[時事討論] 柴靜: 超越與霧霾的私人恩怨：柴靜沒有談到什麼

柴靜: 超越與霧霾的私人恩怨：柴靜沒有談到什麼

文／一格@破土工作室
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《破土》按：在中國兩會召開前夕，中國中央電視台前主持人柴靜推出耗資百萬人民幣自製的《穹頂之下》霧霾新聞調查，上網1天，點擊率就衝破1億人次。《穹頂之下》已上載至社交網站YouTube (見文中的嵌入播放器)。
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「柴靜」從某種程度上，已經是一個符號，「煽情公知」，「自由派」，「女文青」，「沒有在深夜痛哭過的人不足以談人生」，「赴美生子」...所以「柴靜出品」的確讓我抱著一種將信將疑的態度開始看這部片子。坦率說，這片子裡的煽情，我還是不喜歡，也不適應她講話的腔調。
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但無可否認，霧霾這個話題，太重要、太緊迫，與我個人的利益、我所關心的人的福祉休戚相關。治理霧霾、保護環境，也與我個人政治立場不矛盾——對環境議題的話語表述固然是充滿階級性的，但環境污染在現實層面，是跨越階級的議題 — 坦率說，如果完整看完這部片子，還是只能得出一個「這就是中產階級的政治壓迫」，或者「這是文傻的一面之詞樣的結論 — 我覺得是太輕佻了。
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一、我不想再做無奈的大多數5.39.217.766 A0 t3 U" W6 M- N$ E! f# F8 c, p
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有人說柴靜的片子有喚醒對污染渾然不知的人的作用 — 讓大爺大媽開始買N95口罩和空氣淨化器。以我個人有限的生活經驗來看，即便大爺大媽們，也早就對空氣問題叫苦不迭。而我的同齡人，則更是對此抱怨連連。但大家是散沙般的個體，我們的不忿消匿在為生計忙的日常，消解在狂轟濫炸的娛樂節目的聲浪；我們除了在特別糟糕的天氣拍照以自嘲，好像真的不知道還能做什麼。與幾十年如一日的「國家大計」、「大轉型」比，個人的抱怨是可以完全忽略不計的。tvb now,tvbnow,bttvb. [* S% f1 I7 p6 m# L! I

可是無奈裡又夾雜著許多委屈。
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2013年秋冬，我在鄭州，每天用AQI APP監測天氣，200以上是常態，動不動就400， 500。我本來是該在鄭州做訪談，但經常絕望地躺在屋裡，看著窗外的灰濛濛，不想出門。鄭州市民戴口罩的很少。即使天氣再惡劣，中小學還照常上課。幾乎所有人都覺得我小題大做。
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後來我在微博上抱怨鄭州的AQI爆表，我發現那個季度，鄭州指數排名全國前十，遠高於北京。微博上很多朋友當時很驚訝地問：「怎麼，難道霧霾不是你們北京才有的事情？」那是，我意識到，對霧霾問題的媒體表述，本身就是不公平的 — 因為是北京，所以得到大量關注報導，而北京周邊更嚴重的河北、河南、山東（那年我自己觀測APP資料得到的經驗），卻鮮有人關心。

有一年冬天，我在大學朋友聚會上抱怨霧霾問題，在座的都是在北京工作、生活的人，有些已經有了孩子——大家的態度是：這事兒誰也管不了，這事兒是集體不作為，操心這事兒是閑的蛋疼。
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這聽著讓我絕望——當我覺得空氣這件事特別重要、特別糟糕、特別讓人沮喪的時候，大多數人都是麻木的，無所謂的。我於是常常陷入自我否定——可能只是我太惜命了吧。環境就是如此，結構就是如此，你除了儘量自保（或許就是用腳投票離開這個國家），確是無法做任何事——個人的任何反抗，在這個這麼嚴重的問題面前，是可以完全忽略不計的。! v5 O6 h5 g$ T  q% N
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而今天，我不太喜歡的柴靜，卻做了一件讓我十分佩服的事 —
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問一問到底誰在這個龐大的霧霾製造機理扮演角色，到底誰該負責，為什麼不負責，怎麼去監督？作為一個微不足道的普通人，除了絕望，可以做什麼？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# B: O, V  y% ?9 ]5 H. k# q

