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[時事討論] 范析852│自然分娩標準要住院三日 特府企硬侍產假不符國際標準

范析852│自然分娩標準要住院三日 特府企硬侍產假不符國際標準                        , \1 E, [1 J% J( P+ d! R
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立法會正審議落實男士侍產假條例草案的議員修訂,同時成為一面照妖鏡,照出所謂代表市民,以至自稱是為打工仔爭取權益的代議士,種種歪理連篇的嘴臉。
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( L6 |, @# H8 W9 J, p7 s公仔箱論壇究竟爭取多年的侍產假,最終是否可以成功立法,現時變數仍然甚大。一方面,政府企硬侍產假為最多三天,同時把侍產假薪酬定為五分之四,泛民主派議員就力爭要由三天變七天,薪酬變為全薪。另一方面,建制派就立場兩面,工聯會口裡兇狠批評,卻早表明願意「袋住先」;商界則普遍反對,其中自由黨飲食界議員張宇人就質疑有部分議員慷他人之慨,認為提出較長時間侍產假,小企業僱主將難以應付。自由黨田北俊就支持政府議案,反對議員修訂,卻又指侍產假涉及開支不多,社會毋須為此爭拗,造成分化,云云。' Z6 [+ {$ _: e) k- b

/ G0 ?0 G$ p. @4 @5.39.217.76建制政府聯手企硬拒加碼
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至於勞工及福利局局長張建宗就立場強硬,事先聲明指若通過修訂,政府會撤回議案。結果「三天變七天」的修正案,率先被「成功」否決。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; u8 p9 ~# b3 u
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查三天侍產假的建議,是勞工顧問委員會早前商議後的決定。勞顧會共有12名成員,其中勞方代表上月底換屆,由372間已登記工會投票,從11名候選人中選出5名代表,當中有4人順利連任,包括以高票當選再成為票王的工聯會理事長吳秋北,另外3名代表,則分別是香港公務員總工會主席鍾國星、香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭,及港九勞工社團聯會財務主任周小松,新當選者為港九工團聯合總會副主席王少嫺;由此觀之,勞方代表中不少立場都偏向建制。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ F4 {7 H9 J% a+ E6 C
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侍產假明明是打工族的保障,但討論侍產假,就令立法會再成為泛民與建制派互轟的戰場,再次反映「政治」實是眾人之事。而還原基本步,要問的問題是,究竟三天的侍產假是否足夠?
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涉及薪酬開支僅2億
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不妨先了解現時時香港的出生數字。2013年香港的出生數字,在「零雙非」政策下,大幅回落至57000人,估計如果政策不變,未來數年的數字亦相若,而把侍產假三變七,換言之這57000個新生嬰孩的爸爸,就因此可多放四天的假期(沒有計算雙胞或三胞的情況)。而當中涉及的人力資源開支,以特首提出「過半人口月薪低於14000元」計算,每年才不過約1.3億至2億元,對企業整體影響就真的如此龐大?至於五分四支薪的開支就更少,每個「工人」成本,大部分不過是每日百元至數百元矣。如果企業連如此成本也未能承擔,又談何應付業主貴得令人咋舌的租金?
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; y- d4 h3 o( Z( j; L必須指出,侍產假有別於年假與病假,工人是不會年年申請的,不然就可大大推高香港的新生人口;所以對僱主而言,如此的「工人福利」,很大可能是「一次性」吧;換言之,「成本」其實有限,卻能反映香港僱主對家庭有善政策的支持程度。
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三天侍產假僅夠送住院接出院
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而從實際層面分析,三天就更加不足夠!男仕侍產假的最大好處,自然是讓為人夫或將為人父的男性僱員,可利用假期照顧將分娩的伴侶,及因伴侶住院而未必有人照顧的家中子女。但翻查資料,一般的自然分娩,本來的標準日數就應該是三天,坊間不少私院的分娩套餐,更大多提供「四日三夜」的住院;換言之,男士獲得的三天假期,只會足夠他送伴侶住院再接出院,以至之後一天就要匆匆返回工作崗位去,試問他心中如果惦記家中妻小,其工作表現真的能全情投入嗎?更何況,如果是剖腹分娩,那標準住院日數更長達七日,三天的侍產假,就更顯不足。公仔箱論壇8 v* ]; |7 R9 U/ H

