程翔: 港獨源頭在北京--盼中共深刻自我反省
( Z0 u9 i4 n# U$ X* o6 XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! C- c$ W. k9 U d7 f
; A' p: G: e1 E; a* Q: J& V. w5.39.217.76推諉到學生身上。但是任何負責任的人的都應該反問:為什麼回歸17年後社會上會出現香港獨立的訴求?港英旗幟倒下17年後又恢復揮舞?北京如果不從自身身上找原因,恐怕港獨就會從理論上的探討變為實踐的行動。0 V# R5 m, M8 ]% C# A" ~
$ m+ ?3 n! t1 j30年前中英談判香港前途問題時,香港大學學生會致函當時中國總理趙紫陽,提出民主回歸。30年後,同樣是香港大學的青年學生(當然是不同世代)卻提出民主獨立。為什麼同屬社會最前衛的青年人,30年間的訴求有這麼大的轉變? 這難道不值得中共去深刻反思嗎?
; ^9 K, j8 u& D: Z5.39.217.76( i$ U P" H# m/ q0 m
港獨思潮的成因有多方面,其中筆者認為最要害的原因,是中共對港人的承諾屢屢“跳票”,每一次“跳 票”,就積下了不滿感、無奈感、挫敗感、和被欺騙感,積累了30年後,終於匯成一種不如獨立的訴求,這是十分正常的。當北大人還大言不慚地說要對香港人“再啟蒙”、“去殖民化”、侮辱我們年青人為“苦果 毒豆”因而要監督我們的教育等等時,他們有沒有想到,正是自己的言行政策把青年人驅趕到獨立的路上?
o% A6 z: f/ I3 W
. Y* g! s8 u7 |" d" \3 f回歸以來17年(特別是2003年以來)的歷史,是一部記載著中共不斷在《基本法》的承諾上倒退的歷史。公仔箱論壇' S: I% m( x+ J [! x5 O7 Q/ J
/ y8 w, Y* x. P8 G' [7 Y. y7 o公仔箱論壇回歸後第一個五年(1997-2002),中共還能夠自我約束,避免對香港作不必要的干預。可是才踏入 第二個五年,即2003年開始,便急不及待地 要在香港推動23條立法,而忽視了該法關於香港“自行立法”的規定(即立法的時間和內容由香港自己決定)。這就自然遭到香港市民的反對。公仔箱論壇: q/ D4 R2 X" P1 H: S+ s0 G
# ^' F6 x K( P+ [% e e. G; R% o香港人之所以反對立法,不是不願意履行自己的憲政責任,更不是不願意維護國家安全,而是目睹在大陸,太 多鎮壓異見人士的罪名都是“危害國家安全”, 這就不能不迫使港人思考什麼是國家安全,如何避免北京可以藉國家安全為名肆意打壓香港市民的人權。在這些問題沒有解決前,立法顯然是沒有基礎的。5.39.217.767 m& m4 m( U4 V4 r' J
/ \+ F0 o) n! w+ `2 P《基本法》第23條立法失敗,對中共刺激很大。它不去思考為什麼香港人不希望立法,而是對50萬人上街 抗議作出嚴重的誤讀誤判。筆者當年接觸過很多 被派來港瞭解情況的中共官員,從他們的語氣中,知道他們都把23條立法失敗歸咎於香港人長期在殖民地生活,缺乏國家觀念,因此改變這種局面,必須從國民教 育入手,從反殖民化開始。而且他們都不約而同地指出1997僅僅是主權的回歸,還不是政權回歸,更不是民心回歸!就這樣,他們把50萬人上街的責任,全部推到港人身上,而且還就此制定出對付香港人的政策。
% P$ O, M5 \! a6 H2 F8 {0 |tvb now,tvbnow,bttvb
x7 q; A1 M5 _) |/ o" G9 v2003年的立法失敗,中共就在2004年開展報復。當年人大常委會作出決議,規定:一,2007年不 實行普選,而按照《基本法》的“立法原意”, 香港回歸後經過10年的過渡期就可以實行普選(所以《基本法》附件一和二對行政長官和立法會選舉辦法的規定只到2007年為止);二,行政長官的選舉辦法 由原來《基本法》規定的三步曲增加到五步曲,新增加兩步曲後,實際的作用就是把修改選舉辦法的主動權由香港轉移到北京。
