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[港澳台] 香港政改 北京更顯設防心態

香港政改 北京更顯設防心態
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中國國家主席習近平和總理李克強,日前都「充分肯定」了香港行政長官梁振英今年「保持了香港大局穩定」。習近平又提出香港政治發展要有利於三個方面,當中包括「有利國家主權和安全」。這顯示香港為期兩個多月的佔領行動不但未能逼使北京讓步,反而鞏固了北京要為香港普選特首設防的心態。) _% N4 m' h6 Y# F/ G

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梁振英上京述職,習近平以五點總結梁振英過去一年領導特區的重點工作,當中「努力發展經濟」和「改善民生」兩點,是年年必備的項目,其餘三點,包括「依法有序推進政改」、「維護法治」、「保持了香港大局穩定」,都明顯針對過去一年香港的政改風雨而發,肯定香港特區政府之餘,兼否定香港佔領行動以不合法的手段,追求不符合《基本法》規定的政制內容。
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對北京來說,香港政制發展,無論是追求的目標,還是推動的手段,都要以穩定為先,即符合國家整體發展穩中求變的方略。北京一直擔心有外部勢力藉香港的特殊環境興風作浪,覺得香港的改革過程絕對不能自亂陣腳,才能夠符合國家利益,也符合香港利益。

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習近平要求香港政制發展的三個「有利於」,包括有利於居民安居樂業,有利於社會繁榮穩定,有利於維謢國家主權、安全、發展利益。每一個「有利於」,都脫不了一個「安」字或者一個「穩」字。
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這三個「有利於」其實環環相扣。北京顯然認為,如果香港政制發展過程構成對國家主權和安全的潛在或者具體威脅,分離主義抬頭,香港市民只認自己是香港人而不是中國人,與內地關係勢必激化成長期的政治動盪,失去經濟發展極為倚重的穩定社會環境,經濟勢必轉衰,而沒有了繁榮穩定,香港市民又何來安居樂業?民生困頓又反過來激起更大的民怨和離心,形成惡性循環。

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李克強從經濟角度出發,指香港今天發展取得的成就來之不易,值得市民倍加珍惜,並指北京支持香港的政策不變,還會加強力度。這當中反映了北京對保持香港經濟和社會穩定以促進政治穩定的期望。

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北京的維持穩定意識如此強烈,被認為並非單從鞏固現政權的目的出發,而是放眼於中國的復興強大,必須靠穩定的環境才能發展起來。

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佔領行動追求的香港普選特首「國際標準」,北京擔心日後會被利用作「顏色革命」的工具,因此習近平強調香港「政制發展要從本地實際出發」。近日北京宣傳「一國」先於「兩制」,反映了北京對香港政制發展過分強調「兩制」的憂慮,這在香港社會引起強烈反彈,北京覺得香港這種反應更加印證了自己並非杞人憂天。

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因此,香港社會愈出現北京認為會亂的苗頭,北京就愈要維持穩定,佔領行動希望以「亂」施壓,北京反而更加出力「維穩」,「充分肯定」梁振英領導政府穩住大局,杜絕任何有關梁振英地位不穩的遐想。學生領袖在佔領行動初期要求梁振英下台,反而強化了北京要整個香港特區管治團隊穩如泰山的支持度。

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經歷香港佔領行動後,北京更加覺得日後的香港特首無論是否普選出來,都必須由北京可以高度信任的人來出任,才能夠穩住局面,確保北京與香港關係不脫離正軌,危害國家安全和香港穩定,因而更加堅持要在制度上設防。香港爭取民主的人士如果不設法與北京重拾互信,距離爭取民主的目標恐會愈來愈遠。

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