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[中國內地] 安徽廳官被盜200萬元案無紀檢部門介入

近日,陜西女子房云云跨省盜竊案被宣判,一審法院判處有期徒刑十年。本來是一起普通的盜竊案,卻因其舉報稱有200萬元盜竊涉及合肥兩廳官,並希望立功減刑引起關注。+ Z% C9 D8 T) W9 O  l0 j
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  記者梳理10餘年來發生的“小偷反腐”案件發現,未出現“小偷”“立功”減刑案例。tvb now,tvbnow,bttvb4 d* M; u$ I2 ~8 O9 `

& \0 F% I5 ~% F0 g4 \; _2 J5.39.217.76  多位專家表示,“小偷反腐”不應在法律層面上算作“立功”進而減刑,此行為從法律上不值得提倡。7 s# T, B7 i4 V; X

/ l2 x! V, Z0 ]( Z& X% y( l5.39.217.76  涉案官員“官員失竊80萬”無下文
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1 ^% \" T. t1 w: c: E& X: w  7月8日,陜西女子房云云由於在江蘇常州盜竊作案6起,盜得財物22萬餘元,被常州市鐘樓區人民法院判處有期徒刑十年。由於懷有身孕,她目前處於監外執行狀態。
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: x! _# b4 N# m6 q& K  8月上旬,房云云向媒體舉報稱,她在調查審訊過程中交代了8起作案,但最後判刑時,只追究了其中6起案件。被落下的2起案件是她在合肥盜竊了安徽省兩副廳級官員家,盜得財物200萬元。她希望通過舉報能夠立功減刑。5.39.217.76+ N3 B4 E2 z* P. k5 R
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  涉嫌偷竊的房云云舉報兩廳官,“小偷反腐”話題引發關注。記者查閱發現,第一例見諸媒體的“小偷反腐”案件是1996年廣東省和平縣國土局辦公樓發生62萬元現金失竊案。縣紀委副書記吳月林等人組成聯合調查組,對原縣國土局長陳丁釗、副局長黃建會的瀆職行為和違紀問題進行調查,追繳該局的小金庫190多萬元。5.39.217.76# g- n; [& N2 I' P0 E4 [8 k  H
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  在辦案過程中,吳月林收繳違法違紀款不交公,非法佔有公共財物達210萬元。2000年,吳月林被判處死緩。陳丁釗、黃建會分別獲刑10年、7年。
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  近年來,“小偷反腐”的案件並不在少數。其中,最著名的案件是山西白培中案。
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  2011年11月,山西焦煤集團原黨委書記、董事長白培中家中失竊,白培中的妻子報警時謊稱失竊金額300萬元。十幾個小時後,嫌犯被警方抓捕歸案,警方發現白家的失竊金額高達上千萬元。
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  該案同時牽出白培中的違紀行為。據官方的查明結果,被盜搶財物中,有84萬餘元財物涉及違紀。白培中被給予留黨察看一年處分。
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+ M" a' z0 j3 v0 Qtvb now,tvbnow,bttvb  記者梳理10餘年來公開的“小偷反腐”12起案例發現,媒體公開的案件中,除了房云云案件尚沒有紀檢部門介入外,其他案件紀檢部門均已介入。其中,雲南省盈江縣原人大常委會主任排正忠遭小偷“舉報家中盜得80萬”,紀委介入調查後,未有媒體報道相關結果。新京報記者查詢盈江縣黨務公開網,發現排正忠職務已經變更為縣政府調研員。
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3 H( k* F9 P6 o/ o6 B( jtvb now,tvbnow,bttvb  從涉案官員的量刑來看,多獲刑10年(含)以下。涉案官員量刑主要根據貪污受賄的數額與情節輕重。一般來説,官員僅被認定為受賄的,主要以受賄數額的多少來量刑,受賄金額10萬元以上的,多獲10年有期徒刑或更高刑期。tvb now,tvbnow,bttvb( Y# f' X2 n1 f9 e4 a* i; P

* U& R3 D! k/ X9 [5 N% W' d; D- c3 K  涉案小偷牽出貪腐未明文規定屬立功
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# A! p( c2 q6 D+ l) N% E公仔箱論壇  記者梳理髮現,在媒體報道的“小偷反腐”案例中,一部分是小偷在被抓捕後,供述其所偷竊過的官員涉及腐敗。另一部分是警方在審訊盜竊案過程中發現,被竊官員可能存在腐敗行為,向紀檢部門彙報後查實。. e( U$ ^! T; B

