全國人大常委會表決通過修改預算法的決定兩天后，9月2日，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究完善預算管理、促進財政收支規范透明的相關意見。李克強說，不光是中央部門、國務院各部門以及各級政府部門，所有使用財政資金的部門，全部都要公開預算。據中國政府網TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ P: y$ W1 A0 ]/ v8 R4 s
5.39.217.76+ t' ~( L8 H0 L) N% i
預算公開
2 W( U; }: C: {8 Z/ ]; q$ `tvb now,tvbnow,bttvb( O0 u# ^% V3 W% E; e+ w; b
地方債不得用於經常性支出
" B' |8 Y* O! m' m8 b公仔箱論壇
9 ^: I- u; I3 s8 i5.39.217.76 會議指出，改革完善預算管理，建立與實現現代化相適應的現代財政制度，是財稅體制改革的“重頭戲”，也是政府自我革命的重要舉措。
' g0 C1 w7 u1 G) F4 ^* O5.39.217.76公仔箱論壇! R( i9 Z& ^. v* v! C
當前，重點要大力推進三個“強化”，開展兩項“行動”，做到兩個“規范”。tvb now,tvbnow,bttvb( w- n J f2 a. \0 O
, ?& [0 [; }- ]/ Z% ttvb now,tvbnow,bttvb 一是強化預算約束。政府收支必須全部納入預算管理，不能搞“賬外賬”。
9 _! M6 q* G3 P3 w9 \* Wtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 O1 x( y5 e j( ^5 S# y) `
二是強化預算公開。除涉密信息外，中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。tvb now,tvbnow,bttvb3 X9 v1 u! V8 p: ?
2 F a4 @. Z5 k! M. i6 J, `8 ]$ Dtvb now,tvbnow,bttvb 三是強化國庫資金管理。喚醒躺在賬上“打呼嚕”的沉睡資金，提高結轉結余資金使用效率。加強審計監督，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規行為。
4 a' x7 c t9 b) ~ `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. l* l# l% D! E4 m) D
四是開展清理整頓“小金庫”行動，取締各單位形形色色的“私房錢”，堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。開展整頓“亂收費”行動，堅決取消不合法、不合理的收費基金項目，尤其要看住加重小微企業負擔的亂伸的“手”。對依法合規的收費也要全部公開，接受社會監督。$ \+ m S1 _( n+ k: s
公仔箱論壇. z8 L7 I& @' U( i; f9 N
五是規范稅收征管和非稅收入管理。六是規范地方政府性債務。依據新修改的預算法，允許地方依法適度舉債，納入預算管理，不得將債務資金用於經常性支出。建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制，勒緊債務風險的“?繩”。公仔箱論壇- ?' W0 g" O) ?# l" x
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 o% [ x! c# q
預算公開細化有助公眾監督
; D7 S5 n( |+ M& \8 t: V& ?- d5 r8 [" d; Q" A
“透明預算是建立現代財政制度的重要內容之一。預算公開的內容具體而細化，有助於增進公眾對政府活動的知情權和監督權。”財政部財科所副所長白景明說。
& B) ^8 C) [2 h9 N( V0 z8 _5.39.217.76
2 @7 D( X, t, a0 n. l6 O5.39.217.76 值得關注的是，本次國務院常務會議還對規范地方政府性債務提出具體要求，要建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制，勒緊債務風險的“?繩”。
0 C1 P( U. H& f7 w2 `公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 R! A' B7 [3 E; @$ i2 y
“地方政府舉債得來的錢具體花到哪裡，要有嚴格的監督。”白景明說，建立風險預警和應急處置機制，有助於對債務風險實施動態監控，即使出現償債風險，也可以及時處理，控制風險蔓延，避免引發系統性的財政金融風險。據新華社tvb now,tvbnow,bttvb6 K0 f5 G: c p+ x- d" S4 v
5.39.217.768 [' N- y% r/ p8 ]) n
體育產業
8 s4 M# f. M4 H+ C
' a' x& R' E- P9 @# T9 A3 x 取消商業性和群眾性賽事審批4 M; Q$ Q7 d' ]! X9 c" C3 J
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 u6 f8 ^4 {7 _) \1 w2 ?0 |* Y
會議認為，發展體育產業，增加體育產品和服務供給，既能增強人民體質、保障和改善民生，對於刺激消費、擴大內需和就業、培育新的經濟增長點，也有重要意義。要堅持改革創新，更多依靠市場力量，加快發展體育產業，促進體育消費，推動大眾健身。
' x& r _! A8 Z. ?
