返回列表 回復 發帖

[時事討論] 鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上)

本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:36 AM 編輯 5.39.217.760 f% F- f( u5 t: n4 I2 ~; y9 V
, Z, A* t- L( y0 [" L8 [
鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(上). [7 N0 w# i8 w9 s5 g
公仔箱論壇$ Q( Q$ n7 ?2 ~
【編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。】6 L. J6 E; p9 [& D
5.39.217.76* p6 s) H' K* ^) [" S, \0 v
* J- G" }0 [$ [- F& v

) t; l- j( t  X# ^4 B" S5 X5.39.217.76, p4 G$ \' ]( K$ R

& e: T* d9 ]% `) t# _2 U2 f) oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。
* B3 Y1 c2 }6 j! ftvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb1 @# z' R# H' e  o$ R3 [
本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現較特區政府出色之處,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: g1 }1 Y& t+ n+ g

! V0 f4 _! ~# P4 @$ r公仔箱論壇從英屬香港到中國香港5.39.217.760 r9 U0 z; Y- X
5.39.217.76) _& d' f2 n* w: [1 V2 z
1984926日,中英兩國政府在北京草簽關於香港問題的聯合聲明和三個附件,雙方同意香港於199771日回歸中國。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 J, a: F  k1 b/ f9 A2 o$ ~
tvb now,tvbnow,bttvb& \4 a' z; k. j9 ]& @, ^/ C, u
199771日凌晨,首任行政長官董建華在特區成立大典莊嚴地說:「香港人在歷史上第一次以明確的身份主宰自己的命運。香港特別行政區政府將竭盡全公仔箱論壇! F" _' z, I; O. z2 D
力,保持香港一貫的生活方式,維持香港的自由經濟體系,堅守法治精神,發展民主,建立富於愛心的社會,確保國際大都會的活力。」
7 _8 N8 E* \: u  k2 Q0 p5.39.217.76

4 C& V: V8 Z1 @# \5 A" s1 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。諷刺的是,中英聯合聲明草簽三十周年後的2014926日,香港專上學生聯會及學民思潮發動的爭取真普選罷課運動,卻意外地發展成令香港變天的「雨傘運動」。公仔箱論壇  d- H" v5 v  ^& D& k; }

1 S* v: u0 l/ Y$ MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。學生要求「重奪原來屬於我們的空間」,衝入原屬公共空間、初建時沒有欄柵的金鐘政府總部「公民廣場」。警察對應手段強硬,很多人不忿警方所為出來支援,「佔中」隨後順勢提早啟動。928日警方使用催淚彈驅散示威者,卻激發數以十萬計的抗爭者佔領金鐘、銅鑼灣及旺角部分街道。縱然103日「藍絲帶」暴徒在旺角街道追打示威學生,抗爭者仍然未卻步,繼續留守佔領區的街道,直至1215日警方完成銅鑼灣的「清場」為止。這場持續了79天的佔領運動,不禁令人驀然想起,學民思潮在20136月提出政改方案時,喊出了「重奪政府」的口號。
$ ^6 r1 s* K% ]$ _$ x: L/ ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Q- t6 y8 o2 h! R8 v5 m+ k

  o8 ]' i7 ]; g1 h/ ?0 pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「香港是一本深奧的書」
& b( ^/ |* M6 j8 }tvb now,tvbnow,bttvb
5 k1 C+ b* `5 m7 u
我們該如何理解回歸十七年來香港「一國兩制」實驗走過的路呢?主權移交後,中聯辦首任主任姜恩柱曾說:「香港問題好比一本深奧的書。」如果誠如董建華所說,香港回歸的意義,在於港人可以重新當上這塊土地的主人、重新掌握自己的命運,為甚麼香港「回到祖國懷抱」的十七年後,學聯的罷課宣言還要打出「抗殖反篩選,自主港人路」的口號,高喊「命運自主」呢?5.39.217.76: Q& s0 d& E3 T7 F: A

