[香港] 私家車數目 十年飆四成 交諮會建議 12招解決塞車

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私家車數目 十年飆四成交諮會建議 12招解決塞車　' v" O+ J. G: o( W2 j
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本港交通擠塞問題嚴重，交諮會發表最新研究報告直指，私家車數目在過去十年大增四成，是塞車元兇，令市區平均行車速度減慢一成一，若情況持續，估計再過十年市區平均車速將再減慢一成半。交諮會建議十二招改善塞車，當中一半涉及增加收費，包括大幅增加牌費八成，違例泊車告票罰款及咪表泊車收費，亦提升逾四成。( M; ^/ y0 P' g/ b0 G" n1 x
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政府今年三月委託交諮會研究本港堵車情況，經過八個月時間，交諮會昨發表《香港道路交通擠塞研究報告》，指出本港堵車的五大成因是增建新路空間有限、過多車輛在路面行駛、人車爭路、執法欠阻嚇力和道路工程。公仔箱論壇5 q6 G! r- u9 }: o3 B
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增建新路空間有限
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  C- M- j! [# Q' xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。報告指，○三至一三年，本港車輛數目由五十二萬四千輛增至六十八萬一千輛，增幅三成，年均增加百分之三點四。同期私家車增加最多，由三十三萬八千多輪增至四十七萬五千多輛，增幅四成，年均增加百分之四點六，屬極高水平；而本港所有隧道和大部分主要道路，被私家車佔用了四至七成路面，但只佔總載客量一成六，效率比佔載客量七成一的巴士和小巴低。
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路上車多令市區平均行車速度於十年間跌一成一，至每小時廿二點七公里，甚至部分主要道路行車速度約每小時十公里，僅比成人步行快一倍，例如中環德輔道西去年平日早上繁忙時間平均行車速度，只為每小時八點七公里。塞車亦令空氣變差，○九至一三年路邊二氧化氮濃度增加百分之九。
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交諮會估計，假如不壓抑私家車增長速度，十年後市區平均行車速度將減慢約一成半，汽車排放的溫室氣體會多逾兩成，但如果將私家車按年增長率減至百分之一點五，對市區平均行車速度和溫室氣體排放映響將減半。
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擬增首次登記稅
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為解決塞車，交諮會建議十二項改善措施。短中期可增加首次登記稅減少市民買新車意欲，由於一一年加過首次登記稅一成半，現時私家車較當年多，交諮會建議加幅應高於當年；同時牌費自九一年起無調整過，私家車每年牌費維持三千八百至一萬一多元不等，但同期通脹累計達八成，交諮會建議政府加牌費不少於同期通脹。
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( P. S; p' |: b) d- x4 g交諮會又指，去年警方針對交通擠塞相關違例事項面發出的定額罰款通知書逾一百零三萬多張，較十年前多九成八，當中一百零二張涉及非法泊車，同期增加一倍，但罰款金額自九四年起無調整過，維持三百二十元和四百五十元，比倫敦、雪梨、紐約的約九百至一千六百元低，同期通脹亦累計達四成，欠缺阻嚇力，建議將加幅應追回通脹，即最少加至四百五十至六百三十元。公仔箱論壇  y$ b3 g) ^! k1 q9 s; S3 w" Y

2 u! |. D: x7 R* S6 V$ \公仔箱論壇另外，現時全港有一萬八千二百個咪表泊車位，但收費自九四年起維持每十五分鐘四元，較私人停車場收費便宜，導致有不少司機在泊位不足時寧願在路上兜圈找泊車位，因此建議將收費調高四成，追回通脹。
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交諮會又建議政府盡快籌備電子道路收費計畫，透過收費減少司機在繁忙時間在收費區路旁上落貨，並檢討泊車政策，實時發布空置泊車位，以及增加泊車轉乘設施等。此外，交諮會訪問了九千名市民，七成人同意有需要控制私家車增長，亦有約七成人認同不應給予私家車優先道路使用權。運房局表示會仔細研究建議，適當時回應。

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道路建設追不上車輛增長0 q+ T+ P9 L3 y
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交諮會最新發表的報告揭示，本港近年交通擠塞問題加劇，「元兇」之一正是道路的增長率，遠追不上車輛的增長率，兩者足足相差近三個百分點。負責研究的工作小組更預期，在市民日漸重視環保之下，未來在發展稠密的市區，要進一步擴展道路網絡的空間非常有限。5.39.217.76' R+ U9 I5 U* G3 ^. t

  I/ c5 x$ r/ s) e5 I交諮會在最新發表的報告指出，本港市區發展稠密，空間有限，公眾對景觀、環境及築路期間對交通的影響，往往持不同意見，令建造新道路變得頗為困難。截至二○二○年，道路的總長度按年增長率估計會下跌至百分之零點四，遠低於目前車輛每年約百分之三點四的增長率。   5.39.217.76$ F- M+ }* j, g. c$ x% Q# @8 s
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四號及十一號幹叫停# b# x! L, R0 R1 r) R0 Q, B
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負責研究的工作小組指，本港的公共道路網絡在過去數十年有所擴展，但未來興建新道路的機會將比以往少，因市區的擁擠環境為策劃及興建新主要公路帶來限制，甚或令這類工程無法推展；此外，在市區興建新道路所涉及的環境問題，如空氣質素及噪音等，也變得更難克服，尤以在今年初起生效的新空氣質素指標，為規劃新道路定下更嚴格的環保規定。公仔箱論壇1 D" Z4 a4 \: f1 u( C; w

+ n  P" n* H& M9 l  L2 V報告特別提到，隨市民日漸重視環保，多個擬建的道路項目，例如連接堅尼地城與香港仔的沿海公路（即四號幹），以及連接新界西北與北大嶼山的主要公路（即十一號幹），亦因公眾的反對而擱置。報告亦指，近年泊車位的供應已遠遠追不上急劇增加的車輛數目，全港去年共有逾過四十七萬部領牌私家車，但住宅泊車位只有約三十九萬七千個，不論在住宅或非住宅區，非法泊車已導致道路擠塞。

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寬減環保車稅加劇擠塞
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環保竟是堵車元兇？交諮會指出，近年政府推動綠色運輸，例如寬減環保汽油私家車首次登記稅和取消歐盟五型柴油燃油稅，吸引市民買更多環保車，亦抵銷了增加首次登記稅的效用，加劇交通擠塞。交諮會建議長遠取消環保汽油私家車首次登記稅寬減，並提高柴油私家車燃料徵費。
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交諮會研究報告顯示，八二年和九一年政府增加首次登記稅後，私家車平均按年增長率減少一成八和百分之一點七；但一一年政府再加首次登記稅一成半，同時將環保汽油私家車首次登記稅寬減由三成增至四成半，令到一般私家車平均按年增長率下跌百分之一點三，但環保汽油私家新車增長率達六成四，大大削弱了加稅對壓抑私家車增長的效用。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# W( v! ?: k, a9 |7 W
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報告又指，現時柴油私家車車主每年需繳交一千四百六十元燃料徵費，該費用自九一年起未調整過。
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政府○八年起將歐盟五期柴油的燃油稅寬減至零，根據《2011年交通習慣調查》結果，柴油私家車車主每年可節省四千七百二十元，故燃料徵費已抵消不到柴油車車主節省的燃油開支。