本帖最後由 chnluer 於 2015-1-4 10:30 AM 編輯 5.39.217.76% M9 y0 g6 g- {4 b7 V
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12月26日，臨泉縣農村信用社正式挂牌為臨泉縣農村商業銀行。在其樓下的宣傳欄裡，23名被拘留者的照片已張貼了一個多月。這些人，包括11名臨泉縣信用社信貸員和12名欠貸人。圍觀市民說，張貼照片是為了震懾不還貸的市民。
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今年10月底，61歲的安徽臨泉縣農民鄭先國（化名）突然收到村干部送來的還貸催款通知單。但他2006年就已將貸款本息全清，他對村干部出示了當年的還款回執單。
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1 _0 Z+ l C" W( H公仔箱論壇 然而村干部表示，他的名字仍在鎮上下發的不良貸款清單裡，“不還款就取消你和老伴的低保。”
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鄭先國的經歷，是當地正進行的一場不良貸款清收行動的剪影。& ^4 Q. ?, x9 i5 L/ S; n
. m1 Y2 R" G( ]2 d8 ^ 今年10月份，安徽臨泉縣政府發布通告，稱為使縣農村信用合作聯社順利改制為農村商業銀行，將在全縣開展不良貸款清收。
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% W. R- Z( v- _6 v- o 當地成立了不良貸款清收工作領導小組，縣長梁永勤挂帥，紀檢、組織、公檢法等有關負責人參與。縣政府向各鄉鎮、村庄下達催貸任務，完不成任務將被停職免職，學校老師也被發動起來追貸。拒不還貸的欠貸人將被停發養老金、低保，甚至被拘留。
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( ]3 n+ A G, a+ d0 r4 Vtvb now,tvbnow,bttvb 北京才良律師事務所律師朱孝頂律師 表示，村民與信用社的貸款屬於民事債務糾紛，應該通過法院走民事訴訟途徑解決，而政府利用行政手段干預民事糾紛，包括對欠貸人取消低保、停發養老金相威脅，對欠貸的公務員停薪停職不提拔，都沒有法律依據，超出了政府職權范圍，屬於濫用行政職權。1 B) g3 O3 O5 y( L6 ]# |' ]
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【追貸】TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 t: N1 q5 N! p" z* S) B1 i
# b# o# P9 ~+ z0 L6 z& ]; Qtvb now,tvbnow,bttvb 縣長要讓欠貸人成為“過街老鼠”5.39.217.76# F8 b; n8 }, m; c
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臨泉縣迎仙鎮鄭樓村，鄭先國第一次聽說縣裡要清收貸款，是在今年10月村裡貼出的一張宣傳單上。4 R, @$ X9 Y- a9 p- q' ~
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這張宣傳單名叫《致廣大欠貸單位（人員）的一封信》，上面說：縣委縣政府正告你們，各拖欠信用聯社貸款人員，務必按時主動歸還貸款，主動歸還2006年以前的不良貸款本息的，除免收罰息外，利息隻收20%﹔主動歸還2007年至2009年的，除免收罰息外，利息隻收40%。
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6 P0 j x! h9 k' |1 H 起初鄭先國並不在意。2004年，鄭先國從信用聯社貸款2萬元，在2006年將貸款的本息全部還清。tvb now,tvbnow,bttvb- s R' ]; d7 y/ L1 @7 R
' g! s5 X- |; p- U' t0 Atvb now,tvbnow,bttvb 但是今年10月底，一名村干部突然給他送來還貸催款通知單，告訴他“不還款就取消你和老伴的低保”。
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是村干部，而不是信用社催要貸款，鄭先國還是第一次聽說。鄭樓村一名不願透露姓名的村干部對新京報記者表示，鎮裡下了命令，對催收貸款不力的村干部，一律免職。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ A7 C: l% |- T. y1 Q8 r1 p
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據臨泉縣政府官網，11月4日，在信用聯社不良貸款清收工作第二次兌現（編者注：總結）會上，縣長梁永勤要求讓欠款人成為“過街老鼠”，以“壯士斷腕、刮骨療毒”的決心挖蛀虫，以“抓鐵留痕、踏石留印”的態度督促欠款人還款。tvb now,tvbnow,bttvb! K; M# w, W% C9 Y& ~
* Q0 \0 |& C" y% e P4 z- P7 v+ }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在兌現會上，縣長點名批評了未完成清收工作的部門，“縣安廣網絡公司、鹽業公司，拉了全縣的后腿。”
5 H( y5 [: F$ Z RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# H1 Z& Z: n. v" ?& S) t
對於未償清貸款的公務員，會議要求由縣紀委、組織部、財政局、人社局等部門聯合對其採取“停薪、停職、停崗”和“不提拔、不調動、不評先、不加薪、不晉級”的措施。tvb now,tvbnow,bttvb* F. \- q2 p# Y2 J. W( u+ `
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當地公檢法、鄉鎮社區村委等各級部門被動員起來。臨泉縣新城社區一名居民表示，他接到社區主任的催貸電話，“不還貸款就停發養老金。”他趕緊還了錢。
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連臨泉縣的一些學校也接到了催貸任務。臨泉縣阜臨小學一名教師告訴記者，他們按照教育局的要求，勸說欠貸的學生家長還錢，“我們裝作給家長打個電話，手機上留個通話記錄，跟校長說催過就行了。”! |& D. c9 s! x/ ?