5 J, Z/ D, |) E' B& b4 stvb now,tvbnow,bttvb
% c6 l. V. c. X& {# v. o+ q5.39.217.76這是北京通過人大常委會決議的辦法,實質性地修改了《基本法》承諾給香港人的普選權利。港人稱之為對《基本法》的違規僭建。tvb now,tvbnow,bttvb/ n* p6 x9 T8 K7 X$ j( |
/ P3 N: H% o7 Q& E# \# ?當時筆者就聽到這種講法:“沒有23條立法,就休想要有一人一票普選”,或者說,“要等到一人一票選特首仍然能夠選出愛國愛港的人時,才能夠有普選”。可見得,從那個時候開始,中共就挖空心思要延緩香港的普選。5.39.217.76, ]; t2 e$ W, v$ [
公仔箱論壇, x6 W& `4 X0 d
從2004年開始中共就開展兩場辯論,一明一暗。明的是在香港推動一場什麼是愛國愛港的辯論,暗的是在 內地推動一場《基本法》的法律性質的辯論。明的一場香港媒體都有報導或者回應,主要是要論證“愛國必須愛中華人民共和國,而愛中華人民共和國必須愛中國共 產黨”這個潛台詞。這類辯論大家耳熟能詳。
$ C* S u) P8 l! R5.39.217.76公仔箱論壇8 ~# ]& R3 z9 E! p. r0 c7 \ P0 f
暗的一場則只在內地法律專家層面進行,是辯論究竟《基本法》的性質是屬於“契約法”或者“授權法”。如 果《基本法》是“社會契約”,則締約的雙方都 有平等權利,一方不能在未經對方同意的情況下單方面修改契約的內容。但如果是“授權法”,則是一方“授權”給另一方,“授權方”授多少權,“被授權方”才 有多少權。由於這場辯論完全是法律層面的辯論,技術性很強,所以當時沒有引起香港人的關注。我雖然注意到這場辯論的出現,但由於缺乏新聞性,亦無從引起讀者的關注。現在看來,這場內部進行的辯論,是要為日後《白皮書》推翻《基本法》的精神埋下伏筆。
/ \% h( D7 T! [& N公仔箱論壇
9 B7 Q/ r# i. z7 m' q; b5.39.217.762007年是中共對港政策有重大調整的一年,一些後來影響深遠的變化都在這一年出台。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 j6 k* _/ d* Q ]' J5 l
tvb now,tvbnow,bttvb+ u! h/ f4 V2 S( Q4 }' n
一,當年國家主席胡錦濤來港參加回歸十周年時,耳提面命地要求香港推動國民教育。這個“建議”不可避免地成為曾蔭權政府日後的政策,這就實際上違背了《基本法》第136條關於教育政策由香港自行制定的規定。這為日後香港掀起反國教運動種下禍根。
$ u8 x* ?, o n; F2 a0 ^1 x公仔箱論壇
8 ?, \+ J7 o7 I6 h- G公仔箱論壇二,中聯辦的曹二寶提出建立“第二支管治隊伍”的建議,明目張膽地要在特區政府之外建立包括港澳辦、中聯辦等在內的隊伍協助香港特區政府執政。這個建議嚴重違背了《基本法》第22條關於中央地方各部門都不得干預特區政府的規定。公仔箱論壇+ F$ O* f! A- P" s$ P
tvb now,tvbnow,bttvb! }! ] `% g; h; c
三,人大常委會繼續作出2012年不實行普選的決定,把普選推遲到2017年。另外還規定未來的提名委員會要參照現行的選舉委員會來組建,實行保留“小圈子”選舉(因此可以由北京操控選舉結果)的特色。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) p& O3 q0 v7 {5 U: d
. a# J1 \+ N, u3 z5 V0 |& R- q公仔箱論壇四,人大委員長吳邦國在紀念《基本法》頒佈落實十周年的紀念會上一錘定音地宣佈:《基本法》是“授權法”。作為國會議長,為什麼要為一個看來只是學 術問題而親自作出定性?原來是要“糾正”香港人對《基本法》的認知,為中共重新解釋《基本法》作出理論上的準備。從後來《白皮書》的出台看,這場辯論的目的就是要名正言順地確立“中央給香港多少權,香港就有多少權”這個立場。