$ O9 Z. o) k5 ^ c0 {5 }公仔箱論壇 一要簡政放權、放管結合，取消商業性和群眾性體育賽事審批，放寬賽事轉播權限制，最大限度為企業“鬆綁”。推進職業體育改革，鼓勵發展職業聯盟，讓各種體育資源“活”起來，適應群眾多樣化、個性化健身需求。
( N6 p7 r# Y- }3 ?( v( s2 M; p公仔箱論壇
* b+ E3 T! o$ w. Y. f% |5 u 二要盤活、用好現有體育設施，積極推動公共體育設施向社會開放，在更好服務群眾的同時提高自我運營能力。完善財稅、價格、規劃、土地等政策，積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所設施。
* h2 A6 h' G; g, DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ~% n$ f; j8 ^! B S* k; N
三要優化市場環境，支持體育企業成長壯大。加快專業人才培養。推動體育健身與醫療、文化等融合發展，大力發展體育旅游、運動康復、健身培訓等體育服務業。讓體育產業強健人民體魄，讓大眾健身消費助力經濟社會發展。tvb now,tvbnow,bttvb7 s; f8 M& Q+ a, J7 a4 s9 ?
) y- `3 y9 m0 q% o3 g2 w
“體育產業要減少中介”' o) I! t- {% b- ]8 U8 w: G
t, ^' S0 M, h: r4 e公仔箱論壇 全國政協委員、前籃球明星姚明在4月3日的全國政協雙周協商座談會上作了《取消賽事審批 激活體育市場》的發言，5個月之后國務院明確提出“要簡政放權、放管結合，取消商業性和群眾性體育賽事審批”。
" V) w* z5 Y% X) {' |0 u6 I
5 e+ K" r5 g4 O% {4 L* @5.39.217.76 國際排聯終身名譽主席、體育產業專家魏紀中說，國務院做出促進體育產業發展的決定，這是體育界和體育產業界盼望已久的事。
/ v0 Z" Q9 R; M公仔箱論壇公仔箱論壇" Y2 p4 ]& k! n1 Q* \( \' y5 o/ P
“體育產業的公益性強，但真正從事體育的企業還不多，因為政策不明確，體育資源多在政府手中，對體育賽事限制性層層審批，因此，投資不敢貿然進入。體育市場有行政性壟斷，也是腐敗的土壤，”魏紀中說，“我認為，國務院的決定及時、明確。在政府宏觀指導下，在微觀操作上要大膽放開。要減少中介，讓有資質的企業利用市場，這樣體育市場才能發展壯大。”據新華社
$ K1 P- z8 F! n: ~% o7 V公仔箱論壇5.39.217.76% n) e p2 y- |- g
“喚醒打呼嚕的財政資金”
0 s# V; T: K' B公仔箱論壇
0 V B) u2 k1 M' i1 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 把躺在賬上“打呼嚕”的錢用在惠民生等重點領域公仔箱論壇4 q5 d4 P+ B+ d
2 r, P1 C3 E% h2 h% ]1 P- C5 p6 w$ h ztvb now,tvbnow,bttvb 去年以來，李克強力推審計署徹查整頓各部門各種名目的“小金庫”。而在一周前的國務院常務會議上，針對第三方評估機構發現的“扶貧工作相關資金到位率不足”等問題，他當即責成有關部門認真完善規則，用好“趴”在賬上的沉澱資金。
0 ~( E# G1 [) T6 j7 ?1 ~/ ]& aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. f5 U3 @" M7 j( Q. j: r 2日的常務會議上，李克強說，若干年來，很多財政資金在各部門、地方的賬上“打呼嚕”，有些已經沉澱了10年、甚至20年，造成巨大的浪費。他強調，要加強審計監督，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規違法行為﹔與此同時，還要加強國庫資金管理，“喚醒”那些常年沉睡的資金，提高結轉結余資金的使用效率。 D3 b! O- F9 ^. ~6 s' H( C% r
5.39.217.761 |* P$ e0 w% \* g8 Q0 H$ u. \
“根據修改后的預算法和新推出的改革方案，再有長期不用的沉澱資金，我們就要收歸中央財政，讓它們真正用在刀刃上！”李克強說。: r; {, s# ~: M% |1 I2 `- _8 [1 F
% g F. X4 y/ h5.39.217.76 李克強強調，加強國庫資金、結轉結余資金管理，將會是未來的常態機制。各項資金要根據預算列收、列支。tvb now,tvbnow,bttvb* j* z; n9 g. b
$ K; V6 S* c1 l “這些‘奶酪’必須要動！要讓那些躺在賬上‘打呼嚕’的錢，真正用在有利於調結構、惠民生等重點領域。”總理態度堅定地說。
# A5 r/ p; m! c8 _8 q; S5.39.217.76
/ K4 b6 a: A- f" g$ j% j, P 李克強最后說，深化預算管理制度改革，是制度性改革。“預算管理改革是財稅體制改革的‘重頭戲’。把預算管理改革放在首位，既有國際經驗可資借鑒，也是根據國內實際情況制定的。”他說。 |
發表於 2014-9-5 09:40 AM
| 