柴靜當然比老百姓更有資源和話語權，她肯定不該算是「大多數」，可是和這個龐大的霧霾製造系統（包括國家、市場、企業、社會，國際產業分佈結構)相比，她可撼動的資源和能動性，又算有多大？

柴靜片子裡強調撥打12369進行公民監督。她專門錄下環保部門一個工作人員拍胸脯的保證：我們一定百分之一百出現解決問題！——和官僚機構打過交道的人都知道，這個「百分之百」，一般是不可能的；但每個人都行使自己的權利，去監督政府作為，至少是當下有限政治空間裡，可以力所能及的事情。公仔箱論壇  d# c- {9 n( X+ [# x( ?2 B# e% T

當然，即便12369暢通無阻，僅僅是監督環保部門，也是不足夠的。還能做什麼，我們應該繼續討論。

二、柴靜的政治企圖？
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為什麼此片選擇在兩會前播出？為什麼劍指中石油，力推天然氣市場開放，私有化，而不提核能源？為什麼宣傳某款環保APP? 呂新雨說，柴靜的片子是在與隱性資本合謀。是的，我們甚至可以從片子裡，讀出公民社會倒逼政治改革的意味。tvb now,tvbnow,bttvb7 C/ T+ P3 t* `

那麼，我們當然可以深入分析柴靜片中給出的答案所潛在的政治議程，指出它可能與哪些權力產生合謀，從而帶來哪些新的問題。例如，雖然柴靜的敘事兼顧了平等問題，強調了環境惡果往往也是底層承擔更多；雖然她例舉了那個從小沒有看見過星星、現在父親被強拆打傷的小女孩的例子——但不可否認，整個片子看下來，資產階級政治性還是很明顯的。但就算是這樣，就算此片會為新上任的環保部張背書，為新興小資產階級之「奧森奔跑黨」搖旗，與私有資本形成合謀，但難道她提出的這些問題，不是與我們每個人（不管階級、性別、民族、年齡等）都相關嗎？難道我們深陷其中的每一個人，就什麼都不做，等著中國工業自然衰退、等著人口密度自然減小，等著幾十年後一切「按照客觀規律變好嗎」？公仔箱論壇% w( [, m+ V) r: n; A% q
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一輩子很短，反正我不願意等。# @3 S& W" A- f% W
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我覺得有必要去分析柴話語背後的權力結構。作為普通人、受夠了空氣污染的人、知道自己一輩子都無法呼吸上特供空氣的人，我更想通過與大家交流觀後感，找尋一些作為行動基礎的共識。例如：
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「空氣污染牽涉每個人每天的生活」
「中國為發展付出了巨大的代價，且承受代價的人與獲得利益的人是負相關」" u0 F# a, B6 P% z5 k$ ~3 u
「中國人口規模和密度決定了同樣空間內的污染，我們要死更多的人」
「治理環境問題是一件可以做的事情，而不是任由其惡化」……

在有這些共識的基礎上，當然要去分析其引發出的階級問題、政策問題、體制問題、甚至性別問題（比如片中自然之友的動畫裡，說「讓媽媽做飯注意油煙機」，為什麼廚房裡的只是媽媽？這裡面就還有性別本質主義的問題）。
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三、發展模式 — 這個艱巨的議題6 j3 [8 e! Q& l, }6 `" `/ V

柴靜走訪英美，試圖為我們找尋可以借鑒的出路。我同意一些政策、管理方式在微觀層面，對我們有一些啟示作用，但她建議的整體解決問題思路——產業升級的同時保障就業——有些想當然了。片中英國環境大臣信心十足地說：「100年前我們有幾百萬礦工，但現在僅剩3萬，但我們整體就業率更高了！因為一個產業退出舞臺，另一個產業會同時興起。」柴靜的畫外音說，「1960-70年代英國治污的前十年，經濟不但沒有倒退，還增長了。」

這樣的「先例「無法論證急速產業轉型在中國目前是可行的。我們不需要世界-體系理論或者發展社會學的知識，也明白老牌發達國家走的這條工業革命去工業化的轉型之路，是建立在全球政治霸權、海外殖民地和市場的擴張、國際產業鏈分級的前提下的。

