各界在跨年的歡愉氣氛之後，回到現實，橫亙在2015年的挑戰比比皆是。回顧2014年，台灣經濟雖略見好轉，但政府施政不得民心，以致11月底九合一選舉執政黨吞下慘敗苦果，今年又進入總統大選及國會改選的熱季，對經濟發展及政府相關施政投入新的變數。面對重重的內外經濟挑戰，2015年可說是台灣在停滯或前進兩者間的抉擇，這也是馬政府及朝野政黨的重大考驗。2015年國際經濟變數極多：美國聯準會可能升息，日漸泡沫化的全球股市勢必大幅波動；美元走強及油價暴跌可能引發全球貨幣競貶及新興市場經濟危機；歐洲及日本通縮情勢惡化及實施歐、日版量化寬鬆政策，益增全球金融及經濟亂象；大陸經濟增長持續走緩，對亞洲地區衝擊愈來愈大。台灣是高度依賴貿易的開放經濟體，無可避免會受到上述國際經濟變數及風險的波及，若不能妥適因應，勢必影響今年國內總體經濟表現。
7 Z/ a& J- \4 F& R公仔箱論壇國內本身經濟挑戰亦有增無減，尤其在九合一選舉後，以下幾項變數勢必衝擊2015年政府施政及經濟表現：
& t( H; c- e$ [8 m) W公仔箱論壇其一，經濟活力減弱。執政黨選舉潰敗導致政治不確定因素升高，2016年政黨再次輪替氛圍彌漫社會，以致國內企業投資及外資來台意願皆受影響，削弱整體經濟活力及成長動能。tvb now,tvbnow,bttvb3 ~5 ]! L) k4 j5 T
其二，內閣決策及行動力受到牽制。馬英九總統為敗選辭去國民黨主席，並任命毛治國出任閣揆，因為內閣換湯不換藥，民意支持度極低，政府決策及行動力備受牽制，尤其行政和立法兩院關係丕變，執政黨立委自主性大為增強，在野黨立委亦升高制衡力量，最近立法院三讀通過證所稅大戶條款緩徵三年，以及部分立委擬串連修正將兩稅合一股利扣抵率減半延後實施等，充分凸顯行政部門決策無法貫徹的窘況。5 k( T' D3 n+ K: U5 ~# K: Y3 G! |$ ~& d
其三，地方包圍中央。民進黨加上柯文哲入主五都及九縣市，地方執政版圖占逾全國人口七成，不僅聯手推動「財政收支劃分法」和「行政區劃法」修法等，向中央要錢、要權，同時對涉及中央的各項施政亦有實質掣肘能力，如航空城、北宜直鐵、南桃鐵路高架化等重大建設計畫，都有生變可能性。
$ [$ A/ S" P2 d: Z0 Y* \# e4 s公仔箱論壇其四，兩岸政策受阻。這次敗選讓馬政府以和平發展及經濟開放為主軸的兩岸政策路線受到嚴厲挑戰；參選執政黨主席的新北市長朱立倫更直言，兩岸交流和平互利本為民眾期待，但因分配扭曲及特權疑慮，加上少數台商回台後惡劣行徑，加深人民對執政黨不滿。可以預見兩岸政策相關法案包括「自由經濟示範區特別條例」、「兩岸協議監督條例」及兩岸服貿、貨貿協議等，在馬政府任內通過的可能性微乎其微，進而影響參與「跨太平洋夥伴協定」（TPP）及「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）等政策推動。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; |# ] q: b, W( Y* E
面對上述各項變數，台灣經濟要避免在原地停滯，繼續前進，須賴各方共同努力，化解衝突對立，突破政務瓶頸，這須賴政治運作及政策取向兩方面的積極作為。% M7 G( B8 a5 e$ b
在政治運作上，國民黨仍是執政黨，在新任主席上任後，府院黨三方的分工及協調機制須明確且可有效運作，才不致出現三頭馬車問題。朝野政黨及中央和地方充分溝通及合作，也是政務推動不可或缺的條件，兩大黨主席扮演的角色尤為重要。公仔箱論壇' u$ J' k1 y- F$ J' D
在政策取向上，「以民意為依歸」應是尋求各方最大交集的關鍵，因此，政府政策路線應以民生為主軸，優先推動攸關民生福祉的政策及法案。至於兩岸政策亦應作合理修正，針對兩岸政策「傾中」及圖利財團和特定群體的質疑，就已實施的各項交流及合作政策，進行務實檢討和改進，才能鞏固基礎，擴大民意，排除後續政策及法案推動的阻力，讓台灣可以繼續前進，因應全球化的挑戰。 |
發表於 2015-1-2 09:11 AM
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