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[國際] 平衡族裔政策 美總統費思量

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美國總統集行政大權於一身,但對政治紛擾,有時也會無可奈何或身不由已,比方去年頻傳的族裔紛爭,就凸顯出現行政治體制並非萬能。當總統的主張和民權的呼聲歧異時,仍需有識之士投入,以化解族裔紛爭浮現的危機。
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從美國民權史來看,即使美國憲法標榜人人平等,現實上白人主導的政府決定了有色人種的「平等」。一九六年代之前,有色人種的投票權受到各種形式的阻撓,導致南方各州某些區域,擁有選舉權的非裔竟低到僅有百分之二,直到非裔精神領袖金恩博士出面領導民權運動,不同族裔民眾雲集響應,最終迫使詹森總統正視族裔不平等,簽署民權、投票及移民法案。
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簽署民權法案的詹森總統,早年歧視非裔及亞裔人士;這些史實顯示即使滿嘴「黑鬼」如詹森的歧視者,在風起雲湧的民權時代,也無法抵擋浪潮而轉變立場,以符合社會的改革期望。

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進入二十一世紀後,拉丁裔大幅成長成為選舉兵家必爭之地。民主黨政策偏向拉丁族裔,使得超過七成拉丁裔選票倒向民主黨。有鑑於此,共和黨內力拱傑布布殊挑戰二一六寶座,部分原因也在於妻子為西裔,以及曾經擔任西裔選民眾多的佛州州長,有利拿下「戰場州」的二十九張選舉人票。這些政治上的操作可以看出大選時,族裔現實考量佔了上風。
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值得一提的是,亞裔一千六百萬的人口雖只佔全美總人口百分之四,但是影響力日趨增加,政治權力才正要開展。從一百多年前協助修築橫貫全美的鐵路開始,華人在美國備受歧視,美國國會中唯一通過排斥唯一族裔的法案就是一八八二年的排華法案,華人忍受近百年的孤寂,直到一九六五年這些移民受到的歧視才受到重視。

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在二一五年的現在,美國社會各層面亞裔權益得以伸張了嗎?玻璃天花板都破除了嗎?恐怕未必。在東岸哈佛大學招生歧視亞裔幾乎已被稱為「潛規則」,一個亞裔團體去年列舉證據告上法庭,主流媒體認為勝訴機會頗高;去年在西岸加州高等教育資源的分配曾造成族裔風波,洛杉磯時報認為明年總統大選,相關法案將會捲土重來,這些族裔之爭,兩黨總統候選人恐難免於說明立場。

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另一個發展中的案例是,紐約華裔警察梁彼得涉及非裔青年致死案,即使警察局長及工會都挺他,他是近期多起警察涉及的命案中,唯一被起訴的警察。無論他最終是否定罪,網絡廣大留言與流言,一面倒的認為,他被起訴原因是他剛好不是白人,也間接影射白人警察不受起訴是逍遙法外。族裔問題就像不定時炸彈,或將成為選戰議題。

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過去華裔人數不多,不成氣候,政治上無人代言,受到歧視多半忍氣吞聲。如今人口增長,漸成左右選舉的關鍵少數,兩黨總統候選人忽視不得,也逐漸擬出亞裔人士的政策,以爭取選票。在時值美國總統日的今日,如何因勢利導,結合以平等對待亞裔的各界人士共同奮鬥,促成長治久安的族裔關係,相關議題更為發人深省

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冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
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