20世紀中期，第一世界的勞工運動力量壯大，他們迫使國家與資本對勞工進行妥協，出台高工資、福利的社會政策，為產業工人提供高消費的生活模式。資本的無法繼續留在第一世界保持高利潤，它的逐利本性使得第一世界的資本家開始在亞洲和拉美找尋更廉價的土地和勞力，從而完成了製造業的空間轉移。而歐美則搖身變為金融資本主義的中心。這一方面保證了他們的去工業化進程不以大面積失業為代價，而另一方面，也確實為2008年那場更大危機留下了隱患。而且，事實上去工業化問題可能帶來的貧困、失業，也並不是完全對第一世界沒有影響。它們更多地以第一世界內部的貧富兩極分化形式表現出來——金融家們賺得盆滿缽滿，而本國的窮人卻比二戰後任何一個時期都更加相對貧困。
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從某種程度上說，中國今天的環境危機和第一世界今天的「天清水藍」，正是全球資本空間轉移後的二分結果。如果中國今天試圖沿著這條「先發展、後治理「的老路走，有以下幾個問題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  @# z2 f1 n% u) J2 H5 h

首先，如前文所說，中國的污染可能和幾十年前的倫敦、洛杉磯成因相似，但中國的人口密度和污染規模，是與他們當年不可同日而語的。即使是同樣的污染規模，我們也要死更多的人，這樣的一條「老路「，我們真的走的起、走的心安理得嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' i  ?; q4 P( S' w
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另外，如果中國現在立刻進行產業升級和去工業化，即使技術上可行，從地緣政治上來看，是否可能？如果是選擇以內部調整的形式進行，即沿海資本轉移到內陸的形式，會否引發大規模的就業問題？如果不同時兼顧環境，轉移到內陸的資本，是否會加劇對內陸環境的掠奪和破壞？5.39.217.763 K% X  E& t' H/ g; s
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如果本國重工業和製造業是更多地轉移到海外（比如現在已經開始的向東南亞和非洲的轉移），我們也將面臨巨大的挑戰。比如，我們把發展成本轉嫁到非洲（片子裡顯示，我們已經是在這樣做了，把無品質監督重污染的車賣給非洲），真的是問題解決的最終方法嗎？5.39.217.76. a1 r! g0 B# n, a7 y3 n3 X

那麼，如果我們想做一個更負責任的「大國」，首先從根治起，在國內做結構調整，提高企業環保規格，適當均衡各種工業的佈局，那麼，各種盤根錯節的地方利益如何解決？政府和資本，在這些利益網裡，有沒有清晰的邊界？我們都知道，政府和資本常常捆綁在一起出現在地方治理中，寧願一起沉船，也拒絕改變。環保這種非短期可見利益的公共事務，能撬動那些堅實的利益鏈嗎？

這些，是在我看來，柴靜的片子沒有看清楚的問題。或者說，是她為了片子能傳播的更廣，而策略性避開談的問題。但總之，環境治理，不僅僅是一個政策問題，這是一個政治問題。

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felicity2010

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發表於 2015-3-4 01:24 AM | 只看該作者

金融時報：大陸下禁令傳媒不能再報柴靜《穹頂之下》

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在大陸極具爭議的央視前記者柴靜，週六（2月28日）在大陸影片網站發佈自費製作的紀錄片《柴靜霧霾調查：穹頂之下》，一推出即獲《人民日報》、新華社等官媒力推，一日內點擊率超過一億，引起廣泛討論。但昨日網上有傳言稱，宣傳當局已下令各大新聞媒體，禁止報道有關《穹頂之下》的消息；英國《金融時報》向三家新聞機構的新聞工作者求證，證實消息屬實。公仔箱論壇/ R8 Z8 q/ n) ]; x5 V- }

柴靜的紀錄片探討困擾中國華北地區多年的霧霾現象，片中直接批評環保部門不作為、石油國企壟斷，獲准推出、推出後獲官媒認可，新任環保部部長更公開盛讚，都令外界感到驚訝；有分析認為，《穹》的輿論效應之強，遠超當局預期，因此當局要急煞車。5.39.217.76, d  N: D, i9 ?' V5 f& {- c

