[時事討論] 8仔筆記│中港矛盾新核彈：高鐵一地兩檢

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殺到埋身：原定於今年4月通車的高鐵雖然要延遲兩年，但原須事先解決（否則高鐵根本不可行）的一地兩檢問題，卻足足拖了五年，至今議而不決，令人懷疑在中港矛盾愈演愈烈的情況下，根本有沒有可能做到。4 a$ E! \  l' p" L. p! O. A$ N
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建制發炮：立法會鐵路事宜小組委員會昨天討論廣深港高鐵港段工程，多名議員追問一地兩檢時間表，其中尤以建制派議員火力最猛：

一、自由黨航運交通界議員易志明：「中方就說『我們一地兩檢沒問題，不過你香港自己能否辦到而已』，即是如果你最終落實不到一地兩檢，這個高鐵是『嘥氣』的！做來都是多餘的！」

二、新民黨新界西議員田北辰：「如果你是要內地官員在香港境內執法，你一定要本地立法啦，對不對呢，局長？到時法庭可能會判我們的本地立法違憲的啊！那麼到時真的會搞到我們『搞唔掂』，不可以讓內地官員在香港執法的話，現在最壞的打算，高鐵的形式會是怎樣？」5.39.217.765 A1 \1 E: z) ~  l+ C- \7 L  `
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當今政府回應：運輸及房屋局副局長邱誠武：「在法律上的挑戰其實是很大的，所以在過往裡面，政府考慮了這個因素，亦都考慮到如果不實行一地兩檢，有沒有其他的替代方案。我們的目標是在高鐵香港段通車時，其實我們希望能夠達到一地兩檢這個目標。」
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當年政府講法：翻查2010年的報道，高鐵港段要實施一地兩檢的原因，是要讓往返香港的高速列車停靠內地任何車站，否則便要乘客在深圳下車過關再上車，長途高速列車的作用等同報廢；又或規定往返香港的高速列車只可停靠內地設有邊境檢查的車站，令西九龍站接通的內地車站數目大幅減少。換言之，沒有一地兩檢，高鐵根本不可行。

事實上，早於2008年5月，立法會曾經辯論促請港府於各出入境設施落實一地兩檢，時任運房局局長鄭汝樺稱，如果赤鱲角機場實行一地兩檢，旅客和貨物便可在香港完成進出內地的邊檢程序，旅客及貨物進出內地時不需另行接受邊防檢查。此外，當時還有議員提出修正案，促請在跨境直升機場實行一地兩檢。鄭汝樺回應時指，安排可讓乘客享受到更大便利，有利跨境直升機服務發展。tvb now,tvbnow,bttvb2 N+ r; K6 r6 R
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可能現象：假設香港各出入境都設有中國公安和海關轄區，若有內地孕婦憑高鐵車票、船票或機票抵達香港，但仍未辦理內地離境手續便要求送院並成功分娩，兩地邊檢的把關措施是否就形同虛設？5.39.217.761 \. b3 I) @; ^
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法律問題：一、內地官員不得干預港事：根據《基本法》第22條，中央人民政府所屬各部門、各省、自治區、直轄市均不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。二、港府擁有出入境管制權：《基本法》第154條明確指出，對世界各國或各地區的人入境、逗留和離境，港府可實行出入境管制。三、港府全權負責治安：《基本法》第14條第2款訂明，由港府負責維持香港的社會治安。他日若將內地司法管轄區伸延到港，此舉很大可能與此牴觸。

中港矛盾：由雙非孕婦闖關迫爆產房，到嬰兒配方奶粉短缺，到街坊小店被藥房迫遷，到內地水貨客「佔領」上海站，到幼稚園和小學學額不足，到內地自由行旅客「佔領」旺角、尖沙咀、銅鑼灣購物區，以至隨街大小便……凡此種種，在在顯示中港矛盾不但沒有得到緩和，反而愈演愈烈，而在中共全面接管香港事務的情況下，未來一兩年，問題只會變本加厲，以至一地兩檢根本極難過到立法會這一關，而即使過到，也肯定會面對司法覆核。

結論：一地兩檢肯定會成為中港矛盾新核彈，如果強行實施，只會進一步加劇中港矛盾；如果按下不表，則高鐵就會淪為「慢車」。換句話說，在中港關係未搞好之前，高鐵根本不該匆匆上馬。而這，也可說是港官盲目跟從中央指示所惹的禍，以至令人想起八個字，正是：昨日高鐵，明日政改！

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