返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)

本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  q4 [' ]% M. M7 o1 @

) [# V# v2 Z8 X8 W9 {tvb now,tvbnow,bttvb鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)tvb now,tvbnow,bttvb! T+ X  l) e, Y" Y6 M0 j6 G1 I) L5 i

$ m. [& ?# P8 u/ x$ b公仔箱論壇【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】tvb now,tvbnow,bttvb' s- R5 o) n0 e/ L
: g" i& T7 J2 |

9 z% `8 |0 K# G! D+ I  q5.39.217.765 ?, q9 {* H) o; h& w! v. V8 o

, D+ L# z5 T% a4 S+ p5.39.217.76
- D  P* r- ?" X, ]( ~% x2 \5.39.217.76港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。tvb now,tvbnow,bttvb, @! t/ Q2 ^8 T0 r  d9 `) m

  J% @# a+ o4 ~* b% P% W0 U0 B! b' @5 m7 C本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。tvb now,tvbnow,bttvb& K6 ~* K8 r6 j: N7 ^/ x
5.39.217.76& u$ Q+ P1 o% i( T
從英屬香港到中國香港
! \) r& ^/ `- {4 @公仔箱論壇

' O! s9 [+ _( V  _! S公仔箱論壇1984926日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於199771日回歸中國。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Q9 _6 T0 O2 T6 U+ Y  G
5.39.217.76) u9 }% p3 d7 J5 ]
199771日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全
" L" ?4 V  k0 L3 A" A# b2 w* ?力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」
4 \# y3 r0 W$ Rtvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.76# t+ Q+ U3 p* [  w+ g8 Q* E
諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的2014926日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。- ]4 U/ l1 v* o9 z7 t. z
公仔箱論壇+ k; b. ]3 ^2 r, O% V
學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,「佔中」隨後順勢提早啟動。928日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然103日「藍絲帶」暴徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至1215日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了79天的佔領運動,不禁令人驀然想起,學民思潮在20136月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。
' w4 [8 V& Q$ G% X! @9 j! Y$ W5.39.217.76
$ q8 E. G7 M6 v& A* c1 `/ ^tvb now,tvbnow,bttvb

6 r5 l& r! m6 u' [+ j; YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「香港是一本深奧的書」
# _  ~+ `8 e& j: \5 Otvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb" p6 }( S: Q5 }# T( _( v
我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?
/ w; r2 l6 H6 J& _

" p4 w1 o( T) F( mtvb now,tvbnow,bttvb為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌反升?
; [# X$ z# E$ [- Z( I6 i6 A( vtvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb1 Q0 J/ u3 s/ B) r$ r
這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。公仔箱論壇0 l4 V4 W! ?. R; R

+ _6 b( p$ T6 y: o9 R' \1 bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。以世界視野重寫香港歷史
1 y* e- h: x6 X# s8 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% N8 X% L( S: H# n4 v+ O- k
具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。
" k7 h6 @' g  C' v
公仔箱論壇7 h" M8 ^! s# q$ h
以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:
/ L' t1 n8 D4 h# m4 V

2 t6 F7 @; H0 }' A) g公仔箱論壇一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;
9 _+ i1 U7 Z- ]1 Ttvb now,tvbnow,bttvb二、比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;tvb now,tvbnow,bttvb$ K, \  q9 L2 d8 O" Y. [
三、比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. V% ?! ?& _' q) F4 P
四、從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。tvb now,tvbnow,bttvb9 S9 r9 ~7 @* K9 N( E, g. s/ z' I