該片目前仍可在各大視頻網站觀看，但網絡盛傳中宣部已禁止新聞媒體作跟進報道。《金融時報》引述在一份知名財經日報工作的記者表示，自己週一撰寫了一篇有關《穹》的報道，但最終無法刊出；報道另指，官方的新華社刪除了兩篇有關《穹》的報道。
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《穹頂之下》在大陸引起極大迴響，柴靜在片中呼籲國人積極致電「環保熱線」舉報污染情況，該熱線收到的投訴在《穹》推出後即暴增240%；對霧霾的關注亦帶動環保相關企業股價暴漲，六隻股票漲停。
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柴靜為央視著名調查記者，曾參與2003年非典、礦災及多項環境問題調查，在大陸素有良心記者形象；但柴靜2013年被曝赴美產女，遭指「不愛國」，加上在體制內獲得成功的經歷，被質疑是披著自由派外衣的官方喉舌。tvb now,tvbnow,bttvb6 o6 D* I: S: C5 O* c3 J
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《穹》為柴靜自費製作，柴以一個母親的身份，詳細探究霧霾的成因、當局的不作為及能源產業的問題，並遠赴英國取經，研究能源轉型的可能。除了在大陸獲得極大關注，該片在台灣及香港亦引起迴響。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 O9 T  b# d5 N% D' N
但柴靜離開央視後仍可訪問到發改委副主任解振華、中央財經領導小組副組長韓俊、中石化總工程師曹湘洪主要官員，加上該片在兩會前夕的敏感時期發佈，都令人懷疑整件事背後有當局精心設計。該片製作精良，播出後在大陸引起廣泛討論，亦成為兩會期間傳媒用以追問環保官員的話題。

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felicity2010

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發表於 2015-3-4 06:41 AM | 只看該作者

徐子軒: 霧霾之外還有穹頂$ @5 ?3 X" M" O. }* W
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兩會前夕，中國知名記者柴靜推出一部紀錄片《穹頂之下》，為的是她罹病的愛女，似乎想藉着這部片解決和「霧霾的私人恩怨」。這旋即引起了中國民眾的注意，據說在網路上收看人次已達上億，所帶來的震撼可謂前無古人。當然，在中國傳播這麼富有影響力而又敏感的話題，不可能沒經過政治審查，甚至傳出其經費與拍攝許可，乃是來自最高層的核准，目的在於利用民氣打擊兩桶油等所屬國企。關於這些陰謀論，坦白說很難證實或證否，但柴靜現象卻耐人尋思，也反映了當代中國人的生存面向。
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先說一個老故事：在某極權國家首都突然發生了大火，死傷慘重，有的說是分離分子、有的說是軍隊政變。但領導階層怎麼樣都查不出結果，又不願製造更多問題，只好對外界宣稱，火災當然是火的責任，火不燒會有火災嗎？這種黑色幽默不正像是和「霧霾的私人恩怨」般荒謬嗎？所幸柴靜畢竟是新聞老江湖，懂得以框架理論，也就是以個人經驗建構了某種社會真實性，並將原始事件與其他社會意義連結。簡言之，這部紀錄片以絕大篇幅解釋何謂PM2.5，以及它們從何而來、為何而生，她直接挑明即是某些石化、煤鋼、電力、汽車等產業，為了中國的發展，必須大量耗費能源，以至於產生嚴重污染。但是這些污染其實是可以避免、或說減少的，只要依法執法便可，正如紀錄片裏不斷地呼籲，「中國就是要管」。同時，她並將企業的腐敗同列主因，這顯然非常符合習大大剛剛出爐的四個全面，亦很契合中國大多數人民仇官仇富的現狀。

此外，且不論本片背後的政治計算，確實可以看出柴靜與其團隊試圖為霧霾所苦的民眾發聲，只是他們受環境、思維以及身份的多重制約，讓他們很自然的與當局站在一起。例如柴靜從一個既得利益集團（央視）到另一個既得利益階級（中產），她始終對黨國感恩，在紀錄片裏不忘提及她是如何透過城市化之功，從山西的窮鄉僻壤到北京的國際都會，等於是中國成功的縮影。因此城鎮化政策並沒有問題，錯的是資源配置，以及當中的違法亂紀。在作最後結論時，她認為能源是改革開放最後的部份，只要透過市場化即可解決問題，讓人不免莞爾。這亦顯露出中國精英深受傳統的桎梏，她雖能理解法治（其實是法制）與市場的重要性，也提到了公民社會的重要性，但國家、社會與人民三方面的競合關係，仍是諱莫如深。或許對她來說，點到為止才是最好的表達。

