「愛滋病拆遷隊」幕後黑手仍不明
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; c& {+ L4 a( y8 G1 l/ J; F公仔箱論壇「愛滋病拆遷隊」近日驚現河南南陽一拆遷社區,這群人自稱是愛滋病患者,恐嚇居民聲稱不搬走就感染他們,這種極端的拆遷手段引發中國社會廣泛關注。近年來,「黑拆」「血拆」一再上演,甚至發展成「愛滋拆」等極端形式。
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一樁樁慘劇、鬧劇的背後,究竟誰在對普通民眾暴力相加?誰在幕後操控形形色色的「拆遷部隊」?截至本報發稿前,南陽政府聲稱尚未查清這夥人到底是不是愛滋病患者及其幕後黑手。
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據新華社、中央電視台等媒體報道,據南陽市房地產開發公司三廠社區居民反映,這些「愛滋病人」12月初住進該社區內,還拿出病例卡證明他們患有愛滋病,並在許多牆上噴塗「愛滋病拆遷隊」等字樣,見到居民就恐嚇說不搬走就感染他們。一些不堪忍受的居民已經搬走。tvb now,tvbnow,bttvb' e$ l9 \. j+ x& k2 ^ {
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在不少地方發生的強拆中,「拆遷部隊」總是沖在最前線,這些「拆遷部隊」主要由三類人員組成(見表)。
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長期關注拆遷問題的北京市才良律師事務所律師王才亮說,拆遷要按照《國有土地上房屋徵收與補償條例》設計的程式進行。從目前發生的案例看,「黑拆」「血拆」許多都是為了趕進度,繞開程式鋌而走險,暴露了一些地方官員追求政績、利益,忽視公平正義的思想根深蒂固。
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報道稱,不少地方政府為了規避違法風險,採取了「委託社會力量動手、自己背後撐腰」的拆遷模式。在所有強拆事件中,補償標準往往是引發衝突的導火索。在無法達成一致的情況下,地方政府或開發商便指使「拆遷部隊」採取「非常規手段」,速戰速決,導致「黑拆」「血拆」時有發生。tvb now,tvbnow,bttvb( S3 c3 p4 ?) F; u
: v; S; g# V2 V' E8 C! Ntvb now,tvbnow,bttvb「暴力的背後是暴利。」中山大學政務學院教授肖濱說,「首先是開發商受利益驅動,無視法律;其次是背後有地方政府支持,至少是默許。征地拆遷必須經過地方政府,地方政府要真正站在民眾立場上,開發商也好,拆遷公司也好,不敢這麼大膽地踐踏法律。這反映出一些地方官員和開發商利益勾結的程度之深。」5.39.217.76% {0 c; V' i- y
4 W& l9 y; y: S* e7 S# Ztvb now,tvbnow,bttvb「沒有問責機制,才會縱容地方官員庇護或指使非法強拆。」王才亮說,在很多案例中,暴力拆遷無論造成多麼惡劣的社會影響,都沒有被問責,反而受到政府的默許甚至鼓勵,所以才會一再發生。
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8 r$ {* w$ D: L4 f" h1 g B2 ]據王才亮介紹,近年來,一些地方政府違法自行組織強制執行,事後司法監督卻落空。無論是訴政府違法或是訴公安不作為,行政訴訟都難以立案。
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專家建議,為防止「黑拆」「血拆」一再上演,一方面要完善官員問責機制,另一方面要通過法律解決。 |