[時事討論] 佔中小氣候，國內大氣候／文﹕蔡子強

本帖最後由 felicity2010 於 2014-12-11 11:52 AM 編輯 5.39.217.76" Y* o4 k$ J" @

佔中小氣候，國內大氣候／文﹕蔡子強tvb now,tvbnow,bttvb. s5 k% u1 i, w
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上個星期，「佔中三子」已經到了警署自首，象徵運動已經步入一個階段性終結，本欄由今期開始，一連幾個星期，嘗試為運動作出一些初步階段性總結。
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沒有佔中，政改就會一帆風順嗎？

過去幾個月，很多建制派中人都歸咎，是佔中運動觸怒了中央，說當你企圖脅迫中央，結果只會適得其反，中央就索性跟你來個硬碰硬，於是在8月31日來個人大常委會「落3閘」，而當你再來聲勢更浩大的雨傘運動時，中央就政改只會愈收愈緊。所以一言以蔽之，就是民主運動自己搞砸了政改，自食其果。

或許，佔中運動真的沒能跟中央討價還價，但問題是，是否一開始沒有佔中運動，那麼中央就會從善如流，讓香港政改的路走得一帆風順呢？. {# a: g; M. Q$ g, o
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我並沒有那麼「simple and naive」。我認為這忽略了習近平上台後，國內政治大氣候的轉變。

當全國收緊，香港還能倖免嗎？9 p( g* E! t1 k; B+ ~5 ^
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習近平，可說是共和國成立以來，在體制上，最集大權於一身的領袖。毛澤東固然權傾一時，隻手遮天，但他的權力，更大程度上是源於其作為開國元勛的個人威望和魅力，而非體制上的；但與此不同，習近平上台後卻把體制上的權力統統往手裏抓，作為黨總書記，除了國家主席、中央軍事委員會主席、中央外事工作領導小組這3項慣常頭銜之外，還兼任中央國家安全委員會主席，中央全面深化改革領導小組、中央對台工作領導小組、中央財經領導小組，以至中央網絡安全和信息化領導小組的組長。除了軍、政、外事大權之外，就連經濟改革、財經、國家安全，以至網絡安全等等範疇，統統一把抓，打破了以往黨總書記和國務院總理的分工，也打破文革後中共「集體領導」的大原則。
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過往在江澤民任總書記年代，人們說的是「江朱體制」（與總理朱鎔基分工）；在胡錦濤任總書記年代，人們說的是「胡溫體制」（與總理溫家寶分工）；但現在，習近平任總書記，已經沒有人再說「習李體制」了，只有人叫他作「習大大」，李克強已經被邊緣化。8 A8 S" m; Y. k4 q
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中國如今的政局，不單是黨中央個人高度集權，就連全國的媒體和公民社會，都連帶被全面收緊，進入冰封的嚴冬。不單維權、異見人士一個又一個被抓，近日我有機會跟國內媒體中人交流，他們也都叫苦連天，說新聞和編採自由遭全面收緊，更意興闌珊的說，國內媒體再沒有可為，幾年內，將全面被整頓和歸邊。

究竟習近平集大權於一身，是為了進一步改革？還是純粹想個人專權？暫時沒有人知道，只知道他較1989年之後的所有中共領導更加強勢，更容不下異見。

試問，當全國收緊時，香港還能倖免嗎？當中央在集權時，還會向香港放權，讓你有真普選嗎？所以，我認為，政改凶多吉少，佔中只是小氣候，國內的政局才是大氣候。
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香港只不過是一局大棋中的一着小棋
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對於習近平來說，全國是一局大棋，香港只是一着小棋。他考慮的是，如何通過下香港這着小棋，而幫助走活全國那局大棋。當在全國如薄熙來、周永康等虎狼環伺，政治鬥爭白熱化、你死我活、異常凶險時，他的每一着都難免會下得心狠手辣，擺出的都是寸步不讓的強硬姿態，要他唯獨對香港高抬貴手，網開一面，在政改上留下比較寬鬆的空間，未免緣木求魚。2 l6 a( o& m( b7 G