這部紀錄片名為《穹頂之下》，如柴靜在片中所言得自美劇Under the dome的中譯，她用劇中神祕罩住小鎮的無形之頂，既形容罩住她女兒與中國的霧霾，也述說着小孩躲在家中的窘境。不過，如果有看過這部美劇，就應該知道作者Stephen King想講述的故事絕非人類的污染，而是人心的污染。在外星人黑盒的力量下，被隔離於世外的人們開始暴露出黑暗的一面，謀殺、販毒等情事層出不窮，說到底，還是人對於權力與資源的爭奪。筆者不知道柴靜是否暗藏隱喻，但可以肯定的是，不打破黨國外星人的黑盒作業，即使透過科技與法律撥開霧霾，中國人依然會繼續生存在精心為他們打造的穹頂之下。
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felicity2010

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發表於 2015-3-4 10:47 PM | 只看該作者

吳迪: 柴靜穹頂下的中國經濟3 a: L  ~/ ]/ b0 r' t2 `; L, Z. _( G
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一．柴靜商業啟示錄
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柴靜就像一陣龍捲風一樣席捲神州大地，在前有央行加息，後有兩會召開的情況下，依然突出重圍，成為億萬人矚目的焦點。中國社會一直有「鳴鑼開道」的傳統，也就是當權力走上舞臺的時候，其他閑雜人等是不能喧賓奪主，有礙觀瞻的。柴靜的《穹頂之下》選擇在這個時候平地一聲雷的大紅大紫起來，這體現的是何等的霸氣和實力。霸氣和實力都是百姓給的，人心所向的背後中國經濟的投資格局也在醞釀大變。

改革開放30多年，追逐財富的機會很大很多，但絕大多數都被特權階層獨享，一般百姓只能在一旁流口水。現如今，發展嚴重透支環境，霧霾天成了新常態，北京也成了「人類最不宜居城市」。財富不公，但霧霾是公平的，特權階層和一般百姓同樣受罪，有錢有權的可以買張船票移民去亞美利加，沒錢沒權的就只有留下來得呼吸道疾病了，同呼吸共命運，此之謂也。不難料見，未來20年，治理污染和治療污染造成的疾病將成為相當大有可為的一個產業空間。0 U, v: ]* [# k4 e
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根據DX諮詢的市場調研，2013年中國空氣淨化器的銷售額達到35億元，比2012年增長了80-100%，其中超過40%的銷售額是在污染最嚴重的11月和12月實現的。根據電商平臺天貓的數據，去年2月27日為止的七天內，共有21萬7千人購買了防霧霾的口罩，美國工業器材供應商3M的天貓旗艦店裏的29款防霧霾口罩更是有26款賣斷貨。防空氣污染市場在中國呈現出瘋狂增長的態勢。根據TechSci諮詢的最新研報，2013年至2018年，中國空氣淨化器市場將實現34%的年均增長，最終達到220億美元的規模。治理污染產品遠不止空氣淨化器，還有汽車尾氣淨化器等等，仔細觀看柴靜的《穹頂之下》，你會發現許多綠色商機。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 X+ s4 k: D4 g

二．霧霾下的商機公仔箱論壇( a& p" ?% O, s) Q: q

在霧霾肆虐的眾多地方，天子腳下的北京，承受著最嚴重的空氣污染。上海社科院去年發佈的《國際城市藍皮書》指出，在全球40個國際城市中，北京生態指數僅高於莫斯科，排名倒數第二，污染指數逼近極值，已達到不適合人類居住的程度。
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實際上，霧霾不僅僅只臨幸北京，而是波及全國100多個大中型城市，2013年平均霧霾天數更是達到過去52年來的最高紀錄。為躲避中國霧霾的鋒芒，許多跨國企業派駐中國的人員紛紛辭職，而天朝的有錢人也如過江之鯽的展開了浩浩蕩蕩的移民之旅。
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中國人做事喜歡做到極致，去香港買奶粉買到香港人無奶粉可買，移民也不遑多讓，2014年加拿大收到的每十分投資移民申請中有9個就來自於中國。這股黃禍嚇怕了加拿大政府，當年年初在2014年預算案中宣佈，停止自1986年開始執行的投資移民專案，宣佈一次性一刀切6.6萬聯邦投資移民積案，向投資移民申請人退款2百萬加元。對不起，中國富人，楓葉國不需要你們的財富。