* e2 C% U2 }3 E; g公仔箱論壇為甚麼在港英政府百多年來也沒有賦予港人多少民主、刻下政改寸步難行之際,卻有愈來愈多人緬懷英治時期?難道真如中國大陸某些官方媒體所稱,香港人當慣了「英國奴才」?既然香港「自古以來屬於中國領土」,香港與大陸有「血濃於水」的關係,且祖國大陸「給予香港那麼多經濟支持」,為何港人對「一國兩制」的信心仍然急速下滑,類似「中港區隔」的主張愈來愈有市場?為甚麼在十七年後,港人對特區政府的不滿有增無減,而前港督麥理浩、彭定康在香港的人氣則一直不跌反升?
  S& B% W* c& d3 V- ttvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.76' N( D7 R( L: }2 \2 c
這本書嘗試做的,是重新審視過去香港處於複雜地緣政治下的管治歷史,以及英人治下的香港社會面貌,並比照今昔,以更廣闊的時空與地域視野,回顧香港走過的路。公仔箱論壇; o" w+ S& d5 E  J7 r" a- W

( F! v) K, x/ z; X8 o& v$ Z5 O- ?公仔箱論壇以世界視野重寫香港歷史' }) |+ ]7 V& v0 t% s

0 y- k2 |# v. nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。具體地說,本書透過比較港英與特區政府的管治,以香港本土角度、區域與世界視野,重塑香港的管治史,然後分析港英政府治理表現出色之處、特區從中可以得到甚麼啟示,目的是令大家更了解在回歸前後,香港處於何種地緣政治脈絡、進而明白香港從過去到現在的管治,受到甚麼因素影響、產生了甚麼治理效果,嘗試為目前香港的管治問題、城市定位、潛在優勢與未來發展方向尋找啟示。5.39.217.76/ E1 z$ X! e  v! ]

) j8 a3 J: c" @; a7 y4 ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。以世界視野重寫香港歷史的切入點包括:tvb now,tvbnow,bttvb: Z& j% f; _: F+ m* z2 D
tvb now,tvbnow,bttvb: d  g' n5 N: E5 l. V5 ~
一、回顧大英帝國環球殖民地的治理方針、模式與原理;
3 D' G$ A7 Z+ C$ `4 @: w+ [二、比較英屬香港和其他舊日英國殖民地的管治情況,例如新加坡、錫蘭(斯里蘭卡的舊稱)、馬來亞、肯亞、緬甸、尼日利亞,以至今天仍是英國殖民地的直布羅陀等;tvb now,tvbnow,bttvb  b. j5 E: k  e8 y
三、比較中英兩國政府的施政風格、政治文化,以及國際形勢下的國家利益;
6 W1 g+ M5 l2 M- b4 [, \, D四、從世界不同中央-地方關係的案例,例如英國-北愛爾蘭、西班牙-加泰隆尼亞、美國-波多黎各、芬蘭-奧蘭群島,以至最先試驗「一國兩制」的中國-西藏,分析香港實施「一國兩制」的表現。
$ r8 g8 B# _7 E  Y4 fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb0 B' d" P1 x6 \
我城故事值得重寫的原因,是港人以往對香港故事的理解,視角大都困於本地的框框,而較少意識到在「中國香港」以外,有着「世界香港」的一面── 不論在經貿活動、人流、文化思潮、區域甚至是全球政治方面,香港在全球網絡實際上都有相當的角色。要多了解甚麼是香港的「本土性格」,及其對今後管治有何啟示,那絕對不應忽略自十九世紀以來、在波譎雲詭的近代史中,中國、廣東、英國、美國、日本、共產國際與蘇俄,以至南亞商人和東南亞政商力量等各種外圍勢力,在香港互動的過程與影響。
+ E+ \$ h$ _# |9 _' d; u8 V/ d* `# itvb now,tvbnow,bttvb
公仔箱論壇; N+ R) k# W7 \' _& ]- W( f
如何閱讀歷史( s$ w0 j) E" U/ L. W+ R* u+ k
  g' T9 B# f5 S- R) \7 p9 j3 Q# c
不過閱讀歷史,卻要很小心,因為「何謂歷史」,並非如1+1=2般那樣簡單直接。劍橋大學歷史學家卡耳(Edward Hallett Carr)在經典歷史學入門書《何謂歷史》(What Is History ?)中說:「歷史是一系列獲得接受的評斷。」這與德國哲學家尼采(Friedrich Nietzsche)的名言:「沒有真相,只有詮釋」(There are no facts, only interpretations.),頗有暗合之處。關於歷史的解讀、詮釋,更是一個不間斷的過程,每個時代的人都有自己時代的問題,對相同的史料、歷史
% g/ h8 c7 `8 p7 Z0 ^( b事件、人物,都因問題意識的不同,而產生不一樣的看法。[1]  j+ l7 S% b: v- l$ B; g2 [3 |