2 B( u8 |. l3 Z& V. x& o5.39.217.76我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面── 不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢力,在香港互動的過程與影響。公仔箱論壇7 V1 J9 I- @! S% p* T9 w2 n' C5 W
公仔箱論壇) U& N7 i8 J! P
如何閱讀歷史tvb now,tvbnow,bttvb  P  O& z; c4 }5 J& u% ?
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 r! s2 J* S! Z% ^0 L# ~4 f
不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如1+1=2般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(Edward Hallett Carr)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(What Is History ?)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(Friedrich Nietzsche)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(There are no facts, only interpretations.),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& W8 D, G! @  m* D: r# y6 r. [
事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。[1]
/ ^) p$ c) ~5 |5 p* C/ ~% f
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 R( ?) ^% ~+ d
更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式── 包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」[2]5.39.217.76( D7 T* E" ~; D' O3 n5 q
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! H5 ]9 |+ z6 p& S* W6 {( I* V; r: I- [
引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解── 套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。
5 c% G: p; |6 xtvb now,tvbnow,bttvb
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# `% A' t/ N% `- H3 ?
正如英國作家歐威爾(George Orwell)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。0 B8 p* Q8 [9 J, b2 x' c; W" G% ^

2 B3 x5 y3 O2 A5 |, D' K' S! t5 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如何審視香港歷史
9 Z+ K' b1 `: x. i# i/ d4 y
公仔箱論壇" P; ]* W( v( ^2 K3 k" L: c/ Z
香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。[3]然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:tvb now,tvbnow,bttvb" K! x" M$ p$ X# w. W9 A

9 D0 n! i& u6 j1 wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一、香港的英殖歷史是恥辱?
# e  B, u- m; ?tvb now,tvbnow,bttvb二、香港在英治下受盡剝削?+ a- l# |$ u( R/ i
三、英人同化港人?
9 w7 V9 u6 y" Q( d公仔箱論壇四、英治高壓獨裁?7 E7 D9 e5 G# y2 l9 x1 W7 r

6 t9 U& K4 q4 A% b5.39.217.76如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自我殖民」(見第一章)。
" M8 V' _. E( s" V( `& }. l公仔箱論壇

1 Z6 u$ ~7 Y! U5 c* R正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」[4]要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。公仔箱論壇5 o$ _( V/ |# O0 d2 [7 P, P0 X
9 F1 E6 y: i; n: ?, e
英國和中國管治的不同
/ ?3 {! ?% O! v$ A: ?5.39.217.76

! I$ t' X: m  Z% Y, A2 M% k- ?tvb now,tvbnow,bttvb作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:' }  S) ^. h2 ?$ e8 I! q( V

6 i, Z/ h/ p) O: Z. x( k公仔箱論壇一、給予在地殖民地總督最終權定權(The man on the spot should be left with the last word.);
4 S% {% T0 d6 j# e% e5.39.217.76二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(prefer reaction to action);
$ [* w4 ]) t' y$ T& O公仔箱論壇三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。
/ z: [$ s: `& rtvb now,tvbnow,bttvb
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' B  j% J4 s! l0 v$ V& p
英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,19世紀英帝國如日方中時,英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(Ronald Owen Hall1895-1975),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治0 D7 b4 t0 @, x! a+ K0 d  [7 ~/ s
的代表人物。
9 m* c  p! |  [- Z5.39.217.76

% C' ?% w# E, O公仔箱論壇反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然1920年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路 ── 從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着1959年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失敗。
. g; ?( ?& O3 ~# O1 N+ m  L公仔箱論壇

4 J8 K2 f4 X6 Mtvb now,tvbnow,bttvb1989年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」[5],在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。公仔箱論壇# y' [# a) C- a4 c
0 Z/ L& E9 g. T9 ?7 _" R

0 P1 \8 k, u+ k8 n0 }0 `- ]6 a$ X[ 註釋 ]
+ F) f/ }: o0 _3 X6 ltvb now,tvbnow,bttvb1.
葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,201446日。
& \4 s' l1 a! c, j2.
蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,2012),頁2765.39.217.76( L7 l$ Z3 s. \# E8 n* o
3.
王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,2000),頁49公仔箱論壇" d/ F. e% n2 S6 k% P
4.
葉國華:《維港故事:獨掌難鳴──忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,2013)。
6 w3 j1 z" b- A! w+ O  a. ktvb now,tvbnow,bttvb5.
指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
  
