第二輪巡視清單 五大頑疾難破解
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中央巡視組日前總結第二輪巡視,列舉官商勾結五大問題,查處了一批官員。問題是,這種運動式的反腐能否持續下去?會否人亡政息?
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1 r0 |. h- N0 ?& S4 A$ G. D# J這一輪巡視涉及廣西、上海、青海、西藏、浙江、河北、陝西、黑龍江、四川、江蘇等十個省區市和國家體育總局、中國科學院、一汽集團等三個單位,揭示的腐敗和作風問題歸納起來有五大類。首先是官商勾結嚴重,譬如江蘇一些官員與老闆之間保持相對穩定的關係圈子,進行封閉式權錢交易,腐敗幹部普遍存在權色交易問題;河北官員與企業老闆結成利益紐帶。
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4 a, N7 v' m4 }其次是能人腐敗突出。各地一把手違紀違法案件不僅數量多、危害大,而且呈現上升趨勢。這些書記、市長、董事長、總經理,利用手中大權謀取私利,或借職務之便非法侵佔國有資產,或受賄賣官。此外小官貪腐亦相當嚴峻,一些地方村官的腐敗金額動輒千萬、上億元,在土地出讓和礦產資源開發過程中上下其手。而且村官腐敗亦成為群體性事件高發的主要原因。
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限期特赦 重新做人7 a/ q+ x ~4 G, `, [: i0 C
C4 w0 @: M. b山頭主義和圈子文化亦是一大頑疾。有官員拉幫結派,整天琢磨拉關係、找門路,看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使,下級對上級阿諛奉承,上下級之間的關係成為君臣父子關係或幫派關係,往往造成窩案、串案等塌方式系統性腐敗。此外,拉票賄選以及買官賣官亦大量存在,譬如四川拉票賄選成風,一些官員熱衷拉關係、架天線搞「勾兌」,跑官要官。
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- m5 _; h* T( f/ U$ }平心而論,第二輪中央巡視可謂成果斐然,但並沒有解決根本問題。王岐山也承認,一些官員在中央巡視組進駐後便「顫抖」,撤離後又重新「得瑟」,腐敗之風隨時捲土重來。外界對王岐山重典反腐叫好一片,問題是,王岐山的任期只剩三年,假如換一個人出任中紀委書記,還可能如此鐵腕反腐嗎?
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說到底,運動式反腐始終是人治,只有推行制度反腐才能治本。當務之急就是實行有條件特赦。譬如,國家可規定明年三月一日為最後期限,在此之前全國官員自查自糾,以匿名的方式將腐敗收入捐到國家設定的人民基金帳戶,在此之後實行官員財產申報制度,鼓勵百姓進行監督,一旦發現官員有隱匿腐敗財產不捐的,一律罪加一等,而那些舉報者可以獲得貪官百分之三十的貪腐所得為獎勵,從而形成強大的反腐人民戰爭。
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如此一來,將腐敗收入捐給國家的官員,今後不用再畏首畏尾,放下心頭的巨石,可以重新做人,堂堂正正為官;而那些頑抗到底的貪官,最終必將會跌入反腐人民戰爭的天羅地網之中,官場風氣定然會煥然一新。 |