3月20日下午,國務院總理李克強在國家工商總局考察時向14部門負責人強調,商事制度改革要協同向縱深推進。
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4 U0 C0 e; x* e# w' e: C當天,李克強先後前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室,了解了商事制度改革最新進展及考察監管能力建設。隨後,他主持召開座談會,研究部署進一步深化商事制度改革,推進大眾創業、萬眾創新。
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% f# F/ J& s& \7 u9 r7 N/ Q; o總理向參會的中央編辦、發改委、工信部、財政部等14個主要部委的負責人明確要求:“今年要繼續深化商事制度改革,推動大眾創業、萬眾創新實現新突破,形成中國經濟發展新動能。”
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要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業* |) J8 m5 Q' [( e# T
國家工商總局局長張茅在發言中匯報了商事制度改革的進展:自2014年3月改革實施以來,全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶,今年3月上旬,新登記企業數量仍然維持“井噴式增長”的勢頭。
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; }2 X( }* v& z& W李克強對此高度肯定。他說,國家工商總局和全國工商系統推進商事制度改革,在經濟下降情形下,就業不減反增,為應對經濟下行提供了特殊支撐。( D% c5 ]& M/ o! t
3 H: G: S9 n7 P$ mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他對工商系統的工作人員說:“你們不僅自己出力、流汗,還進行‘自我革命’,為經濟社會發展全局作出了貢獻!”5.39.217.76: \7 D* Y6 E- G4 v( W' z
8 F7 n$ F) d3 y Y5 D$ m3 I% m李克強說,大眾創業、萬眾創新,是中國經濟發展到目前階段著力培育的“新引擎”,這既有利於結構調整,又有利於調整收入分配結構、推進社會公平。
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/ B4 F9 ]! T- P2 X公仔箱論壇“國家發展到這一步,不僅要靠勤勞,更要靠智慧。”總理說,“我們既要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業,一方面保障就業,一方面培育更多的成長型企業。”
7 i, B! S; J2 j- p4 E) GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ T6 F1 Y4 I/ ` |像取消“投機倒把罪”一樣,進一步為市場主體清障搭台
9 e; O9 {5 d* @ b* ^( j0 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一周前舉行的兩會記者會上,有媒體向總理提問,“創業是老百姓自己的事,政府有必要操這麼大心嗎?”tvb now,tvbnow,bttvb0 E) N0 r+ \, L* Y% V) f
2 Y/ Z5 w1 \8 T, Q公仔箱論壇“我們不操心行嗎?我們之前管的不適當的地方實在太多了!”20日的座談會上,李克強說。
' V$ k0 }$ T0 V& ]- Atvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 ?- p) T0 T- b
總理用自己知青時期的故事闡釋“清障搭台”的重要意義,“我們在農村的時候,不要說到省里去,光是跨縣流動,沒証明你出得去嗎?這個限制打開了,上億農民進城了,才有了中國今天的奇跡。”公仔箱論壇. `) D2 q* K6 Y8 b5 o- K# |
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他進一步闡釋說,中國經濟、城鄉流通的活躍,很重要一條是取消了“投機倒把罪”。“那時的喇叭褲、錄音機,怎麼會‘嘩’一下全國到處都是?那麼多加工企業怎麼起來的?”總理說,“就是那些搞流通的人,建立起了商品流通的全國大市場,刺激了10多億人的巨大需求。”5.39.217.76. l9 z2 w) J3 D
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李克強說,商事登記制度改革如今正在發揮這樣的關鍵性作用:“改革搞得好,就會創造新的‘第一桶金’!”
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) G/ Q& j+ m4 T7 W3 ytvb now,tvbnow,bttvb執政是為了惠民利民,要學會換位思考
; {6 f1 A% ], oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強說,進一步推進商事制度改革,是從人民群眾的願望出發,是從老百姓創業就業中的困難出發去考慮的。$ e2 u5 g% Z# }1 Q0 H& Q9 ^
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“去年我在基層沒少跑、沒少看,也確實了解到老百姓創業的‘障礙’還有多少。”總理說,“所以無論是‘實繳制’到‘認繳制’的變化,還是‘先照後証’的改革、放寬經營場所登記條件,都是從創業者遇到的困難去考慮的。”5.39.217.760 W) c0 Q9 P- |; }% M" s5 f' C
3 ~7 v. m( u! |2 r3 i {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他要求參會各部門負責人要追本溯源:“我們執政是為了老百姓,為了惠民、利民,一定要學會換位思考!”; j4 X& l, D9 g$ d( y& h6 N
$ `* x8 W: [0 G7 [+ A# O6 }要順應百姓願望,“三証合一、單一號碼”改革年內務必實現
- [9 T J8 ]. j& G4 K公仔箱論壇此前在國家工商總局企業注冊局注冊指導處考察的時候,李克強著重詢問,商事制度改革“最硬的骨頭”是哪一塊?部門負責人回答,最大的困難還是將工商、稅務、質檢的“三証三號”合並為“一証一號”。
, g S/ l" ^& xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" E1 K5 V4 L8 N2 \1 W
李克強當即鼓勵道:“你們要加快改革進度,需要破什麼障礙提出來,國務院會大力支持!”tvb now,tvbnow,bttvb- F8 D# n8 L ~8 ?0 D
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在隨後的座談會上,李克強說,“一証一號”如果無法實現,老百姓辦証還要跑腿,還會提高創業成本、降低創新熱情。
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他向相關部門負責人提出硬要求:“要順應百姓的願望,‘三証合一、單一號碼’改革年內務必實現!”