; I9 M4 e  d5 i. q$ A3 p# D+ j; x更重要的是,歷史的書寫,其實更涉及政治、不同身分認同的角力。台灣社會學者蕭阿勤曾作以下結論:「人們爭奪歷史的敍事,就在於它對集體記憶的形成、維繫與重塑,至關重要。一種特殊的集體認同,部分取決於集體記憶的特定建構方式── 包括詮釋『我們是誰』、『我們經歷過甚麼』,以及因此『甚麼是我們所共享』的。」[2]1 P  @8 L, z- l2 v

# g1 B" `5 Y# _+ ~+ T8 B2 S$ m引申而言,歷史雖然着眼往事,卻有很大的現實意義,因為它形塑了我們對現狀的理解── 套在香港,那就是我們如何理解香港在世界上的位置、香港過去的成功條件、香港應該如何治理、甚麼是「香港人」、甚麼是香港的「核心價值」,進而思考香港未來應該如何走下去。, B/ U, K. h: t1 l

5 ]3 b% C+ K2 O" }4 b! ?7 _公仔箱論壇正如英國作家歐威爾(George Orwell)在小說《一九八四》寫道:「誰能控制過去就控制未來,誰能控制現在就控制過去。」(He who controls the past controls the future, he who controls the present controls the past.),這正解釋了為何有些國家熱衷於篡改歷史。
: `% L( j& m: w# qtvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.76! o6 f8 F$ G$ g0 m- Q8 n; D1 D
如何審視香港歷史
; ~' z5 @* @. E# ^9 ]# K) \( C2 S

6 }8 r9 _% t( B& J5.39.217.76香港主權移交前夕,中國大陸在短短幾年間出現了很多有關香港歷史的論述,其中一個目標,就是為了「確立回歸的合法性與合理性」,為「人心回歸」鋪路。[3]然而,這類香港史論述都以「愛國史觀」建構,至少有以下四個值得商榷之處:
+ o& }9 |; C4 f5 r4 ]5 m& [: Ltvb now,tvbnow,bttvb
% j$ I# ?5 ?8 {7 {0 M+ l% E$ _
一、香港的英殖歷史是恥辱?
) ^& Y5 b3 m" o/ J3 y! U$ N: dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。二、香港在英治下受盡剝削?
/ w. }$ [# f! |三、英人同化港人?
" m6 d1 H- A3 A. B/ n" h. {( O公仔箱論壇四、英治高壓獨裁?
# m7 U, t5 K# u+ k6 ?9 V: GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

, P+ x- c/ o: o; x( @/ }! T如果我們以民族主義先行的「愛國史觀」有色眼鏡回望香港歷史,便會很容易過分強調或誇大英治時期的「恥辱」,而忽略當年英國人管治值得學習的地方。全國政協前主席李瑞環在香港回歸前,曾提出「紫砂茶壺論」,提醒相關人士治港不要妄洗「茶垢」,令香港失去特色。香港若然胡亂「去殖」,便會很容易流於重新「自我殖民」(見第一章)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 ?4 w: l; J* ]/ R, Q2 I# T; i

& L' I$ M1 S' d" t$ X' x5.39.217.76正如前特首特別顧問葉國華一本著作的副題所指:「忘記了歷史明天不會更好。」[4]要重新閱讀香港的過去,方法之一是以英帝國的環球管理角度看香港,當中涉及英帝國怎樣運作、管治目標、怎樣管治殖民地,以及管治香港與其他殖民地有何異同。tvb now,tvbnow,bttvb. z' v% v/ s& a1 C8 C8 J