4 L! l- V3 U* I9 s! I6 a& U6 j# O公仔箱論壇何況,數據顯示,公立醫院的剖腹產子比例,已是由1987年約12%升至2010年約25%;私家醫院的剖腹產子比例,更由1987年31%,大幅升至2010年約67%,由此可見,剖腹產子比例絕不是少數,同時反映侍產假只得三天,根本未能照顧全民需要。; ]7 M: f: U$ ^1 r  w7 q, I3 d" L

1 [5 s) Z# C; d! U6 K再環顧外國例子,西方國家的侍產假,如英國、比利時等,就長達10天至2週,而較落後的國家如哥倫比亞、緬甸及菲律賓,亦分別有6至8天;至於中國,就由3天至10天不等,台灣亦由原本的3天,剛在上月獲立法院通過增加至5天,連同之前及之後的周末,即最多可變成9天的假期。如此看來,遲遲未有侍產假的香港,不單起步遲,更是再顯出在人道及文明程度,也大不如「國際標準」矣。4 R4 @* r+ c/ y! p0 j& R3 Z
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(撰文:范中流)(圖片來源:蘋果日報、港台圖片): A1 K, C( E( i) J! P1 W+ [
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工聯會拒支持七日侍產假 陳婉嫻:好介意話我哋出賣工人                        
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7 |7 l& ^0 s8 K2 j立法會今日正在審議男士侍產假草案,政府堅持只給「不多於三日」的侍產假,泛民議員提出修訂,要求增加至七日並給予全薪,且禁止僱主解僱放侍產假的員工。
8 e* t) Q* y7 X& I! ]+ V: v面對政府威脅,立法會若通過有關修訂的話即撤回草案,泛民聞言同呼可恥,但親共基層政團工聯會就口說支持,卻拒絕投票支持修訂。公仔箱論壇* ~3 n. l) O3 t) ~- v; a! v
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其中王國興認為三天侍產假可以「袋住先」,因為這個安排是「由有到冇,係零的突破」,是一個里程碑,又稱自己一直都有聯同關注男士勞工福利的團體,向政府爭取男士侍產假。
4 t% \) u" c" ?# n0 C5.39.217.76他重申工聯會的立場是支持三天侍產假,但會鍥而不捨地持之以恆,力爭增加男士侍產假的日數。
. M. i: P9 c3 \. Vtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- e9 `8 f. ^* C9 V; g
至於曾因被指出賣工人而淚灑議事堂的陳婉嫻發言時也批評,政府要脅如果泛民的修訂獲通過,就會撤回草案,質疑「點解去到咁盡」。但她也同樣表明,絕不接受爭取其他勞工權益的立法會同事及工會對她及工聯會的指責:「講到我哋出賣勞工權益,好老實講,絕對不接受」。公仔箱論壇% F3 \9 S+ ?3 e