加拿大雖然對中國富人關上了門，但這卻無法阻止中國洶湧澎湃的移民潮。只要咱國家的環境、社會、教育和政治等方面無根本改善，移民潮就不會甘休。公仔箱論壇% U$ S4 y" [  N8 ~1 Y
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富人走了，會帶走財富和人才，對中國很不利，而要留下富人首先就要解決以霧霾為特徵的環境問題。9 {1 E! x9 {1 N  M
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2014年李克強總理責成中央財政撥出100億元設立專項資金，專門用於治理大氣環境污染問題。國務院要制訂重點行業能效和排汙標準，對達標企業予以激勵；完善購買新能源汽車的補貼政策；大力支持節能環保核心技術攻關和相關產業發展。
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這樣一來，環保概念中能拿到政府環保訂單的企業，比如光大國際這樣的，會錢景大好。另外火電比率會因為污染問題而下降，這對煤炭行業來說很不好，但會利好風力發電企業，比如像華能新能源這樣的。許多人嘲笑巴菲特投資比亞迪的決定，因為自股神投資比亞迪之後其股價表現就長期萎靡，但是比亞迪重倉投資電動汽車，這在幾年前或許看上去有點不知所謂，但眼下在人們的環保意識越來越強的情況下，其前景很有可能會越來越好。去年比亞迪在英國拿到了英國減碳車輛聯合會的重型載重車大獎。不畏嘲諷，默默努力，醜媳婦熬成婆，巴菲特和比亞迪的環保豪賭終於要引來大豐收的曙光。當然這也要感謝柴靜們的努力。
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三．低碳經濟厚積薄發

告別高碳高污染的增長模式，明顯已成不可阻擋的趨勢。國務院在去年9月4日頒發了《關於進一步推進排汙權有償使用和交易試點工作的指導意見》，提出為了減少碳排放量，將從2016年開始運行全國統一的碳交易市場。中央準備持續降低碳強度（單位GDP的二氧化碳排放量），爭取在2020年前將碳強度降到2005年水準的55%-60%。也就是說在接下來的15年間，碳強度每年要實現2.7-3%的降幅。要實現這個目標，中國必須大幅度提高能源生產和化石燃料使用的效率，必須更多地使用可再生能源。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ o- n2 m$ u2 I* \; h

如果實現，這將是個了不起的成就。但是由於中國GDP總量增長的緣故，中國每年的碳排放總量從2014年到2040年將一直增長，主要的增長將發生在從現在到2020年期間。根據美國能源資訊管理局的【世界能源報告】，從2010年到2020年，中國與能源使用相關的碳排放總量將平均每年增長5.3%，與此同時每年消耗的能源總量將以平均5.5%左右的速度增長，由此也可以看出碳強度在逐年改善。而且中國將建立的全國統一碳交易市場將比今天世界上任何其他的碳交易市場都大許多，中國的低碳經濟真的要進入了快車道了。! x8 u, u: Q% v% u4 p

碳排放限額交易是控制溫室氣體排放的一個主要手段，還有一個辦法就是對含碳的燃料直接徵稅。碳排放限額交易體系會給每年的溫室氣體排放設一個封頂值，並且逐年降低這個封頂值。能源利用率低的企業將在碳交易市場上從能源利用率高的企業手裏購買碳排放許可，而能源利用率高的企業則可以售出自己富裕的碳排放許可，這樣的供求關係就會確定碳排放的價格。
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眼下全球已經有幾個碳排放限額交易體系在運轉，不過其運營效率參差不起。歐盟的碳排放交易體系由於分配的碳排放許可總量過大，所以好些年都形同虛設。而美國更是連針對溫室氣體排放的監管法案都沒有設立。但美國最近有個喜人的變化，那就是聯邦政府已經提高了對汽車燃料使用效率的要求，並且頒佈了草案要求電廠減少碳排放量。美國聯邦政府在碳排放限額交易方面覺悟的似乎晚了點，但美國有些州已經先行一步了，美國東北部的9個州簽訂了一個區域溫室氣體排放協議（The Regional Greenhouse Gas Initiative/RGGI），RGGI在其框架內運轉著一個效率不低的碳排放限額交易體系，遺憾的是RGGI的減排野心不大，而且這個協議適用範圍太窄，只適用於大型電廠。加利福尼亞州在低碳經濟方面步子邁得最大，全州有一個統一的碳排放限額交易體系，而且效率頗高。公仔箱論壇1 V8 U8 U, K( L6 o

