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[時事討論] 伊波拉襲美 牽出「怠政」風

伊波拉襲美 牽出「怠政」風& U' c3 w: {; j
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美國本土首宗伊波拉病患鄧肯死亡後,照顧他的一名醫護驚傳染疫,令全美頓陷緊張。公仔箱論壇+ n; ^: h8 @. G' Z$ D, u2 l9 `

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造成美國成為非洲外第二疫區的直接原因,是接診鄧肯的首位醫生嚴重失職,官方衛生防疫系統又反應遲鈍。面對疫魔警訊卻失敏,凸顯相關責任方的怠惰。若深究其裏,這種怠惰之風的源頭,其實早自官場濫殤。
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伊波拉患者鄧肯在出現症狀後首次就醫時,家人曾兩度告知院方他到過非洲疫區利比里亞,卻未引起醫生警覺。當時鄧肯未被及時隔離治療,鄰居亦未獲警告,以致病人延醫並最終失治,而約百名與其接觸過的民眾需接受排查。

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雖然公眾明白,以全球現時的醫療水準很難短期內撲滅伊波拉,由於此一疫症的魔性,救治病患的醫護感染的可能性非常之高,但照顧鄧肯的醫護出現染疫狀況,始終是人們不忍看到的局面。
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如今這種局面不僅出現,而且隨著疫情在美國擴散的可能性升高,全美民眾亦被置於公共衛生的高風險之下。這一切,皆拜一位失職醫生與慢半拍的官方衛生防疫系統所賜。

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伊波拉本是非洲大陸的頑症,今年疫情如此洶湧,一個重要原因是多個西非疫情國家政府無能,以至連有效控制疫情擴散也無法做到。而這一魔疫能夠輕而易舉地在非洲之外,在美洲大陸「開闢」第二戰場,歸根結底,不也是因為政府的輕忽?
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美國政府的政務機器運轉不靈,早非一日。總統奧巴馬自上台以來,受困於民主、共和兩黨角力,不能放手施政,去年政府一度因國會惡鬥停擺,奧氏情形更見艱難。如今他因處理醫改法案,又得史無前例地面對眾院議長的訴訟,對其聲譽與執政權威的打擊,不言而喻。
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就在鄧肯赴院就醫前後,白宮發生因安保不力而致民眾擅自闖入的事件,特工處處長引咎辭職。兩件事看似風牛馬不相及,暗裏卻潛藏著一根名為「怠」字的連結繩。
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特工處的玩忽職守,當然不能直接歸咎於權力核心的惡鬥,但金字塔頂尖長久的互耗,無疑會加劇政府內部的怠惰情緒與離心力。而在塔尖「示範」效應之下,政務機器各零部件的運行,又怎能不受影響。

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由於特工處的失職,白宮幾乎形同敞開大門任人出入,而首度接診鄧肯的醫生及衛生監管部門的失職,不也形同敞開美國的防疫大門,任由伊波拉肆虐?兩者的行為內核何其相似,其怠惰職守的情緒,又何其一同。
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舉一反三,放眼太平洋彼岸,中國大陸與台灣兩地的官場,又何嘗不正承受著一場悄無聲息卻侵人骨髓的「怠政」風。
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在台灣,塑化劑、地溝油這類食安醜聞迭出,從一個側面揭示官場深陷「怠政」泥沼的各種深層原因。在大陸,隨著反腐風暴持續深入,中共首腦習近平的勤政雖常見諸官媒,許多官員卻仍一邊消極怠工,一邊觀望風向,導致不少民眾將上海超市變質肉和廣東登革熱疫情等公共衛生事件,也遷怒於官場「怠政」。

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如果登高望遠,放眼全球,目前各種危機更是接踵而至,像烏克蘭巨變、回教極端組織「IS」坐大、蘇格蘭獨立公投,都不啻於國際社會「染疫」;而上述諸般公共衛生事件,更如原上之草滅而不絕,需要各地政府長期嚴控。
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然而,眼下美國、中國大陸、台灣三地官場,都受累於「怠政」之風,各種「防疫」前景令人堪憂。三方政府能否有效醫治「怠政」之症,既是當務之急,也是外界觀察三地競爭力的重要指標之一。

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