奪命美容醫療事故後,政府建議立例規管私營醫療機構,私院及從事高風險程序的診所,包括墮胎、照腸胃鏡及吊化療藥的診所均要領牌,料1,000間醫療機構受影響。
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% n& U+ o8 D+ r4 k0 E, |$ i5 v公仔箱論壇政府承認規管會令成本增加,甚至導致部分機構結業。有醫生直言成本增難免轉嫁病人。私家醫院聯會則指規管對私院有利。
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* R3 q: c/ _+ p. Atvb now,tvbnow,bttvb推諮詢文件 擬就19範疇規管
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討論已逾年的規管私營醫療機構諮詢文件昨出爐,新例擬取代以往《醫院、護養院及留產院註冊條例》及《診療所條例》,於新例下,所有私家醫院(包括日後的中醫院),進行高風險醫療程序包括涉及麻醉程序、刮宮、腰椎穿刺、涉入侵無菌體腔的內窺鏡程序等的日間醫療中心,及由法團組織管理的醫療集團將受規管,須領牌註冊營運。
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文件指出,當局擬就19個範疇規管私營醫療機構,當中要求機構須委任一名負責人、設投訴管理制度、符合感染控制、急救及應變措施及醫療風險警示事件管理等,同時要求私院需提供收費表、報價及於網上披露收費統計數據。6 n) Q' X5 ]% ?7 l1 c. P0 Y6 N
1 b: H p0 Y9 S. w* n5.39.217.76私院效醫管局 設兩層投訴網' b* V4 n$ D; H* s, k) w
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收費方面,私院依法必須提供收費表之餘,亦須於病人入院前或入院時,就其已知疾病而接受非緊急手術或程序、檢查等的預算費用總額報價,及填寫服務預算同意書,院方同時需於網上披露收費統計資料等。5.39.217.760 o: i% d+ o4 a
1 A# C, u0 s D6 o投訴機制也有法定管制,私院須仿效醫管局做法,設兩層投訴網,包括直接向院方投訴,如院方未能處理,事主可向新成立的私家醫院投訴獨立委員會投訴。不過,其他受規管的私營醫療機構,新例僅要求其訂立專門投訴處理途徑,換言之,事主只能向涉事機構投訴。tvb now,tvbnow,bttvb2 w# G% X( N8 n- O& q8 c# }/ \# X
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新例亦加重現有違規私院的罰則,任何私院非法營運,最高罰款為500萬元及監禁2年,如違反其他條文,例如人手不足,罰款100萬元,持續違例則日罰1萬元;至於其他受規管私營醫療機構,最高罰款為10萬元及監禁3個月,如違反其他條文,罰款2.5萬元,持續違例則日罰2,000元。
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當局估計受規管私營醫療機構將逾1,000間,較現時多5倍,新例會令增額外成本及行政費,尤以進行高風險醫療程序的私營醫療機構為甚,不排除有部分因而結業。公仔箱論壇! P' M: T' N+ R5 g+ x
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當局將賦權衞生署署長執行規管要求,於新例生效前進行調查,評估受新例影響的私營醫療機構數目,並為進行高風險醫療程序的日間醫療機構作行政登記等。新例與自願醫保今起諮詢3個月,當局料2015/16年度提交立法建議。
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私院聯會:大部分醫院已達標
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私院聯會主席、仁安醫院院長李繼堯指,新例要求私院維持認證,現時大部分醫院已達標,對罰則是無懼及無愧於心:「反而規管其他私營醫療機構,對私院仲有利﹗」但他也認為新例或出現爭聘醫護潮,憂屆時聘醫護及藥物等成本增,促政府盡快增加培訓醫護。 |