) G9 G$ d0 q6 c- F4 k$ Y: @ w" ]! mtvb now,tvbnow,bttvb
3 o7 t2 u- q8 P J, z5 ]5.39.217.76值得注意的是,在2003年之前,《基本法》是一種“社會契約”幾乎是中國大陸以及香港學者的共識。例如被媒體稱為“護法”之一的清華大學法律學院 教授王振民,在此之前曾經力陳《基本法》是“社會契約”,在此之後就力陳它是“授權法”了。從此之後,“授權”論就甚囂塵上,“中央給多少,我們就有多少”就變成天經地義的解讀了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" p9 E. z" o% t$ ~4 |" m0 @7 E7 `
) Q. \/ y+ ?2 v+ L" }% M/ d公仔箱論壇2013年人大法律工作委員會主任喬曉陽、人大常委會副秘書長李飛南下,再一次為2017年的普選設定新的限制,在《基本法》之外再搭建新的“僭建 物”有三:愛國愛港的政治條件;二,提名委員會以集體名義提名;三,提委會提名必須少數服從多數。這三個新的“僭建”物,使真普選成為不可能。這三者都不 在《基本法》的範圍內,是地地道道的修改了《基本法》。
3 I/ r# Q6 D. Z w" ^* ?1 X) g5 {3 _" e |
2014年的《白皮書》,更是明目張膽地修改《基本法》。明明《中英聯合聲明》和《基本法》都明確規定香港在行政、立法、司法三方面都擁有高度的自治權,可是到了《白皮書》,竟然略去行政權,只剩下立法司法兩權。這顯然不可能是粗心大意的錯誤,而是要為日後中央直接插手香港事務提供法律根據。所以陳 佐洱最近就說,特區教育局長要直接置於中央的監督之下。
& ^& P3 K9 @3 y+ ^5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb5 W+ a; T5 r" j" u0 C
2014年8月31日的人大常委決議(以下簡稱831決議)更是連下三閘使香港人苦苦等待了30年的普選願望“泡湯”。北京當局用有篩選的假普選,把市民變成“投票工具”(這是中共1946年《新華日報》對只有選舉權,沒有提名權的選舉制度的形容詞)。公仔箱論壇% _0 }! ~- I# v" E, M
tvb now,tvbnow,bttvb: s( o, u9 q' K0 T2 Z
831決議更完全不顧《基本法》對行政長官及立法會選舉所作的規定,口口聲聲要“依法”實行普選的中共,偏偏制定了一個多方面違憲的決定。關於這個決定違憲的地方,劉夢熊先生已經詳細地指出最少有七處地方不符合《基本法的規定》,筆者在此不贅。 a5 u: T) L0 Y2 t) C. t
: F+ {' [2 @! T5 ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。這個對17年歷史的回顧說明兩點:第一,中共頻頻違背對港人的承諾;第二,它違背承諾時越來越“以我為主,我行我素”,對港人的感受越來越不在乎。
1 L( v! y+ M& T0 a7 S
, t5 e S6 _# X m! y& }公仔箱論壇筆者不厭其煩地復述回歸17年來中共種種違背承諾的事實,是想指出,正因為中共對自己的承諾不斷“跳票”,而每次“逃票”都凝聚了很大的不滿、厭惡情緒,才會最後把年青學子推上港獨的路。這些根本問題不解決,港獨的根子只會越來越長。
* U$ |( @5 L% a* d& MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- C( h6 D8 H* P8 o6 |6 e( V董建華認為:「他們(《學苑》)的觀點是值得很多人憂慮的。國家的主權是不容侵犯的,國家的安全不能夠妥協。對於這些問題,我們不可以掉以輕心」,既然如此,董先生就應該勸告一下北京,港獨的源頭在北京,正是北京的違諾,才導致今天出現港獨的思潮。 |