外媒稱，新年伊始，中國地方財政問題再次引發關注。1月12日，德意志銀行發布報告稱，在經濟增長放緩，地價下行的雙重打擊下，中國地方政府的財政收入將持續減少，危機或將漸近。
0 [0 c) h8 V; b, m/ l2 y, j* c- L
1 v& ]) x* ^5 P8 }1 G3 R/ ^公仔箱論壇 據英國廣播公司網站1月14日報道，德意志銀行認為，“這是中國經濟面臨的最大風險，而市場並沒有充分認識到。”這份報告還指出，這種情況下，中國可能將面臨“自1981年以來最為嚴重的財政挑戰。” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& {, i* _7 k O0 G; G- [7 p
6 \5 l5 s( O/ N* I9 V! B+ ^9 h
在中國，地方財政收入牽涉到土地、稅收以及民生，還涉及地方政府與中央政府間的微妙博弈，環環相扣。 tvb now,tvbnow,bttvb/ J0 B& C# l- e9 b; C" ^
5.39.217.76- z+ P# V- B- L) P& t5 q5 U4 n4 i0 l+ ~
地方政府仍然“不差錢”？
8 U( r+ [/ C$ r9 z ~6 J s+ dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% o# \1 c5 m% Ftvb now,tvbnow,bttvb 報道稱，雖然目前中國還沒有地方政府出現債務違約的狀況，但一些分析人士警告稱，這一狀況的發生在所難免，中國的地方政府已經不再如過往那樣“不差錢”了。
' ~" Y8 G- F2 z& M- J" k; a
( D" A) m7 T) ^% N* Z" x公仔箱論壇 “對地方政府而言，這種情況很困難。”倫敦凱投宏觀經濟研究所（中國經濟專家馬克·威廉姆斯表示，“若中央政府繼續限制地方政府拿到資金，這樣必然會導致（地方）政府的支出下降。”
8 ]8 u0 |$ R& \0 J3 g1 e: q% B公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R% d/ L* t. @% u7 D q+ k. c- q
由於中國地方財政長期沒有獨立和可靠的數據，衡量地方財政的真實狀況並不容易。但從中國地方財政和政府收入的比重來看，德意志銀行給出的數據為，土地出讓在這些收入中分別占35%和23%。
/ ~2 I! q8 p% c( u5 w: V) {tvb now,tvbnow,bttvb
6 P) b, v5 y8 T) d/ C. t公仔箱論壇 換而言之，若地方財政好壞與土地交易密切相關。而從目前的跡象來看，形勢不容樂觀。德意志銀行的報告認為，中國在2015年的土地財政收入將下降20%，一些地方的財政也將出現負增長。
! {5 V& ?8 U% {; s. `tvb now,tvbnow,bttvb
: r( R5 x, {, @, `公仔箱論壇土地銷售和地方財政 4 y& ~) y; E6 V
tvb now,tvbnow,bttvb% d K: v1 o1 O6 \4 X9 J; k
報道稱，不僅是德意志銀行，中國指數研究院在1月初發布的報告顯示，2014年，中國300個城市的土地成交面積總數雖然仍然超過10億平方米，但同比減少31%。同時，土地出讓金同比下降28%，總額僅為2.3萬億元。 5.39.217.763 t, z7 N$ V% K; |: Q/ p4 e$ [
+ [" x4 W; y" n# _tvb now,tvbnow,bttvb 另外，近期中國多地下調了二套房的首付比例，借此提振房地產市場；一些城市還調整了住房公積金的貸款政策，比如延長貸款期限等。但即便如此，一些二三線城市的房價降幅還是十分明顯。
+ g1 p$ s1 Q: J' _5 K0 ?. M
$ u# V: Z8 ?2 B$ j1 w: aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中國政府的數據也對此發出了警告。據統計，2014年的前11個月，中國地方的財政收入僅同比上漲6.4%。雖然全年數據尚未出爐，但對比往年，這組數據落差明顯。
0 X# Y- U; u6 S0 S' N
0 u/ n- d& @% J) @ “一個大問題是，對地方政府而言，土地銷售所得是一個重要來源，用以支持基礎設施等項目等。”美國華盛頓彼得森國際經濟研究院中國分析師魯特科斯基表示。
: r/ y* B; _" X0 ~- Y+ @; W- @# g8 }2 e5.39.217.76
N( u1 z8 `) R+ L2 b) U2 d uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 如何應對？
) b5 j& i4 ~; s6 P0 [) t5.39.217.76
, T% Z" L2 r4 l' M gtvb now,tvbnow,bttvb 報道稱，處理地方財政問題並不容易。中國以往長期的經濟增長路徑依賴難以打破，一些地方政府“吃飯靠財政，建設靠土地”的思維難改。也因此，地方財政的改革更加艱難。
+ D5 N' A9 d: [- c
5 F; [/ ?; s, Z+ h0 Z; F3 F/ h. K; A8 r 報道認為，政策調整十分重要，尤其是對稅收結構的改革和讓地方政府財政收入來源更多元化。同時，對於一些債台高築的地方政府，如何應對其可能的違約，在避免社會動蕩的同時，也要避免產生依賴中央政府救助的道德風險。 tvb now,tvbnow,bttvb3 {+ v7 Y1 K( V6 c3 W
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- f" y; T1 ~; i2 T" x0 Q% T
華盛頓彼得森國際經濟研究院的魯特科斯基指出，在政策層面，中央政府可以讓多一些地方政府自行發行債券，以及徵收地產稅等，當然後者是一個“微妙的平衡”。 公仔箱論壇% f) S1 U1 U9 J, h7 j9 F9 M5 _6 z
tvb now,tvbnow,bttvb9 S0 C! ~4 r/ ^
“對於地方政府而言，需要解決支出問題，或是增加收入渠道。”魯特科斯基對BBC中文網記者說：“但若沒有中央政府在諸如醫保和養老支出上承擔更大責任，這一問題不容易解決。” |
發表於 2015-1-17 08:01 AM
| 