+ i& C5 ]( c5 N7 }* Z; D公仔箱論壇英國和中國管治的不同公仔箱論壇. [  |3 Y1 j  f3 o( j
tvb now,tvbnow,bttvb6 g/ _4 _+ J) n2 d( |2 v
作為商業帝國,英帝國管治的目標之一,是以最少的資源做最多的事,這樣才符合經濟效益。因此英國人相當在意維持殖民地原來的狀態,在管治上盡量貼近當地文化,以減低要出動軍警鎮壓的機會與成本,具體操作包括:
* I9 Z/ E, K5 _8 W4 Z9 {# vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 C8 g& F$ e8 s
一、給予在地殖民地總督最終權定權(The man on the spot should be left with the last word.);TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( _+ b( Q% y$ y! a" v( j. F
二、不傾向主動開展大刀闊斧的改革(prefer reaction to action);! v0 `( U. U3 M/ @4 ]; f
三、重視建立「軟實力」,相對而言對主權沒有那麼執着。% a; |/ D, G8 S/ q$ M( U

( M! ]2 H/ M' m/ e4 R& [. _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。英帝國還有一點值得注意,那就是她沒有港人耳熟能詳的那種「中央政府」。英國是海洋國家,比大陸國家更少講中央集權。也因此,19世紀英帝國如日方中時,英國本土湧現了各種思潮,影響了英帝國的政策,社會力量例如傳教士也參與了構建帝國的過程,增加了英帝國「人性」的一面。例如由英國聖公會派遣到香港傳教、曾出任聖公會港澳教區會督的何明華(Ronald Owen Hall1895-1975),不但對香港社會福利有相當大的貢獻,也是積極參與香港管治公仔箱論壇  K8 }! K6 p$ \8 f5 v; a/ C7 t
的代表人物。
6 w& ^" @# z. I1 u8 U公仔箱論壇

0 r7 \( c5 A, o( |; J9 c- g5 ~反觀作為大陸國家的中國,傳統上更看重主權與大一統,更強調中央集權,對地方多元較不寬容。這與從蘇俄傳入、崇尚集中權力的共產政權也有關係。雖然1920年代,曾有國人嘗試大一統以外的立國道路 ── 從下而上、以地方為主體和起點、聯合成為國家的「聯省自治」(見章太炎的《聯省自治虚虛置政府議》),但未竟全功。而至中華人民共和國成立後,最先試行「一國兩制」的地方是西藏,當年政策的主事人,也是以同樣方法收回香港的鄧小平。然而,隨着1959年藏區爆發騷亂和達賴嘛喇出逃,標誌着這次實驗的失敗。
) g0 r$ R7 }0 S6 x4 j5.39.217.76

6 u6 ^. e$ _- R0 |& O公仔箱論壇1989年的天安門事件是中國政治發展的分水嶺。此後,官方加強愛國教育,強調「勿忘國恥」,以對外之仇恨來團結國民、維持政權,並強調以鴉片戰爭之恥為綱的香港史。中共總書記習近平上台後,更全面收緊言論和意識形態,對內中共有所謂的「七不講」[5],在港澳事務上則經常指摘有「外國勢力」介入香港。這些變化都對原意為保留地方多元的「一國兩制」非常不利。
5 Z) g( P5 C' aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 n3 L! d3 Q2 S
% j8 y# M7 T# q! d
[ 註釋 ]
$ |. G) X: I0 B) ]' T2 qtvb now,tvbnow,bttvb1.
葉鵬飛:〈從中日外交糾紛談幾個歷史概念〉,《聯合早報》,201446日。
( F/ ~$ f9 D% t8 Ztvb now,tvbnow,bttvb2.
蕭阿勤:《重構台灣:當代民族主義的文化政治》(台北:聯經,2012),頁276$ C6 I! v: Q8 F. K+ ]: z
3.
王宏志:《歷史的沉重:從香港看中國大陸的香港史論述》(香港:牛津大學出版社,2000),頁49! i! J" i  {  s
4.
葉國華:《維港故事:獨掌難鳴──忘記了啓歷史明天會更好》(香港:活學文教,2013)。tvb now,tvbnow,bttvb- D& y( q9 s7 A: N9 {
5.
指官方下達文件,要求在全國高等院校的教學,不要提及普世價值、新聞自由、公民社會、公民權利、中國共產黨的歷史錯誤、權貴資產階級、司法獨立。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
  
