[時事討論] 明報社評﹕巿建四大初衷不可忘 提升重建效率須做到

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明報社評﹕巿建四大初衷不可忘  提升重建效率須做到公仔箱論壇6 B9 G8 ]1 G: B" r# B1 `6 v' `# [
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巿區重建局行政總監譚小瑩突然請辭，譚在給巿建局同仁的電郵稱，她與巿建局主席蘇慶和在巿建局的「理念、使命和方向有根本分歧」，表示已經不能再領導巿建局「堅守其使命」。譚小瑩彰彰明甚說出對巿建局的期許﹕相信市建局應將社會使命置於盈利考慮之前，不論選址重建、協助業主翻新大廈、文物活化和保育一概應該如此。
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譚小瑩電郵致同仁
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譚小瑩在電郵的期許，與巿建局於2001年成立時的目標相同，當時巿建局公布四大綜合策略﹕重建殘破樓宇、復修保養欠佳樓宇、活化舊區經濟及環境面貌、保育具歷史文化和建築價值建築物。這四大初衷長期以來是巿建局工作方向，儘管巿建局的一些做法未如人意，受到猛烈批評，但巿建局畢竟與私人發展商之間有一條明顯界線——巿建局多是負責私人發展商難以處理的項目，或是較大型、牽涉到其他公共設施的重建項目，例如觀塘重建等。私人發展商則集中較容易處理的樓宇，以及重建價值高的項目。
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巿建局與私人發展商另一迥異之處，在於巿建局聚焦復修或活化。於這方面來說，保存某些建築物，使得巿民對我城歷史及發展之路有更多認知，有助增強對城巿歸屬感。; }( H6 ~3 ?7 |* t
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換言之，巿建局的本質，除了重建居所，更有私人發展商視為商業價值不高的復修活化任務。巿建局成立14年，這四個目標存在至今，並無稍減。
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譚小瑩請辭的原因，據了解是與主席蘇慶和的路線不同。據知蘇慶和是從另一層次看待巿建局，由於如今重建舊樓的收購價高昂，昔日幾千元一呎日子早不復在，建築成本亦因勞工短缺及原材料價格上漲大幅上升，加之從收樓到重建入伙時間漫長，資金流動性低，去年錄得23億元虧損，是5年來的首次赤字，預料未來5年儲備會由目前近240億元降至90億元，屆時重建工程無可避免會受影響。另一方面是支出增加，局內職員由以前約300人增至目前約550人，不是小數目。5.39.217.763 N3 Q5 E, c  o

& v& q7 g% D2 e; t5.39.217.76蘇慶和入主巿建局後傾向「做靚盤數」，又提出把復修及收購工作外判，壓縮支出。這些想法引起巨大反彈，尤其是外判收購，由於過往在私人發展商收樓過程曾經發生頗多不愉快事件，令人聞之色變，一旦把舊樓收購交由私人機構負責，巿建局就會變得與私人發展商一樣，卻由此失去了以人為本的初衷，這就是譚小瑩突然求去的導火線。' c! w6 T. R! `$ c. g5 J

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3 e! k. t5 \& S! }2 @0 U然而，正如錢幣的兩面，巿建局是具有公權力及以公帑運作的公共機構，並非用來取代私人發展商，其出發點是重建和修復舊樓，改善巿民居住環境。不過，由於曠日持久的收樓過程，加上行政拖宕戰線拉長，大量資金被壓在眾多收購項目動彈不得，資金頭寸吃緊。到了這時，任憑初衷目標宏大，客觀條件若不配合，前途舉步維艱。) A" v0 n$ P' \2 k
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因此，如何有效率地實踐初衷是巿建局當下主要目標，這需要巿建局內部調整，減少虛耗，檢討工作流程。必須指出，這不等於對外判收樓開綠燈，而是為巿建局全面「體檢」，令它更加精壯結實。外在方面，特區政府有兩個方法可助一臂之力，其一是政策支持，可考慮上調巿建局項目地積比，增加賣樓收入以作資金挹注。另一是再度注入資金，就如巿建局成立時政府撥100億元為起動基金那樣，不致因着一時的資金短缺，拖慢了重建進度。
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巿建局的使命從未停止，它依然是殘破舊樓小業主改善居住環境的其中之一希望，正如譚小瑩在電郵的自我肯定，「憑着團隊合作和拼搏精神，我們確實對解決城市老化作出貢獻」。巿建局過去如此，未來也應如此；不過，當連續運作14年之後，是時候停一停看一看，加注潤滑油，更好地繼續服務社會上有需要的一群。

