a) P5.39.217.76對此，多家殯葬公司均表示可以為活人提前購置墓地，而且享受合法購買墓地的所有服務，並且不用多交任何手續費。
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$ @& y; Q1 _' [" a) `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在海口吉蔭賢陵園，工作人員還帶人去選墓。在陵園中間的一處，有幾個墓地立了墓碑，但是碑上任何文字都沒有。公仔箱論壇3 `+ Q" N( T' W! l1 R6 T! s+ a

% g% r- v# R; z% c. K2 z  CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。工作人員說：「那個雙人墓是夫妻二人有一位已經過世，另一位還健在，所以提前購買的，那個單人墓是前段時間剛剛訂出去的。」
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違規購買「活人墓」是否會被相關部門查處時，該工作人員表示不用擔心，「有些年輕人提前購買墓地我們是不敢賣的，但是如果老人年齡超過60歲，我們就可以辦。」「這個都可以理解，老人提前為自己準備墓地是很正常的。」他又補充道。
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根據國家相關規定：只有在去世之後，親人持死亡、喪葬證明才能購買墓穴。民政部也明確表示「公墓不得預售、傳銷和炒買炒賣，購買者不得私自轉讓、買賣。」那麼，是否如墓園工作人員所說，海口允許60歲以上老人提前購買墓地呢？「根本不存在『60歲以上老人可以提前購買墓地』的說法。」海口市殯葬管理所鄧所長表示。既然規定不允許，而海口市部分墓園又確有「活人墓」，對此，執法部門稱查處主要有兩個途徑，一個是民眾舉報，另一個是墓園年審。