如無意外，中國的全國統一的碳交易市場將成為全球最大的。中國早在2009年就已榮升為全球最大的溫室氣體排放國，而且隨著中國經濟的穩步增長，其化石燃料的消耗量勢必穩步增加，這意味著中國低碳經濟的努力更多將體現在碳強度方面，而其碳排放的規模幾乎是毫無懸念的穩定上升，這意味著中國的全國統一的碳交易市場的潛力無限。
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近些年，中國每年消耗的能源總量一直在顯著增長，碳排放的問題也越來越嚴重，這是霧霾問題已經波及25個省份100多個城市的最直接原因。美國能源資訊管理局估計，從2010-2040年，中國的年均碳排放增長率將達到2.1%。中國碳排放增長率這麼高的一個重要原因就是煤，因為中國需要煤滿足其70%的能源需求。在所有的化石燃料裏，為獲得等量的熱能，煤要比其他燃料多釋放50%-90%的二氧化碳。
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根據【第十二個五年規劃】，從2011-2015年，碳強度將實現17%的改善，而本文開頭已經提到，在第13個五年計劃期間，碳強度將降到2005年水準的55%-60%。國家將逐步提高在能源總消耗當中非化石燃料的占比，這個占比在第十二個五年規劃期間將達11.4%，在第13個五年計劃期間將達到15.0%。這可以說是包括光伏企業在內的可再生能源企業的大好機遇。中國的一次能源消耗量年均增長率將從第11個五年計劃期間的6.3%降到第12個五年計劃期間的3.75-5%。對於產能過剩的煤炭業來說，形勢相當嚴峻。! H6 x3 Z6 ~, `* P

第12個五年計劃期間發改委已在7個省市開展了碳排放權交易試點工作，這將為最終建立全國統一的碳交易市場提供寶貴經驗。鑒於全球氣候變暖和碳排放增長的嚴峻形勢，中國有必要和其他國家確立一個更實際的全球減排目標，因為《聯合國氣候變化框架公約》確立的目標已經遠遠落後於事態的發展。雖然中國在碳強度方面進步斐然，但在碳排放總量上依然是穩步增長。新的全球全球碳排放減排目標協議可能在2015年達成，在2020年生效。中國的低碳經濟已如箭在弦上，蓄勢待發。) D0 c% K& @8 d

霧霾下的投資格局已經開始變化，“掙錢要摸著良心”不再成為道德負擔，而是適者生存的投資導向。柴靜的《穹頂之下》等於是給中國低碳經濟的火箭裝上了一個馬力強勁的充滿社會共識的助推器。低碳經濟雷聲大雨點小的這麼多年，引來了柴靜的這一部經典大作，這是中國經濟轉型之福！

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felicity2010

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發表於 2015-3-6 01:05 AM | 只看該作者

李克強：鐵腕治理環境污染　嚴厲問責姑息縱容者

央視前記者柴靜自費拍攝的一齣環保紀錄片，令環保成為兩會期間全國熱門話題。國務院總理李克強在今早的工作報告表示，要打好節能減排和環境治理攻堅戰，一定要實現藍天常在、綠水長流、永續發展。' i, r. [; S- c. E
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李克強說，環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重代價，對姑息縱容者嚴厲問責，使其受到應有的處罰。
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他提到，今年二氧化碳排放強度要降低3.1%以上，二氧化碳、氮氧化物排放要分別減少3%左右和5%左右，同時深入實施大氣污染防治行動計劃，推動燃煤電廠超低排放改造，推廣新能源汽車，加強治理水污染源，做好環保稅立法工作。5.39.217.76, h! q& [+ b! v4 J' b$ y8 O4 A

李克強又指，要把節能環保產業打造成新興的支柱產業，推進重大生態工程建設，保護好三江源，擴大天然林保護範圍，有序停止天然林的商業採伐。

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