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:50 AM 編輯
4 d9 F* _- J! _3 N8 R# O3 Q5 Vtvb now,tvbnow,bttvb
& s6 Z5 x" d7 ?! q鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(下)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& U6 P. v9 x% O; k$ G' u
8 h& r# k; {) D* z
編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。上篇連結
! \! K/ l0 [% X9 t% ?- k公仔箱論壇
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 q% I! n' x* t# J0 S
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! d) h4 T& F, x4 S% V" P
《信報》創辦人林行止,對英治下香港主體性(即獨立鮮明的地方性格與意識),曾作出極到位的觀察:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 A' @" T1 y& D' y- X

3 Z& e! A1 m, E3 H: @「(在主權移交前)英國管治遠離大不列顛十萬八千里的香港,即使沒有作出任何高度自治的承諾,香港還是可以按照向有的風俗習慣、歷史文化,繼往開來了一百多年,期間香港從小漁港發展成為輕工業重鎮,曾執塑膠、假髮、製衣等業世界牛耳,又成了東南亞的運輸樞紐和世界有數的金融中心。英國人管治得法,可是,港人的思想文化卻以華人為主流,從無被殖民者同化的迹象,更沒有可能約束言行的思想回歸問題。」[6]
) x. U- K# J% `0 h2 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

' ~" f) E; ?, S( gtvb now,tvbnow,bttvb而中文大學政治學者黃偉豪則認為,香港的主體性在主權移交後已有極大轉變:「由於中央擔心的是分裂,和殖民地的年代不同,香港目前所面對的並非以往的局部或單一層面的清洗,而是史無前例的有關香港的全方位清洗,把香港作為歷史、價值和身分的主體性徹底消滅。」[7]; [0 _4 V7 @3 U% O6 k- a0 O
公仔箱論壇- Z  }5 p7 @$ }9 n
我們也可以從新舊政府總部的建築風格,探討回歸前後香港政府的「權力觀」。在港英時代,位於中環「政府山」的政府總部,建築風格樸實無華,背後蘊含的是與本地融合的管治哲學。反觀位於金鐘、在2012年起啟用的新政府總部,卻狀似城堡,呈君臨之勢,予人在當眼處炫耀權力之感。不論是「中區政府合署」這個稱號,還是其空間設計佈局,舊總部都遠較新總部謙抑、收斂,有更強的親和力。[8]
" P) e2 m$ ?9 S7 Q+ A$ ]tvb now,tvbnow,bttvb

" [2 p- b- k: Y4 E5 V5.39.217.76
7 b, J; `  A* V% `: @9 N) z; P公仔箱論壇地緣政治下的香港治理TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- G! p6 P0 j- X5 W7 c
5.39.217.76. w5 W  k; n3 ~
英治時期的香港治理,其實與地緣政治環環相扣。當時港督的角色,不只是一個地方長官,還涉及外交工作。例如港督盧吉、司徒拔和金文泰,曾建議倫敦乘中國局勢延長新界租約;金文泰曾與廣東合作,方便清剿共產勢力,以免影響香港治理;1967年暴動期間,港督戴麟趾曾建議倫敦拉攏同樣拒共的東南亞國家甚至台灣,以助應付左派暴徒。
$ q% @) W& ~: ^' }7 U- f. ~; \
公仔箱論壇7 @. p$ w. ?& O/ D* ?
地緣政治下,英治時期香港的政府與社會關係,有四點對當下香港時局,仍有相當的意義:5.39.217.76* e( J" t+ y$ x  ~) v' E
% r8 z9 O, }6 r2 h
1.
本土意識與海洋城市性格
7 o. d. Q1 ?! Otvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ i/ G+ d+ ^+ ~( P) e: _$ ]" J
以往不少論者談香港的本土意識,大多只從七十年代說起。可是,香港人本土意識的源起,卻可追溯至更早的時間。1920年代中期省港大罷工後,香港社會出現了反共情緒。港督金文泰為防止中國的民族主義情緒影響香港管治,於是以推動古文教育、邀請前清大學士在香港大學任教中文,作為「中港區隔」的一種方式,這為香港別具特色的「三及第」中文播下種子。5.39.217.76" j0 A, g( c6 }% ?# _8 m
: A1 K# a$ W2 |/ M! C: T
1941年,華人精英為紀念香港開埠百年,編撰《香港百年史》與《百年商業》,當中既淡化中英的百年衝突,也強調華洋共處、互相合作。從1930年代1960年代,工展會名稱由「國貨展覽會」變成「香港工業出品展覽會」,「香港人買香港貨」這句口號在五十年代出現。這都是大家談一國兩制、香港獨特性時少談的往事。' d9 _8 ]1 U: G* A7 X) x" d
5.39.217.769 a3 O: Z( p" x  X* v: O5 v
另外一個現在很少人提到的,是香港過去不只是個「望北」的地方,與其他地區特別是東南亞,關係也很密切。陸佑堂、北角的春秧街、吉隆坡的敦李孝式街等這些充滿東南亞色彩的名字,如何在香港串連寫下故事,對很多人來說,感覺應該既親切又陌生。
) i7 d: G) g4 P- y- r  v5.39.217.76
tvb now,tvbnow,bttvb8 N! I9 j9 g( O2 a! Z
更值得注意的,是香港一路走來,扮演着與新加坡一樣、面向四面八方的海洋城市角色,才會建立起如日本學者濱下武志所說,香港的價值在於擁有由橫跨東南亞到東北亞的「八大腹地」。[9]' C$ s, q; ~+ p
公仔箱論壇: O2 N0 R" h3 v$ V
因此,本土意識包含世界,性格外向,相較強調「血緣關係」的國家意識,有着更廣闊、更具包容性的視野與內涵,不一定就是保守內向與自我中心。例如因為商貿緣故,有些南亞裔人好幾代人住在香港,他們都是香港人;但主權移交之後,卻有家族早於1915年來港、在港出生、念書和工作的南亞裔人士,因無「中國血緣親屬」而無法申請特區護照。[10]
& {" H; a) q; J8 h公仔箱論壇