本帖最後由 felicity2010 於 2015-2-17 10:50 AM 編輯 公仔箱論壇+ W# y1 v& @4 _9 t+ c

# Z5 M4 U& i4 e鄺健銘: 《港英時代》— 重寫我城故事(下)公仔箱論壇9 j- T; z$ p1 _
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 r6 L6 W( J3 D$ g$ k  U) {" k
編按:立場博客鄺健銘,出版新書《港英時代英國殖民管治術》,本文為該書導論,分上、下兩篇刊出。上篇連結
" C; `5 _+ z+ S$ d' Y$ q" L7 etvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb5 l4 K+ p+ L1 f/ n) [

4 a6 f' H! l& d2 F: b7 m公仔箱論壇《信報》創辦人林行止,對英治下香港主體性(即獨立鮮明的地方性格與意識),曾作出極到位的觀察:  f! Z4 N* J6 u1 j. C1 B( s
5.39.217.76) A5 }, @7 s. A3 t3 A" D
「(在主權移交前)英國管治遠離大不列顛十萬八千里的香港,即使沒有作出任何高度自治的承諾,香港還是可以按照向有的風俗習慣、歷史文化,繼往開來了一百多年,期間香港從小漁港發展成為輕工業重鎮,曾執塑膠、假髮、製衣等業世界牛耳,又成了東南亞的運輸樞紐和世界有數的金融中心。英國人管治得法,可是,港人的思想文化卻以華人為主流,從無被殖民者同化的迹象,更沒有可能約束言行的思想回歸問題。」[6]
$ J6 a% D5 v: H
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* l% L: x) R; R' L
而中文大學政治學者黃偉豪則認為,香港的主體性在主權移交後已有極大轉變:「由於中央擔心的是分裂,和殖民地的年代不同,香港目前所面對的並非以往的局部或單一層面的清洗,而是史無前例的有關香港的全方位清洗,把香港作為歷史、價值和身分的主體性徹底消滅。」[7]
1 I( Z/ M* K( G4 ^tvb now,tvbnow,bttvb

+ M( ?1 ?6 j& F$ v% J我們也可以從新舊政府總部的建築風格,探討回歸前後香港政府的「權力觀」。在港英時代,位於中環「政府山」的政府總部,建築風格樸實無華,背後蘊含的是與本地融合的管治哲學。反觀位於金鐘、在2012年起啟用的新政府總部,卻狀似城堡,呈君臨之勢,予人在當眼處炫耀權力之感。不論是「中區政府合署」這個稱號,還是其空間設計佈局,舊總部都遠較新總部謙抑、收斂,有更強的親和力。[8]
: r+ d+ k, D# Y+ _8 N" g8 f4 }5.39.217.76
公仔箱論壇9 L$ y7 X: r1 o- R
公仔箱論壇6 I: a: `' _6 G& P. F( \
地緣政治下的香港治理, H% D3 y- [! ]8 A9 C

0 F7 ~7 ?" d; R6 d7 j- v" Z; HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。英治時期的香港治理,其實與地緣政治環環相扣。當時港督的角色,不只是一個地方長官,還涉及外交工作。例如港督盧吉、司徒拔和金文泰,曾建議倫敦乘中國局勢延長新界租約;金文泰曾與廣東合作,方便清剿共產勢力,以免影響香港治理;1967年暴動期間,港督戴麟趾曾建議倫敦拉攏同樣拒共的東南亞國家甚至台灣,以助應付左派暴徒。
* ~% f' r2 v1 G2 J0 M/ Y$ W( O  |tvb now,tvbnow,bttvb

8 e9 f2 i! w" N* i! N1 `; U* f# w5.39.217.76地緣政治下,英治時期香港的政府與社會關係,有四點對當下香港時局,仍有相當的意義:. B, B$ u5 @1 U2 q

: Y+ r# [$ T6 f6 g3 \4 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1.
本土意識與海洋城市性格5.39.217.76, o  o. Z8 ~& z

! I1 k) ^% N- q# ]1 \- F, h
以往不少論者談香港的本土意識,大多只從七十年代說起。可是,香港人本土意識的源起,卻可追溯至更早的時間。1920年代中期省港大罷工後,香港社會出現了反共情緒。港督金文泰為防止中國的民族主義情緒影響香港管治,於是以推動古文教育、邀請前清大學士在香港大學任教中文,作為「中港區隔」的一種方式,這為香港別具特色的「三及第」中文播下種子。tvb now,tvbnow,bttvb9 X# A2 }$ x2 Z( ^  `; j

