自願醫保計劃昨起諮詢公眾3個月,當局其中一招是以扣稅吸引市民購買或「過檔」,稱首年有93萬納稅人及受養人合資格,每年每人平均可獲450元。5.39.217.761 V, h" n/ W# p
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然而,扣稅例子均用最高稅階的17%計算,實際上最多納稅人課7%至10%收入作稅,課2%稅者或全年僅獲扣稅72元。此外,購危疾保險和住院現金保的投保人,不獲扣稅。
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& Y! V' b# @- F9 d% z5.39.217.76自願醫保計劃昨起諮詢公眾3個月。諮詢文件顯示,政府委託的顧問公司仍以2012年平均保費計算,未來所有醫保要達到政府所要求的12項最低要求,保費會較巿面3,300元貴多9%,即約3,600元。
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扣稅例子 以最高稅階17%計5.39.217.76) c6 l& E0 w1 d
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計劃其中一個焦點是當局推出扣稅優惠,當局預計現有約150萬已買醫保的巿民,約有7至8成人會「過檔」自願醫保,另有20萬人會新加入。按2012年巿民交稅情況,計算出約57萬納稅人及其36萬受養人符合扣稅資格,港府2016年估計會因而少收稅款約2.56億元,即每名合資格納稅人,平均可獲稅務優惠約450元。
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6 e3 s& Z) k7 ~; {: M. L不過,購有危疾保險和住院現金的投保人,因兩種產品不屬償款住院保險產品的定義,故不享退稅優惠。
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8 b0 @9 R) ^2 X& \* U5.39.217.76當局在文件舉出3個扣稅個案,全部以享最高17%稅階作例子,即參加者均屬高收入人士。當中一例子為一名45歲納稅人,和其40歲配偶及68歲受養父母其中一方共3人買自願醫保,3人年費16,650元,按每人每份保單扣稅上限為3,600元,3份保單可享扣稅達1,785元。
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高永文:難列出所有可能性
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當局承認本港整體納稅人平均繳交稅階約在7%至10%,最低2%,如一個買自願醫保的巿民,屬僅需交最低稅款的巿民,按3,600元保費計算一年僅享72元扣稅。5.39.217.76, A/ j' f' L; i
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被問到諮詢文件用的3,600元保費會否不合時宜、扣稅以最高稅階作例子是否誤導巿民?食衞局局長高永文回應指,計算屬自願性參與,就算諮詢完立法有方案推出,亦不會強迫巿民買,「政府無法將所有可能性都列出來,亦不會因為這數據而誤導巿民」。
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2 l7 N, B- u+ s5.39.217.76保險業聯會醫療改革小組副主席陳秀荷批評政府仍用前年水平的平均年保費3,600元放在諮詢文件之內,「有保費誤導,我們保聯之前已計過,只是以一年5%至6%的醫療通脹上升,2017年包保費已要4,600至4,800元,而且未計政府自願醫保要求的保證續保、現有疾病亦必保的條件,一定會更高。」
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高永文指扣稅僅其中一項鼓勵中產買自願醫保措施,計劃最重要是投保人可享保證續保而毋須重新核保;保單「自由行」轉換承保機構毋須再核保;又可提升保費、私院收費透明度等,這些均可改善現有醫保產品缺陷。
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高強調自願醫保僅是用以解決本港公私營醫療失衡的方法,未來會繼續重視公私營雙軌發展,預留的500億元,除40多億元用於支持高風險池運作外,其餘450多億元,會用於支持公私營協作計劃、推廣基層醫療、借貸慈善團體或非政府組織,興建私家醫院,解決失衡問題。 |