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譚小瑩電郵交代辭職原因　與主席有「根本分歧」
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昨日辭職的市建局行政總監譚小瑩，今早向局內員工發電郵，透露自己與主席蘇慶和對於市建局的理念、使命及方向均有分歧，因而請辭，又謂不能接受將市建局定位為發展商，或者為發展商提供土地的經紀。她又指，盡早離任對市建局最為有利。
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' y( N) S9 \3 k7 N5.39.217.76譚小瑩在電郵中指，她在昨日向行政長官及市建局主席提出辭職，原因是她與市建局主席在理念、使命、方向和價值觀上，有「基本分歧(Fundamental differences)」，雖然她盡最大努力修補、以收窄分歧，但始終未達成共識，徒勞無功，自認為已經無法再帶領市建局堅守社會使命，辭職是顧及市建局的「最佳利益」。
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她提出自己對市建局發展的願景，認為市建局在選址重建、翻新大廈、保育等方面，均應將社會利益置於盈利考慮之前，以社會使命為先。另外，市建局是以公帑運作，在取得土地及安置居民、清拆時，必須「向公眾負責」，她個人「完全不能接受(totally unacceptable)」將市建局定位為發展商，或者為發展商提供土地的經紀。
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3 |; l' @9 ]! |  r. s) }6 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。譚小瑩交代，市建局的總監要為該局作重要決定，而她與主席有根本分歧，故她盡早離任，對市建局「最為有利」。她又感謝市建局的員工，指他們過往曾「打過不少逆境戰」，對於解決城市老化作出貢獻。她正式離任的日子是今年6月30日，待落實安排後會公佈更多細節。& `" l# b5 D' A( u' l

" ^3 p% Y4 [7 G$ c市建局非執行董事郭榮鏗指，譚小瑩在今早市建局會議上，確有透露辭職原因是她與主席蘇慶和有一個「理念上的矛盾，所以(譚小瑩)掙扎了很久之後做出了這一個決定」。5.39.217.76" _7 Y! m3 Y3 ?7 _
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蘇慶和聲明：挽留譚小瑩 市建審慎理財不違社會責任tvb now,tvbnow,bttvb+ l$ a; d, X4 O( f

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市建局主席蘇慶和晚上發表聲明，表示會挽留行政總監譚小瑩，又稱市建局的社會責任與審慎理財，不會相違背。
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蘇慶和在聲明中指出，市建局董事會討論了譚小瑩請辭的決定，稱市建局履行社會責任的同時，亦將謹守財務紀律，令市區更新工作可以持續推行。又指市建局的社會責任與審慎理財，不會相違背。  根據《市區重建策略》，兩者可以在政府和其他持份者的支持下雙軌而行。
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+ U; s7 o, r, s蘇慶和又表示，特別感謝譚小瑩在過去多年來，為市建局的工作盡心盡力及作出貢獻，希望她可以重新考慮其請辭決定。

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去年底售舊樓收購業務　田生集團下周改名「宏輝集團」
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4 I0 x* f' m4 j$ s田生集團（0183）去年底把舊樓收購業務出售予主要股東區永華後，公司日後的業務將集中於物業投資及發展，因此於下周四正式易名為「宏輝集團」。不過，未知原來的舊樓業務在售回給股東後，會否仍以田生的品牌經營。
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根據港交所前日的通告，田生集團的中文全稱已改為「宏輝集團控股有限公司」，英文名稱由「Richfield Group Holdings Limited」，改為「Winfull Group Holdings Limited」。股份代號則依然是「183」。其香港總辦事處及主要營業地點，則由尖沙咀改為中環的皇后大道中。
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田生集團去年底公布，向區永華出售收購舊樓業務，代價2.69億元，並把套現用作回購公司股份。交易後田生的業務為物業投資及物業發展。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) B  M5 [, d8 `7 ?

6 n; z: {8 M2 j- B) u4 e5.39.217.76田生過去主要從事收購舊樓的業務，曾在何文田、土瓜灣等地區頻密收樓，並在舊樓外牆、商舖大閘等地方掛上巨型橫額及標語。日前有市建局中人指出，該局主席蘇慶和曾叫局中的同事「向田生學習」，加快收購速度。