- I" J. L7 g* j- q1941年,華人精英為紀念香港開埠百年,編撰《香港百年史》與《百年商業》,當中既淡化中英的百年衝突,也強調華洋共處、互相合作。從1930年代1960年代,工展會名稱由「國貨展覽會」變成「香港工業出品展覽會」,「香港人買香港貨」這句口號在五十年代出現。這都是大家談一國兩制、香港獨特性時少談的往事。
* _, e! [9 V3 b, ]# o% @

; }7 M  A6 Z( m) y6 }6 l( F另外一個現在很少人提到的,是香港過去不只是個「望北」的地方,與其他地區特別是東南亞,關係也很密切。陸佑堂、北角的春秧街、吉隆坡的敦李孝式街等這些充滿東南亞色彩的名字,如何在香港串連寫下故事,對很多人來說,感覺應該既親切又陌生。1 k  w, w: e7 _$ b4 R. J/ a
tvb now,tvbnow,bttvb$ m) W( v6 O  y& z
更值得注意的,是香港一路走來,扮演着與新加坡一樣、面向四面八方的海洋城市角色,才會建立起如日本學者濱下武志所說,香港的價值在於擁有由橫跨東南亞到東北亞的「八大腹地」。[9]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ X6 n+ Y! m# C
tvb now,tvbnow,bttvb, ?3 s2 Q2 ~+ R# f4 x# j& Q( a
因此,本土意識包含世界,性格外向,相較強調「血緣關係」的國家意識,有着更廣闊、更具包容性的視野與內涵,不一定就是保守內向與自我中心。例如因為商貿緣故,有些南亞裔人好幾代人住在香港,他們都是香港人;但主權移交之後,卻有家族早於1915年來港、在港出生、念書和工作的南亞裔人士,因無「中國血緣親屬」而無法申請特區護照。[10]6 v2 K% B# y5 M2 N2 k$ Y

- u* _5 c0 F9 z' @0 c公仔箱論壇港英官員隨地緣政治而衍生的外交視野,也令港英政府的政策規劃,看重香港在區域中的角色,當時的香港因而形似「國家」多於普通市政府。例如,在籌建中文大學的過程中,港英官員便從區域視野看香港的人才定位,致力把香港打造成為亞洲中英文化雙通的教育樞紐,以應對中國大陸和台灣吸走香港人才的問題,這近似於今天新加坡政府的政策論述思維。公仔箱論壇5 t3 W; {: T6 U; t7 \# i. u

9 `( {" i9 ?" V1 J3 V& n5.39.217.762. 港英政府的自主性
; j0 B% g* {; U: q" z6 V2 u' i# _& ptvb now,tvbnow,bttvb
, P5 T; N* P9 g7 S8 G2 FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
香港在英治時期的一個治理特色,是不會事事跟從倫敦旨意。其中一個原因,是只有幾千萬人口的島國英國需要管治遍布全球的殖民地,不能事事關心。二戰後,英國又忙於應付國內外各種問題,所以殖民地總督有相當大的自主權。
. i( T  j) t2 Q5.39.217.76

: n2 v4 [& w% r: }歷史上,港督不時與倫敦硬碰,例如1956年香港「雙十暴動」的翌年,英國曾非常認真考慮放棄香港,最後沒有成事,原因之一是港督葛量洪語氣強硬、激烈反對。到了六十年代,港督戴麟趾對於「有太多來自倫敦指手劃腳的事情」(backseat driving),曾非常不滿,甚至大發雷霆,以威脅辭職來擋住倫敦的逼迫。[11]
' F% n5 h" u- }  {/ ^4 G$ Ytvb now,tvbnow,bttvb
' ?# [4 z) B. a/ w. T9 P
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( j4 X6 [' h; X9 r& t* g9 s% g+ t. @
3. 高調「積極不干預」 低調照顧基層% h+ N$ g9 k4 |  i" `3 R

