湖南省吉首市一名村幹部因貪腐被查後，竟反問：“我當村幹部不就是為了撈兩個嗎，這怎麼還違法了？”如此大言不慚，道出了村官貪腐問題的嚴重性和基層治理中法治觀念的缺失。9 k+ K6 g9 l# A& w
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* V9 [7 [1 e* b0 Y! _5 y3 gtvb now,tvbnow,bttvb村官貪腐問題，必須嚴查嚴管。
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村官貪腐多發
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危害基層穩定
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村官貪腐，近年來有明顯上升趨勢。
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/ o1 Y9 q Z; [以遼寧省昌圖縣為例，2012年昌圖紀檢監察機關受理案件274件，涉及農村136件，佔49.6%；2013年受理442件(次)，涉及農村267件，佔總數的60.4%，一年上升10個百分點。兩年共處分295名村官。
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昌圖縣委常委、紀委書記王克勤介紹，昌圖全縣104萬人口，農村人口80多萬，村幹部2200多人，村官貪腐不僅造成了國家投入的涉農資產的大量損失，也嚴重傷害了群眾感情，成為影響基層穩定的重要因素。
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在湖南湘西，2014年4月至10月底，不到半年時間，紀檢監察機關嚴查涉及農村“三資”的違法違紀線索745件，初步核實違法違紀線索327件，現已立案63件、黨紀處分35人、政紀處分3人，移送司法機關11人，共收繳違法違紀資金1743.91萬元，退還集體資金1280.59萬元。tvb now,tvbnow,bttvb$ l- b& O6 K. W. `
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其中，有許多村官的身影，如花垣縣貓兒鄉某村村支書貪污集體資金300多萬元、龍潭鎮某村村支書私自處置集體資產100多萬元……
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侵佔集體資產
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/ c2 `8 q% I; z4 S5 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。村官怎樣進行貪腐？主要是騙取挪用各種補貼、合夥侵佔集體資產等。 y3 i4 i6 ~* T
# [! U# d# ^" ?1 Atvb now,tvbnow,bttvb騙取、挪用、貪污上級各種補償款現象很常見。2014年4月以來，湘西紀檢監察機關追繳家電下鄉、農機購置、家電以舊換新等“三項補貼”違紀違法資金3632萬元，刑事立案追責20件，黨紀政紀立案10件。遼寧昌圖縣七家子鎮榆樹村將18萬元扶貧開發資金用於償還外債及村裏其他支出，沒有給村民兌付。
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違規處置和侵佔村集體“三資”問題較嚴重。昌圖縣泉頭鎮橋口東村，將集體所得的徵地補償費21萬元不入賬，其中10萬元以村黨支部書記名義存入銀行，其餘11萬元被挪作他用，縣紀委、監察局在檢查村務公開發現此案件線索後，進行了查處。
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5 _$ F, \& Q! A+ v5 g# ^在陜西高陵縣，近3年涉農的230起信訪案件中，有217件與“三資”的管理有關，佔涉農信訪總量的80%；發生在農村幹部中的98起違紀違法案件，有85起都與農村“三資”有牽連。
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提升法治觀念 M& t% M( n- Q3 L& {' V% j
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強化督查監管5.39.217.76+ n% f( _1 e9 n$ h
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辦案人員發現，造成村官貪腐的原因很多，既有村幹部法治法紀觀念淡薄等主觀原因，也有監督機制不全、權力集中等客觀原因。為此，各地採取舉措，一方面提升村官的法治觀念，一方面完善制度促進村務公開並加強對權力的監督。
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' ?/ U0 m; F+ f( V' N+ G% Stvb now,tvbnow,bttvb日前，北京市的190名村黨組織書記參加了一場特殊的培訓班，主題是廉潔履職，專題學習《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》，再次明確強調鄉村幹部41個“不準”等規定，提升村官的法治意識。
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湖南湘西在全州165個鄉鎮都配備紀委書記和紀檢幹部，2127個行政村都配備紀檢員，農村基層紀檢組織實現了全覆蓋。
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: b( [4 c* g( a% B9 g" b4 S遼寧昌圖縣近幾年來，實行“村財鄉管”，有效杜絕了財務混亂，並通過黨務公開、村務公開、異地交叉審計工作的有效開展，逐步建立起讓村幹部不能違紀、不敢違紀的制約監督機制。 |
發表於 2015-1-28 07:38 PM
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