: Q2 Y6 ^: `7 y6 g  xtvb now,tvbnow,bttvb她續指工聯會好堅持工人的權益,「但去到盡時,可以點呢?」她強調工聯會是被迫接受三日侍產假,因為要考慮香港惡劣的勞資關係,如果可以的話,侍產假的日數如一般北歐福利國家般多,他們都會支持。她總結指,「你可以批評我哋嘅手法,但話我哋出賣工人,就好介意」,認為爭取勞工權益有不同的手法。
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. j! e8 |& c" D" p, W3 L$ H5.39.217.76但事實還是,工聯會在關於勞工權益的議題上「縮沙」已非首次。單講該會曾承諾會促使特首梁振英,在其首份施政報告提出標準工時立法的時間表,結果男士侍產假修正案,在工聯會議員全數不投票及分組點票制度之下,結果兩個修正案都遭否決。tvb now,tvbnow,bttvb+ q8 T6 C! A, M: l  r6 M
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7日侍產假遭否決 工聯會齋坐唔投票                        
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% @; |0 k7 E: J1 Y8 [tvb now,tvbnow,bttvb立法會今日審議《2014年僱傭(修訂)條例草案》,條例容許男士享有不多於3天的侍產假。公共專業聯盟梁繼昌提出修正案,要求將假期增加至7天;而工黨李卓人為免將來僱主「捉字蝨」,亦提修正案要求將「不多於」三字刪去,確保起碼有3日。然而,兩個修正案都被否決。
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5 \7 o" s, k' ^+ }) G* `7 d0 C- vtvb now,tvbnow,bttvb值得留意的是,一直自稱要「堅決捍衛工人權益」的工聯會6名議員及勞聯1名議員,全部都只是出席,但沒有投票。工聯會陳婉嫻和黃國健事前已經解釋,政府表明如果修正通過,就會撤回整個草案,所以工聯會不願意投下贊成票。
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但人民力量陳志全就批評,如果每次因為怕政府撤回就首先自行縮沙,那麼政府就會有恃無恐,議員以後什麼也爭取不了;按照工聯會邏輯,就算政府只批一天侍產假,議員也只可無奈接受。他認為,議員與其什麼也「袋住先」,不如一齊企硬向政府施壓。公仔箱論壇; x" S! P6 I7 B+ C2 {! L
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必須指出,基於議員修正案要經過分組點票,即功能組別和地方選區分別要過半數在席議員贊成才能通過。因此,即使工聯會與勞聯全數議員投贊成票,在功能組別大比數反對之下,最終修正案還是會否決。
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但工聯會「齋坐唔投票」的做法,其實比walk out缺席投票的做法更加過份。正如上文所述,修正案案通過的條件是「在席議員過半數贊成」,如果工聯會議員全部缺席,起碼令修正案通過的門檻降低;但出席而不投票,就令到議案通過的可能性更加低。工聯會不可能不知這個分別,但堅持留下,難免會被人狠批。
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% G% t# O5 p  C8 Y) S5 J/ n# _/ i公仔箱論壇另外,政府表明如果侍產假加至7日,就寧願一拍兩散,這種態度本身已引起很大爭議;但面對李卓人建議將「不多於3天」的「不多於」三字刪去的修正案,政府都表明反對,就未免太難令人接受了。工聯會沒有就此多加鞭撻,恐怕亦是惹起批評的重要原因。
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出賣工人,可以換來甚麼政治利益? / 林兆彬, J! V2 i, s" b

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" q5 i8 ]$ V; Y# ?3 l, ]  W2 u2012年立法會選舉,工聯會的政綱清楚寫著「要求立法推行7天男士有薪侍產假」。
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兩年後的今日,工聯會竟然在政府面前跪低,接受政府建議的3天侍產假草案。當民主派議員提出修正案,要求將草案字眼由「3天」改為「7天」;同時,要求侍產假薪酬給予全薪,而不是工資的五分之四。工聯會的七名議員在上述兩個修正案的表決中,都是有出席但不投票。最終,那些對打工仔有利的修正案通通被否決,實在荒謬。
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究竟工聯會是站在工人的那一邊,抑或是站在政府和商界的那一邊呢?假如工聯會企硬,與泛民一起反對政府的建議,或許可以迫使政府不理會商界的壓力,推出7天侍產假,甚至可以發動罷工行動,但工聯會偏偏屈服了。工聯會的這個決定,明顯是違反政綱,有「出賣工人」之嫌。這個「袋住先」的做法亦袋得很難看,相信有一定數量的基層街坊選票會因而流失。
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筆者作為侍產假的受益者,對工聯會的所作所為感到非常憤怒。究竟有甚麼原因,可以驅使工聯會做出上述的決定呢?想了很久,不得不懷疑,政府與工聯會進行了一些臺底交易。政府可以提供大量利益和工聯會交換,例如,政治助理職位、局長和副局長職位、行政會議非官守成員職位、各種諮詢委員會的成員公職、政府資助的再培訓中心和職業訓練中心的營運權、政府各種基金的撥款(例如:盛事基金)、區議會選舉劃界……
0 @; T3 Y" `/ O# J2 }9 c. ^# ?因此,公民社會除了不斷宣傳工聯會在侍產假議題上出賣工人,呼籲票債票償之外,還要密切監察會否有工聯會成員突然被委任為政府官員或其他公職,抑或是獲得多間職業訓練中心的營運權等等的利益,撕破政治的黑箱。
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