2003年七一大遊行之後，過去10年，很多香港的有心人都向南下的「收風人」，苦口婆心地指出香港管治困難的癥結所在，亦曾經有一段時間起過效果，換來較為寬鬆的政治環境和一條溫和路線。但近一兩年，當大家在普選這個問題上，再次以管治角度痛陳利害時，就連建制裏的溫和派如立法會主席曾鈺成也公開說，擔心普選若然拉倒的話特區政府將無法管治，但大家發現這樣的陳情再無多大作用，中央仍然鐵石心腸。後來，我終於醒起，中央的領導人已經變了，我們跟中央溝通的範式亦已經轉變，在香港問題上，如何可以穩住大局，未必再是他們心目中最重要的議題，他們心裏有着另一個算盤，有着另一番計算。: j, m0 v9 J, \% x0 Z" j4 g2 f" [
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簡而言之，過往，我們都太過本位了，我們關心的，未必是中央所關心，相反，他們在盤算的，可能我們想也沒想過。5.39.217.76( ~+ n3 P) @2 g) r' X

佔中是作了誤判
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事後看來，當初戴耀廷提出佔中是與中央談判的「核彈」時，那完全是一種誤判。事實上8月31日人大常委會就政改落閘之後，9月2日，戴耀廷亦承認，佔中作為迫使中央讓步的策略已經失敗。這種誤判的原因，是因為他們沒有想過，中央領導人已變。10月中，路透社有一篇報道，引述接近中央領導層消息人士說，習近平10月初主持國家安全委員會會議，決定中央對佔中絕不退讓，不會繼《基本法》23條和國民教育事件後，作出第3次讓步。報道沒有提及的是，當年兩次作出讓步時，中央最高領導人是胡錦濤，但如今卻換了是習近平。舊的互動方式，雖然曾經得過成功，但在新人事新作風之下，卻未必再有成果。, W4 e$ r+ M) W( K. I1 Z" a

我甚至聽過一個說法，說2007年胡錦濤拍板讓香港有了普選時間表，讓香港最快在2017年可以普選特首，最快在2020年可以普選立法會，今時今日，有人覺得當年是太過慷慨。
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他們需要一個敵人

讓我更擔心的是，在全國民族主義正熾，領導人在民眾信仰真空時，企圖以民族主義來合理化和鞏固自身權力時，香港會否成為了一着被利用的棋子？近年有關「港獨」的議題，在國內媒體被炒得火熱，「佔中」和「普選」被拿來與「港獨」和「外國勢力」掛鈎，會否是被利用作殺雞儆，藉此打壓國內類似民主、自由、公民社會等訴求呢？公仔箱論壇4 n; m! |3 J6 {# ]

幾個月前，我跟朋友梁文道吃飯，他告訴過我一個故事：

國內一名年輕異見人士，因為經常批評共產黨及地方政府，長期成為維穩打擊對象，因為不斷被「國保」騷擾，不勝其煩，遂決定離開當地到北京發展，怎知到他快要走時，「國保」着急的走來找他「講數」，叫他不要走，說幾十個「兄弟」看着你，大家「唔掂傾到掂」，否則他一走，叫他們還有何「着落」？公仔箱論壇6 R/ I# p4 d6 Y% \9 T
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共產黨，往往需要一個敵人，如果沒有，他會自己製造一個。
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後記：公仔箱論壇! E. m2 `/ v# K! X# F3 p
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中國的政局，實在讓人感慨。過往不少人為中國共產黨幫腔和辯護，說它富有生命力，就算經歷文革如此重大的政治災難，也能自我汲取教訓和糾正錯誤。但問題是，中共真的有學到教訓，真的能避免重蹈覆轍嗎？

1981 年，中共十一屆六中全會通過《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》，就共和國成立以來的一段歷史，尤其是文化大革命，作出了檢討，希望能總結經驗，得出教訓，統一思想，對未來發展提供指引。當中十分重要一點，就是指出，當個人領導取代集體領導，所會造成的危險，如毛澤東犯了個人錯誤時，也會給全黨全國造成重大禍害。

那麼，30年後，對於習近平集大權於一身，當年參與決議的諸君，今天如果仍然在世，究竟又有何感想呢？不錯，今天在國內提起習近平，很多民眾都會豎起大拇指，稱讚他大力反貪腐，既打蒼蠅也打大老虎。但大家要記得，當年毛澤東開始時，也是以糾正黨的不正之風為名，發動政治運動的，動機未必一定是壞，一樣受到擁戴，但是，「權力讓人腐化，絕對權力讓人絕對腐化」，個人高度集權的結果，就是為國家民族帶來重大傷害。共產黨真的有汲取到教訓嗎？

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（後佔中系列之一）tvb now,tvbnow,bttvb/ S0 U3 x5 q7 f/ f
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蔡子強中文大學政治與行政學系高級講師

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