) V% b7 l4 x) N$ C0 q2 f5.39.217.76
在前特首曾蔭權的年代,特區政府標榜「大市場、小政府」,據說這是源自港英時期的「積極不干預」政策。但如果我們認真回望歷史,會發現這實屬修辭多於實際。當年港英政府提出「積極不干預」,一方面是出於政治考慮,避免因管治表現過於積極,引起中國對香港出現類似於戰後新加坡的政治改革的猜疑與行動;另一方面也是希望借此述,照顧華人工業家需要之餘,盡量降低具政治影響力的貿易企業爭取更多特權的空間。
4 m1 l. j$ Z4 E5.39.217.76
2 ?. o1 ~! e* d3 a% U2 j7 m5 k
實際上,港英政府是低調地照顧基層社會的「上流」需要,而不是任由他們在汰弱留強的市場下自生自滅。期間政府某程度上將商界視為附庸,不讓他們左公仔箱論壇0 g, _9 f0 E! x8 _1 P
右財政政策、減慢對基層的援助(詳見第五章)。公仔箱論壇* N& c' T* I0 }$ Y; F

6 F* @. }& Z) o7 k7 NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不過,香港社會文化方面,卻有頗大的發展空間,這與英國多元的社會文化不無關係。例如,即使港英政府對中共與蘇俄人員存有戒心,也通過了一些限制言論與結社自由的法例,但香港仍因其自由度,而成為中共與共產國際的政治活動基地。正如香港近代著名散文作家、教育家小思所說:「香港,在殖地民時代,管治者對文化發展,是採取半明半暗、自生自滅的『放任』政策,沒有強硬制約的外在規範,逼得非人人遵從不可。正因為此,只要有個人理想、有文化發展理念的人,總可以『自由』接受不同思想,向不同道路走去。」[12]這造就了極富特色、曾輝煌一時的香港本土文化產業與全球軟實力,帶來巨大經濟效益。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 K* H/ y( O9 `7 r
. a6 V5 B5 e) r$ O' o& ~, h
4. 在地的管治意志5.39.217.76% {" W# ^; f4 p0 H- Q
5.39.217.764 |" o6 k5 P- u5 [! t' P  r2 N
有一種說法指,香港早在1950年代已經「解殖」,因為當時中共已有一定力量支配香港的發展。的確,二戰後,有見於香港難於防守、抵禦中共進擊,英人管治時,時刻需要顧及中共的想法、小心翼翼,以免中共有藉口行動收回香港。例如在五十年代,港英政府就以英國廣播公司(BBC),取締容易得罪中共的美國之音VOA)廣播電台。
( {  \6 M. a( ?6 D2 {! b. v/ Y* p' Q, X

" d9 p! b+ N  A3 [公仔箱論壇在中共壓力下,如何減少社會不滿、避免民心傾向中共,是二戰後港英政府的一大目標。例如昔日港英政府治理新界,就是主動拉一派、打一派,改變了新5.39.217.769 f6 }: b' _" R; n: j  m
界的社會經濟結構,以便推行官方屬意的政策(詳見第八章)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' [- R4 x5 h) \" B0 B% p/ L
公仔箱論壇' i; t# u1 F7 @
與此同時,英國奉行在地總督擁有最後決定權的文化,以港府為管治香港最主要的平台,沒有另設英式的「聯絡辦」分薄港府權力,或讓倫敦直接影響香港政治,也是香港「本土優先」方針能主導政治的重要原因。在這種政治結構下,本地精英必需專注於靠攏港府、與之合作,方能謀求更多利益;而港府亦樂意以本土利益來換取精英政治上的支持。
! s( e6 U9 ?* D% f  g
tvb now,tvbnow,bttvb, |9 P- f5 O4 D2 E7 K4 s6 F4 R8 R
可以說,港英政府的在地管治意志,既源於地緣政治壓力、中港區隔下英人務實主義的結果,也與英國政治文化有關。回歸後,在「中國好,香港好」的口號下,構成這種在地管治意志的政治脈絡(context)便消失了。' h: Z# r7 p/ B# L' ?