' X8 v8 s" y2 ^8 z& wtvb now,tvbnow,bttvb港英官員隨地緣政治而衍生的外交視野,也令港英政府的政策規劃,看重香港在區域中的角色,當時的香港因而形似「國家」多於普通市政府。例如,在籌建中文大學的過程中,港英官員便從區域視野看香港的人才定位,致力把香港打造成為亞洲中英文化雙通的教育樞紐,以應對中國大陸和台灣吸走香港人才的問題,這近似於今天新加坡政府的政策論述思維。
$ `* _) ~' V" t+ Q公仔箱論壇
" W! ?; p6 W- y9 d. N& {
2. 港英政府的自主性公仔箱論壇, `" i6 R) b! f
tvb now,tvbnow,bttvb" n) ^3 [, _; x! T, q! k5 s4 S  K
香港在英治時期的一個治理特色,是不會事事跟從倫敦旨意。其中一個原因,是只有幾千萬人口的島國英國需要管治遍布全球的殖民地,不能事事關心。二戰後,英國又忙於應付國內外各種問題,所以殖民地總督有相當大的自主權。公仔箱論壇3 t, c* N$ H/ x0 A% `! g

7 H9 ]' B4 Z- [- ]歷史上,港督不時與倫敦硬碰,例如1956年香港「雙十暴動」的翌年,英國曾非常認真考慮放棄香港,最後沒有成事,原因之一是港督葛量洪語氣強硬、激烈反對。到了六十年代,港督戴麟趾對於「有太多來自倫敦指手劃腳的事情」(backseat driving),曾非常不滿,甚至大發雷霆,以威脅辭職來擋住倫敦的逼迫。[11]公仔箱論壇2 p; E( q/ l6 T5 ?; @2 t( y& G
公仔箱論壇  H, M. W* N2 y5 ^

. I3 H3 \  U  g. L3. 高調「積極不干預」 低調照顧基層公仔箱論壇' s6 M) _' W3 J2 f" v9 i- u
tvb now,tvbnow,bttvb3 M1 x) I; [% U! T# N7 }" P
在前特首曾蔭權的年代,特區政府標榜「大市場、小政府」,據說這是源自港英時期的「積極不干預」政策。但如果我們認真回望歷史,會發現這實屬修辭多於實際。當年港英政府提出「積極不干預」,一方面是出於政治考慮,避免因管治表現過於積極,引起中國對香港出現類似於戰後新加坡的政治改革的猜疑與行動;另一方面也是希望借此述,照顧華人工業家需要之餘,盡量降低具政治影響力的貿易企業爭取更多特權的空間。( X3 b/ |2 q5 ?: q

