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[港澳台] 馬總統的權力和理想落空之謎

馬英九總統日前接受本報系專訪,矢言仍將繼續推動任內種種未竟之志,絕不鬆懈,不會把問題留給下任。歷經九合一的慘敗,外界唱衰之聲不斷,馬總統仍能表現這股決志,誠屬難得。然而,說易行難,如果馬總統不深切記取其挫敗之教訓,設法改變思考及行事風格,再如何志大言大,恐如沙上築堡,終未必如願。回顧馬總統第二屆任期近三年來的挫敗連連,大致可歸納為三種類型。第一,是政策推動的窒礙:例如證所稅、兩岸服貿協議、食安危機、油電價雙漲、九年國教和核四商轉等問題,其中有貪功躁進,有溝通不良,有行政荏弱,當然也有在野杯葛;第二,是政治處理不當演變成為政治危機,例如王金平關說及黨籍案、張顯耀洩密案、洪仲丘事件及太陽花學運等,都是在第一時間對形勢研斷失準而出手錯誤,或因程序失當而深陷泥淖,甚至失去話語權;第三,是用人失當:例如林益世、賴素如操守不良卻受拔擢,若干學者、專家缺乏膽識卻獲重用,張顯耀與王郁琦之同室操戈,乃至治國嚴重偏聽使進言管道封閉。這些冰凍三尺,均非一日之寒所致。馬總統上任之初,擁有那麼高的民意支持,在國會也擁有絕對多數;但倏忽之間,權力與理想紛紛落空,且在強大的民怨下變得寸步難行,其間變化之謎,讓人好奇。分析上述三類挫敗危機,有很大的因素是馬團隊「執政力」不足所致,而這反射到領導統御層次,則是馬總統個人的眼高手低。簡言之,馬總統喜歡高談理想、高談改革,卻忽略了台灣要走向他所描繪的願景,需要有各項社會條件和民意的支撐,否則不足以成事,且引致反彈。作為元首,他應該做的,是運用政府公權力及國家資源,為此一理想打造出各種可行的階梯,設法排除可能的障礙,同時喚起民眾的支持,而不是訴諸空談,以為可一步到位。遺憾的是,馬總統今天談起他「絕不跛腳」的心志,言下仍然十分輕鬆;問題在,他似乎仍然不理解,現實與理想的落差不能光靠著勇氣或宣示來填補。事實上,如果有人說馬英九是歷任元首中是最「天真」的一位,應該不會有人反對。從正面看,「天真」是稱許他心思單純;但從反面看,這個詞也充滿貶意,包括:他空有滿腹善意卻不知如何實現,手中掌握莫大權力卻不知如何用來造福百姓,駕御著強大的國家機器卻屢屢使自己受傷重創,極力清廉自持卻獲取不了人民的信任。可以說,馬總統高坐在政治的頂峰,卻不知道如何駕御政治,甚至因為鄙視政治而困於政治,這是他權力與理想雙雙落空的問題根本所在。以張顯耀案為例,最足以說明馬總統這種偏好「空談」卻力不從心的現象。馬總統接受本報系專訪時,再度以「啄木鳥抓蟲」為喻評論此事,認為張顯耀是次長層級的高官竟把資料提供給外人,最後流入對岸,這在行政倫理和公務法紀上都不可能容許;但北檢卻不起訴,太不可思議。馬總統似乎忘了,授予張顯耀海陸兩會雙重權柄的人,正是他自己。如果出事時覺得張顯耀的行為不可容忍,大可以採取政治處置直接調動或免除其職務,或移請國安或政風單位徹查,務必不能讓他再有接觸機密及洩密的機會。但馬總統捨手中人事任免的政治途徑不為,卻讓此案送進地檢署,而司法偵辦結果則是倒打自己一耙。試想,這樣的結局,不正是大刀砍王金平卻遭反噬的同一覆轍?張案和王案一樣,馬政府都握有兩人違失的證據,不論是洩密或關說,也都是民眾覺得不可縱容之事。遺憾的是,馬政府無法把握政治處理之巧妙分際,卻讓整個事件被導向硬梆梆的「司法審判」,最後不僅社會正義模糊了面貌,連自己權力的正當性也隨之葬送。馬總統是習法出身,或許迷信司法能還原社會正義;殊不知,他在政治戰線一再躑躅,其實輸掉更多道德信念和社會價值。環顧今天台灣的虛無氛圍,藍綠的對峙、在野黨的抹黑、人民的瞻顧,或都是主要因素。然而,馬總統政治手腕拙劣、徒託空言卻無法實踐,屢屢給對手可趁之機,同樣難辭其咎。馬總統要奮起再戰,請先面對自己「多空言、輕現實、易退縮」的缺點吧!tvb now,tvbnow,bttvb* b2 R! F0 m  D+ F. M1 A
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