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! ?- q. ?' i6 b/ S y R+ x- U) MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。要扶持新注冊企業活下來、活得好
& T0 `, K$ E2 F1 }- r7 G& |: x' a& d: B在國家工商總局數據分析室考察時,該部門負責人向總理介紹了他們通過“大數據”分析得到的結論:去年新登記的企業和市場主體,超過60%保持活躍狀態。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 _, p5 V7 \& e d$ F7 P) P
& Y3 q( n) i. Q5.39.217.76“這個數字不容易,但還要想辦法提高它們的活躍度啊!”李克強在隨後的座談會上說,“我們不僅要降低創業門檻,讓企業‘生’出來,還要避免形成‘殭尸企業’,要扶持它們,讓它們活下來、活得好。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 _5 c+ q* M7 w4 Y9 F3 |7 H
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總理說,一些限制企業的許可証,無關緊要,但辦理非常困難,卡得很嚴。他要求工商總局就此調查研究,對於那些不必要的許可証,該取消的堅決取消。
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, e; Y# V$ Y* d* s, B! `tvb now,tvbnow,bttvb他強調:“你們要代表企業說話,為企業服務!”, {! H$ s7 o8 z' K0 n5 g2 m: x
/ l# v3 r& j: w2 M% L1 s" H8 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。利用“大數據”等現代手段,為監管探索新路
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$ n) p' p8 c( f2 F2 M+ g, k( I7 mTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在聽取國家工商總局“大數據分析”結論的同時,李克強也要求他們利用“大數據平台”等現代手段,為事中事後監管探索新路,做公平市場的“守護神”。9 h8 k5 b- O, ?! b% n" T
! u0 ~5 p* E: G' l* j& vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他說,簡政放權不是一放了之,還要放管結合。“不能是‘叢林法則’,‘劣幣驅逐良幣’,而要營造公平競爭的環境,讓企業優勝劣汰。”% e/ W T0 o" s* I
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“當然,我們也不能像過去一樣,監管部門挨家挨戶去查,不管有沒有問題,都讓市場主體承擔成本。”總理說,我們要用現代手段,建立全國統一的企業信息公示平台。
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0 [( S, v- y5 z* ^% t% {" A: n$ I公仔箱論壇李克強同時要求,在監管體制方面要打破部門、地方利益,形成統一市場、統一的監管體制,還要從制度上確保公平監管。/ @/ b% e; P; h* o# Q" Y4 _+ I3 x
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他說:“一定要完善制度建設,檢查人員和被檢查企業都要隨機‘搖號’產生,不給權力尋租留下任何空隙!”公仔箱論壇3 |2 d, |3 {( c+ p3 i0 B
: n0 H# R/ m ~( S% l( M4 Q! I5 O+ _談義烏“網點第一村”:這真是新業態,想不到啊TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: l! C0 t" P0 Q+ D1 h
李克強還談起了去年11月在浙江義烏“網店第一村”考察的經歷。
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_8 G6 c5 f& J5 b, v: X1 e4 f2 h“當時我去看,800戶人家,有2000多家企業,領頭的是當地人,主力軍是大學生,輔助人員是農民工。每家企業就是一間庫房、幾台計算機,但一共吸納了上萬人就業。”他說,“這真是新業態,想不到啊!”5.39.217.76: S4 O5 S8 ~1 H% f- D- S* n
# m# Y3 v% b+ o' `2 s4 V9 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。總理回憶說,20年前,大超市直接給企業下訂單、投入市場,在一定程度上帶動了中國加工貿易的發展。而現在,網店主們創造了新的經營模式:在網上接訂單後,設計人員進行設計,隨後向全國各地、包括大量地處中西部的工廠下單。
! c) @% d: T/ V: I5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 E& Q# M* ]6 X
他因此要求有關部門進一步加大改革力度,打通各流通環節,降低流通成本。總理說:“這是中國發展非常重要的關鍵性措施。”1 ^, ]' x, w" [9 \1 R+ _
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要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!
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李克強形象比喻說,新興業態發展的過程中會有很多新情況,“不能孩子都快出生了,因為沒有名字就不讓生下來,就讓孕婦憋死啊!”tvb now,tvbnow,bttvb% @& T6 ~" F1 v& g$ u9 I
' Z! @) [ r" T* ?( W5.39.217.76“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現,一會兒這個要管,一會兒那個要管,這麼多‘管家’管起來,再多改革也沒用啊,都管死了!”總理說,“一定要明確,要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" c0 `4 ]- }6 Q% l
$ l, z$ A8 c1 `7 Q; e, V李克強最後要求各部門進一步深化商事制度改革,激發市場活力:“中國的市場潛力太大了,可幹的事太多了。只要打開枷鎖,清除束縛,社會和市場主體就會迸發出人們想象不到的創造熱情。” |