. `- F3 c0 P2 R! w8 o公仔箱論壇實際上,港英政府是低調地照顧基層社會的「上流」需要,而不是任由他們在汰弱留強的市場下自生自滅。期間政府某程度上將商界視為附庸,不讓他們左
, R  o0 g8 U9 N1 o) c. rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。右財政政策、減慢對基層的援助(詳見第五章)。
7 L" b9 V/ w/ s) f; s# f& ~: eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
公仔箱論壇9 J. ]* t/ Z8 G  |
不過,香港社會文化方面,卻有頗大的發展空間,這與英國多元的社會文化不無關係。例如,即使港英政府對中共與蘇俄人員存有戒心,也通過了一些限制言論與結社自由的法例,但香港仍因其自由度,而成為中共與共產國際的政治活動基地。正如香港近代著名散文作家、教育家小思所說:「香港,在殖地民時代,管治者對文化發展,是採取半明半暗、自生自滅的『放任』政策,沒有強硬制約的外在規範,逼得非人人遵從不可。正因為此,只要有個人理想、有文化發展理念的人,總可以『自由』接受不同思想,向不同道路走去。」[12]這造就了極富特色、曾輝煌一時的香港本土文化產業與全球軟實力,帶來巨大經濟效益。
, ^$ ]0 c9 A* y0 a
5.39.217.76$ s" Z( j1 g) d
4. 在地的管治意志
6 t1 ~" S% D5 c, xtvb now,tvbnow,bttvb
& p# }* p% c; \/ e公仔箱論壇
有一種說法指,香港早在1950年代已經「解殖」,因為當時中共已有一定力量支配香港的發展。的確,二戰後,有見於香港難於防守、抵禦中共進擊,英人管治時,時刻需要顧及中共的想法、小心翼翼,以免中共有藉口行動收回香港。例如在五十年代,港英政府就以英國廣播公司(BBC),取締容易得罪中共的美國之音VOA)廣播電台。公仔箱論壇, S5 _9 L  N7 o& [1 ^3 o  f

" F7 k0 z1 C7 B! ^+ p3 V! btvb now,tvbnow,bttvb在中共壓力下,如何減少社會不滿、避免民心傾向中共,是二戰後港英政府的一大目標。例如昔日港英政府治理新界,就是主動拉一派、打一派,改變了新
; J# d# v0 u1 w" X/ X. \6 o公仔箱論壇界的社會經濟結構,以便推行官方屬意的政策(詳見第八章)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% J! h4 a2 [8 \* P# Q$ v
; @, ?# c2 s, x  B7 |' E
與此同時,英國奉行在地總督擁有最後決定權的文化,以港府為管治香港最主要的平台,沒有另設英式的「聯絡辦」分薄港府權力,或讓倫敦直接影響香港政治,也是香港「本土優先」方針能主導政治的重要原因。在這種政治結構下,本地精英必需專注於靠攏港府、與之合作,方能謀求更多利益;而港府亦樂意以本土利益來換取精英政治上的支持。
0 B# f' B3 l0 a4 ^公仔箱論壇

