一國兩制與邊境
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「一國兩制」是中國歷史創舉。其實，當年鄧小平提出的例子——國共第二次合作時期的陝甘寧邊區，並不適合，故其後少有提及。綜觀國外經驗，如歐盟組成後，近似一個超級大國，境內國家在邊界交錯的地方有很多跨境合作，性質類似「一國兩制」，個別例子甚至是「三國三制」。不過，這種制度差別並沒有香港與內地的嚴格分隔。- V+ d& R% ]4 [- c/ x) o
) \2 q* h; B, ~0 u2 ^4 X最近從奧地利維也納機場到斯洛伐克首都布拉迪斯拉發，距離約五十公里，坐公共汽車，沿途有站上落客。過程感覺不到邊界存在，只看到文字語言開始變化。落車時在市中心公共汽車總站，沒有邊境檢查海關或檢疫檢查程序，沿途上落與終站下車等於在同一市之內，全無跨越國境感覺。月前由丹麥哥本哈根到瑞典馬爾默，乘火車越過松德海峽大橋，也沒有經過任何傳統國境間的檢查，自由出入上落。丹麥與瑞典已不在歐盟範圍內，惟因「神根協議」，使得這些國家的來往廢除了邊境檢查。「神根協議」以及歐盟各國經濟、政治、文化、收入不同，引發移民和繁重的邊境購物。個別國家也有怨言，主要是就業問題，而非自由過境問題。
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香港在四九年前與內地也沒邊境控制，百年來從未出大問題。九七後，殖民地回歸「一國」之內成「兩制」，邊境控制反而比以往或「神根協議」國家嚴格，或許反映「一國兩制」過度偏重保留殖民地體制，沒有進行制度反思與修改。多強調一國而不是兩制，人員往來應多放寬。 |
發表於 2014-11-26 05:42 AM
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