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[港澳台] 理財相對保守 顯港後顧之憂

理財相對保守 顯港後顧之憂
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香港本財政年度盈餘六百三十八億元,超過原先估算達六倍。新財政預算案花三百四十億元向市民「派糖」之餘,還有大量空間為未來儲蓄和投資。經濟增長放緩,未雨綢繆更形重要,尤其是新財政年度預計港府總收入只增加百分之一點五,總開支卻增加百分之十一。
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香港財政司司長曾俊華今年在一次過紓緩措施方面「加碼」派糖,綜援及生果金出「三糧」,薪俸稅和利得稅最高退稅額加倍至二萬元,超過不少中產及基層市民的預期。財爺今年加碼派糖,建制派對《財政預算案》普遍讚好;泛民議員則批評今次《財政預算案》對中產「加甜」,是加深貧富懸殊,又不滿將支援中小企的原因,推卸到佔領運動。
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雖然曾俊華一向強調,市民不應該期待把一次過紓困措施恆常化,不過,在盈餘大超預期的情況下,預算案不稍向市民「還富」,難向市民交代,也難在這選舉年得到立法會議員通過。
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應該如何運用大筆盈餘,香港社會甚至港府內部都有不同的思考方向,有人認為應趁機大展拳腳,例如買斷西區海底隧道經營權來實施三隧分流,或者大量加建安老院舍等,積極進取解決社會積壓的長期需求,預算案展示的理財策略相對保守,沒有改動結構開創新的開支模式,顯然因為有後顧之憂。

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曾俊華雖然預測香港中期續有盈餘,卻同時指出三年後香港人口會大轉變,稅收會跟隨工作人口下跌,而醫療和福利開支會隨人口老化增加,故此現在就要準備,在保障市民生活之外要控制開支和適時儲蓄,避免香港十年後出現結構性財赤。
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長期開支易放難收,收入卻有跌宕起伏。曾俊華因此傾向設立各種基金,應付日後的基建開支,以及推動不同範疇的經濟發展和創富模式,同時壯大儲備,保持國際評級信譽及阻嚇「大鱷」搞風搞雨,展示足夠的實力來阻嚇金融大鱷來犯,確保金融中心地位穩固。

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居安思危,預算案對香港經濟前景和港府收入增長的能力,看法相當謹慎。曾俊華已經把去年經濟增長預測下調至百分之二點四,比前年低零點五個百分點,對今年的預測則闊至百分之一至三,就算是百分之三,都只與基本通脹率打平,何況還有可能低至百分一。

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香港經濟增長在去年第四季明顯放緩,食肆收入和非內地旅客來訪數目由升轉跌,十二月份零售額亦下跌,部分是受到佔領運動影響,這種影響未完全消除,預算案還要撥款予旅遊發展局和港府新聞處下工夫釋除海外疑慮。

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踏進今年,連新春內地到港自由行客都比往年少,美元強勢繼續不利香港出口,美國經濟增長的利好因素又受到內地經濟發展減速、歐日復蘇阻力重重的不明朗因素對沖,再加上加息步伐不明朗,港府更須積穀防饑,並且協助香港經濟打好逆境戰,不宜因短期「水浸」而減低警惕

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