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【拘留】tvb now,tvbnow,bttvb7 E* p0 R y* O* b
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多名欠貸者未經法院程序被直接拘留tvb now,tvbnow,bttvb2 X3 f+ D" i6 i
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11月初，鄭先國發現，鎮上催貸的橫幅標語多了起來。打開臨泉電視台，一些欠貸者被曝光。公仔箱論壇" K; q- r/ B: I' R @) H
$ n! k) z+ h! K公仔箱論壇 某天，一輛警車停在迎仙鎮鄭樓村村民劉福貴（化名）家門口。車上四五名穿警服的人自稱是臨泉縣法院執行庭的工作人員，要帶劉福貴去法院，聊一聊還貸的事。劉福貴上車后，被直接送進了臨泉縣拘留所，關了15天。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. b- Q3 H% z$ R$ T9 `
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劉福貴說，2009年左右，本村一村民和信貸員借用他的身份証，辦了一筆46000元的貸款。此后這名村民失聯，也沒人還貸款。
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他在拘留所裡打聽到，因不還貸款被關在裡面的人不少，“我的房間就有兩三個。”這一說法得到了迎仙鎮派出所一名警察的証實，但他稱不清楚具體人數。
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! ]# n: I5 B8 P. j公仔箱論壇 11月21日，劉福貴借了5萬元高利貸，還上了欠信用社的貸款。
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9 A/ t4 E* A% m3 n5 V: V 北京才良律師事務所律師朱孝頂表示，法院執行庭可以根據生效判決，對被執行人進行司法拘留，司法拘留必須由院長簽發。但劉福貴表示，他並沒有被信用社起訴，更沒有判決書。5.39.217.769 C. I) |& k) R7 D9 C6 A
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瓦店鎮大林村一名村民稱，村裡有兩人因欠貸被公安局和法院約談，“兩人制訂了還款計劃，才被放回。”* s5 }2 {0 |) ^" F) ?1 v
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12月23日上午，3名自稱是臨泉縣公安局經偵支隊的警察來到迎仙鎮一家超市，告訴老板娘秦月，讓她還上欠信用社的貸款，“他們說不還超市就要關門，吊銷執照”，秦月說。公仔箱論壇) ] J: c# ^& d; h
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秦月介紹，2004年，信用社信貸員程繼濤曾勸說她的愛人韋振東拿超市營業執照抵押，辦理了30萬元貸款，“這筆貸款是信用社給別人用的。”
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她出示了當年程繼濤的一份書面說明，稱30萬元貸款分別借給了另外4人使用，“以上幾筆錢由我（程繼濤）催要，與韋振東無關。”
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被警方通知的當天下午，因擔心被拘留，韋振東逃離臨泉，躲到了別的地方。
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鎮干部稱不是提留款而是“辦公經費”
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* X' z" ?" [0 b- C5.39.217.76 臨泉縣銀行系統一名高管表示，集中清理不良貸款，與信用社將升級為農商行有關。
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2012年6月，安徽省政府出台《關於進一步深化農村合作金融機構改革的意見》，要求到2015年全省所有農村信用聯社全部改制為農村商業銀行，2012-2014年期間，省財政對成功改制的高風險農村信用聯社給予1000萬元獎補。
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由臨泉縣政府提供的一份文件顯示，截至今年9月末，該縣農村信用聯社不良貸款余額為11.04億元。
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臨泉縣農村信用聯社紀委書記袁靜說，此次將追繳30年以來的不良貸款。0 p: S6 u0 Y+ X. ?3 ~" w" D4 Z Z- _
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北京才良律師事務所律師朱孝頂表示，村民與信用社的貸款，屬於民事債務糾紛，信用社可以通過法院走訴訟程序，“政府通過行政手段干預，屬於濫用職權，沒有法律依據。不清楚信用社與政府之間是否存在利益輸送。”5 L; D- r8 _) F3 y4 ~: P& [
1 ?6 T# U/ {8 V" S' O8 z 據臨泉縣多名鄉鎮、村干部透露，追繳上來的貸款，鄉鎮要提留35%，村委提留5%。
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* r3 K% t, l5 ]9 j0 h 對於提留款的說法，迎仙鎮一名副鎮長並不認同，“這是辦公經費，去村民家要錢，開車，吃飯，不都要花錢嗎？”& R# t1 ]- A c7 x$ g! h" {9 Z
6 \5 i" u9 R8 N0 u8 l3 ` 但臨泉縣政府和農村信用聯社均對新京報記者否認有提留這一說法。此外，袁靜還否認鄉鎮村干部有清收任務，“只是負責通知欠貸村民。”
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n7 W' j+ f, x- _* F9 Y" H" c! H! b5.39.217.76 然而，記者獲取的一份政府文件《臨泉經濟開發區農村信用合作聯社不良貸款清收工作實施方案》顯示，在2014年11月10日前完成清收任務的，對各社區、居委會按照清收任務的2%獎勵，超額部分按5%獎勵﹔對包片干部及書記、主任按照清收任務的2%獎勵、清收任務的1%作為工作經費。
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方案還規定，對連續兩次最后一名的干部停職，對連續三次最后一名的干部免職處理。
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11月1日，臨泉縣政府官網消息稱，瓦店鎮政府召開兌現會，對完成清收任務的前三名發獎金，對后三名處罰金。
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臨泉縣政府為何動員各級行政、司法部門為農村信用社追貸，政府是否其中有利可圖？截至發稿，該縣縣長梁永勤未回應新京報就此問題的數次電話及短信問詢。 |
發表於 2015-1-4 10:29 AM
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