+ N3 G' ]* Q7 m: D# b公仔箱論壇
7 h) d' l# X% ?, b0 H0 C結語:鑑古知今9 K0 F  C3 a* Y; D

' X7 a# M' o& I  LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。港英治理香港,比特區政府優勝嗎?在此刻的香港,這是個政治敏感的問題。搞得不好,很容易會被扣上「甘願做英奴」的帽子。
) H/ b4 J1 L3 ^2 C6 a' z8 z" d3 Btvb now,tvbnow,bttvb
& d  w* u8 u  F' ^: q! S6 Q* O+ s
橫跨兩個時代公務員體系的公務員事務局前局長王永平,曾嘗試回答這個問題。在他眼中,英人管治的成功之處,可概括為以下五點:tvb now,tvbnow,bttvb* g$ a. d! u. U, P

7 ?2 J4 H5 ~6 q- l1 U& R公仔箱論壇
一、官員有優秀的決策與領導能力;3 [. Y( A" {0 C7 n3 E. O
二、政策具彈性;tvb now,tvbnow,bttvb5 [7 j" F4 e' b
三、相當重視社會意見;
' q+ Z4 w9 ^1 a: j9 Q" N四、同情弱勢社群;
7 ^7 d1 j5 J% T/ u7 |五、政府有威望。[13]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 x0 Z$ w+ p4 e, n, H

3 V+ p3 y1 _4 C& e' Z6 _8 vtvb now,tvbnow,bttvb如果政權正當性包含三個元素 ── 合法性(透過世襲繼任、君權神授、公開透明的民主選舉等方式來達到)、合道德性、合利益性,[14]那麼相對而言,英治表現得比當下特區政府突出之處,就在於較能做到後兩點,第一點則兩者差距不遠。6 k9 {4 V, _' k1 i! M3 D) O

( x$ R5 H' ]& ltvb now,tvbnow,bttvb具體而言,複雜的地緣政治如何因緣際會地塑造港英時代的特色,現在英治時期留下的一點一滴,又如何與大家常在、甚至影響未來,這大概就是姜恩柱說公仔箱論壇# `" T/ H2 F+ _; g) f
「香港問題好比一本深奧的書」、呂大樂說「香港故事不易講」的原因,也是香港故事值得重溫重寫的原因。$ P4 `/ t3 Q8 G! Q
' [) ]; I# F* N& B
[
註釋 ]公仔箱論壇6 C1 @1 m: K' A9 v9 X
$ \5 X* m0 \0 m
6.
林行止:〈高度自治被矮化思想回歸死胡同之一〉,《信報》,20121024日。7 {/ s# w0 }7 T: c; {4 u7 G0 Y
7.
黃偉豪:〈消滅香港──清洗香港人的歷史、身分和價值〉,《明報》,20131111日。
/ o5 H- a- X$ e$ |6 ]# S, }/ P5 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8.
李家翹:〈深層反思添馬艦〉,《信報》,2006617日。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: ?5 Z  d- f9 W9 q
9.
日本漢學家濱下武志在《香港大視野:亞洲網絡中心》提出,香港的價值在於擁有八大腹地,包括:華南往華中的沿海地方;廣東南部眺望珠江三角洲地帶;中國西南(香港經貴州、雲南到四川);東南亞北部(越南、老撾、泰國北部等);東南亞半島及其島嶼;南海的海洋腹地;台灣;日本、韓國、俄羅斯的西伯利亞、中國東北部。5.39.217.76. W: h1 r- m7 l# l/ Z! s
10.
〈植根港百年 巴漢被拒入籍入境處原因:沒有近親是中國人〉,《蘋果日報》,20121213日。
2 k& Z" Z8 e: f- B: ~% L7 P公仔箱論壇11.
李彭廣:《管治香港:英國解密檔案的啟示》(香港:牛津大學出版社,2012),頁130-1
$ x* p" M) v. J+ l2 xtvb now,tvbnow,bttvb12.
盧瑋鑾、熊志琴:《雙程路──中西文化的體驗與思考1963-2003(古兆申訪談錄)》(香港:牛津大學出版社,2010),序言。
) Z' O( g" G# h, X+ o8 btvb now,tvbnow,bttvb13.
王永平:〈為何中國人治港比不上英國人?〉,《信報》,2013731日。公仔箱論壇9 D+ z/ c6 s2 o7 Y3 B
14.
孫和聲:〈巫統的危機〉,《東方日報》(馬來西亞),2013218日。
  
返回列表