7 P8 A6 o0 t& ]2 \  y9 m! z4 ztvb now,tvbnow,bttvb可以說,港英政府的在地管治意志,既源於地緣政治壓力、中港區隔下英人務實主義的結果,也與英國政治文化有關。回歸後,在「中國好,香港好」的口號下,構成這種在地管治意志的政治脈絡(context)便消失了。0 X# `3 P9 P) z
5.39.217.76- s- z+ o1 W; N" t, x
tvb now,tvbnow,bttvb5 F% R' h0 Y: K! t3 R
結語:鑑古知今
1 d& `' y7 d+ P: r" n( W
; l1 P% Q' N% w* F  Q. z
港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。搞得不好,很容易會被扣上「甘願做英奴」的帽子。5.39.217.76. M2 x% E" r+ N+ J$ Q  l; z
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& }( v) |7 X! O5 s7 ^5 p* L& @
橫跨兩個時代公務員體系的公務員事務局前局長王永平,曾嘗試回答這個問題。在他眼中,英人管治的成功之處,可概括為以下五點:
# T) m9 v' d0 w. v! F( O
+ g* S& q/ y9 Y+ \  t
一、官員有優秀的決策與領導能力;7 F1 ~( h0 }2 [
二、政策具彈性;5.39.217.76! g4 ~% z+ w% I& J. ^
三、相當重視社會意見;公仔箱論壇. p% Q3 s& u, S5 }
四、同情弱勢社群;TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Q1 ?$ z2 M! V9 w3 R
五、政府有威望。[13]公仔箱論壇+ |- ^* {& D4 ~+ }( t# i; q0 k
公仔箱論壇6 |( `& |+ [  U. i9 l
如果政權正當性包含三個元素 ── 合法性(透過世襲繼任、君權神授、公開透明的民主選舉等方式來達到)、合道德性、合利益性,[14]那麼相對而言,英治表現得比當下特區政府突出之處,就在於較能做到後兩點,第一點則兩者差距不遠。
" l3 x; w! @* M* W/ m7 \7 _tvb now,tvbnow,bttvb

) k8 b! e* O3 x; z3 ]% z  k  A4 o公仔箱論壇具體而言,複雜的地緣政治如何因緣際會地塑造港英時代的特色,現在英治時期留下的一點一滴,又如何與大家常在、甚至影響未來,這大概就是姜恩柱說
0 }# t# n/ \3 t1 Z- [, k( W「香港問題好比一本深奧的書」、呂大樂說「香港故事不易講」的原因,也是香港故事值得重溫重寫的原因。
  S7 P7 V% T  v8 r( Z% V
+ e+ K+ R7 y, S! V* t) `5.39.217.76[
註釋 ]tvb now,tvbnow,bttvb6 z& E' o. R$ q, l
5.39.217.76; |. Q4 n- O" R& ^5 E
6.
林行止:〈高度自治被矮化思想回歸死胡同之一〉,《信報》,20121024日。
+ b& _/ X/ S( ], V, _+ n7.
黃偉豪:〈消滅香港──清洗香港人的歷史、身分和價值〉,《明報》,20131111日。
7 u. h+ ^4 j- C+ \公仔箱論壇8.
李家翹:〈深層反思添馬艦〉,《信報》,2006617日。- K, B# M0 w/ C9 [% `8 K
9.
日本漢學家濱下武志在《香港大視野:亞洲網絡中心》提出,香港的價值在於擁有八大腹地,包括:華南往華中的沿海地方;廣東南部眺望珠江三角洲地帶;中國西南(香港經貴州、雲南到四川);東南亞北部(越南、老撾、泰國北部等);東南亞半島及其島嶼;南海的海洋腹地;台灣;日本、韓國、俄羅斯的西伯利亞、中國東北部。! q( n4 |/ E) x1 ?, D
10.
〈植根港百年 巴漢被拒入籍入境處原因:沒有近親是中國人〉,《蘋果日報》,20121213日。
. Y1 F6 Q" G3 N5 R' F$ @公仔箱論壇11.
李彭廣:《管治香港:英國解密檔案的啟示》(香港:牛津大學出版社,2012),頁130-1$ E5 o3 ~3 G. R. C3 t' E
12.
盧瑋鑾、熊志琴:《雙程路──中西文化的體驗與思考1963-2003(古兆申訪談錄)》(香港:牛津大學出版社,2010),序言。* t' V9 L9 y& b* A
13.
王永平:〈為何中國人治港比不上英國人?〉,《信報》,2013731日。公仔箱論壇, Z3 a' L/ w2 K( x* E1 s; @
14.
孫和聲:〈巫統的危機〉,《東方日報》(馬來西亞),2013218日。
  
返回列表