+ i: F- S3 M9 ?# [8 p0 }5.39.217.76  涉案小偷是否有減刑的情況?記者發現,即使小偷舉報被竊官員腐敗,在對小偷本身的盜竊案認定量刑時,司法部門並未認定舉報屬於“立功”。而按照我國相關法律和司法解釋,個人盜竊公私財物價值人民幣3萬元至10萬元以上,處3年以上10年以下有期徒刑,判處罰金。個人盜竊公私財物價值人民幣30萬元至50萬元以上,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財産。
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% B6 v6 c: V& L% }  z5.39.217.76  以白培中案為例,白培中家中被盜金額為1078萬元,數額巨大,兩名涉事小偷分別被判處死刑緩期兩年執行和無期徒刑。
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: v2 g" k3 E! d& w9 ~- \  遼寧省基層法院刑事犯罪審判庭法官李睿(化名)告訴記者,如果小偷是團夥作案,在刑期上會加重。如果在審訊過程中他不僅交代了自己犯罪事實,還主動供出其他團夥成員,這可以視情節決定是否屬於“立功”,在刑期上從輕。而在供認犯罪事實中説出官員可能貪腐,這只是供認事實的一部分,在法律上並沒有明文規定這屬於“立功”範疇。
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' w  O5 q4 k; l5.39.217.76  陜西省基層檢察官樸震(化名)認同李睿的觀點。樸震認為,處理腐敗案件,無論是紀檢部門,還是檢察院反貪部門都有自己的一套程式。盜竊案和腐敗案在法理上沒有任何聯繫。如果是腐敗官員舉報涉案的其他腐敗官員,這也可以視情節看是否屬於立功,但是小偷盜竊後舉報只是針對其盜竊犯罪的事實,“是否減刑要看其能否供認出其他同夥,退還盜竊財物等。”公仔箱論壇/ ?( S* f$ g5 Y- K% Q
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  專家建議更應該注重制度反腐
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. M& n4 H  ~, P8 T6 W4 x, ]% A( Vtvb now,tvbnow,bttvb  房云云事件發生後,有網友認為房云云是“反腐奇兵”,也有網友認為,盜竊和反腐本身是兩碼事,司法不應鼓勵這種類似房云云的“小偷反腐”行為。
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0 `& y& H' E6 Q  著名刑辯律師、京都律師事務所創始人田文昌表示,盜竊、貪污受賄同屬犯罪。在法律上,絕不能用一種犯罪抵消掩蓋另外一種犯罪。即使在國外,小偷盜竊後舉報腐敗官員獲得減刑,這也是不可能的事情。公仔箱論壇  J# y( ]# m6 H7 P7 |7 n
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  “目前的法律和司法解釋不應該對‘小偷反腐’開‘綠燈’,如果開‘綠燈’,會助長盜竊的做法。”制度反腐專家李永忠認為,我國的反腐最重要的是制度反腐,通過設計一系列的制度遏制腐敗,從這兩年的反腐效果看是非常不錯的,接下來預防腐敗制度的設計就顯得尤為重要。和制度反腐相比,“小偷反腐”是小概率事件,不能用小概率事件解決大概率事件。6 Q# t6 J* g7 y* k; b
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  國家行政學院教授竹立家認為,當前我國反腐力度非常大,在反腐的同時,還應加大制度反腐的力度,把權力攤在陽光下,把官員財産申報與公開制度做好,從根本上遏制腐敗現象的蔓延。tvb now,tvbnow,bttvb. `# Q& C' y; M1 V- R1 O4 ?
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  10餘年來“小偷反腐”案例
: q3 O. X4 W9 T* b7 p5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* p! ^3 d# b5 t9 W
  1、涉案官員:山西焦煤集團董事長、黨委書記白培中tvb now,tvbnow,bttvb/ r8 u: M5 \. f+ P; ]  n
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  時間:2011年11月,2012年一審證實被盜金額為1078萬元,其中84萬餘元財物涉及違紀。
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" S/ o  d4 Y1 E2 c* Z2 p7 n5.39.217.76  案情:白培中家中被盜,其妻報案謊稱被盜300萬。公仔箱論壇" A2 h2 t$ e# g9 j* D
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  結果:白培中被免職,留黨察看一年處分;兩名被告分別被判處死緩和無期。公仔箱論壇1 {& v0 y3 E% o: N2 ?3 H. Z0 U) R
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  2、涉案官員:江蘇省睢寧縣交通局局長任樹樓' c7 x1 H) q) S" t' X

* K  x: k4 a$ E  ]- |1 B8 m* P  D/ xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  時間:2004年1月被盜,2008年被查,8月1日一審判決。
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  案情:任樹樓辦公桌被撬,3張存單、4萬餘元現金及銀元50塊被盜,之後任樹樓被查出受賄23.6萬元。5.39.217.76# H; q5 T  l3 V0 \, h

  @* {+ |; W/ k4 R8 w! [- e# ^tvb now,tvbnow,bttvb  結果:任樹樓被判有期徒刑10年,並處沒收財産人民幣4萬元;被告以盜竊罪和敲詐勒索罪獲刑8年。公仔箱論壇3 E+ \2 D8 D% P8 A
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  3、涉案官員:貴州省長順縣政協副主席、縣發展計劃局局長胡方瑜; ^( E; m2 g) F& ?/ G; ?
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  時間:2003年3月5日失竊,2003年3月13日被查,12月一審宣判,2004年7月改判。
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  案情:胡方瑜的褲子被偷走,警察從褲子皮帶夾層裏發現總額42萬餘元的4張大額存單,之後胡方瑜被查出依法受賄近20萬元。
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  結果:胡方瑜被判有期徒刑11年,沒收個人財産44.9萬元。
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  4、涉案官員:寶雞市公安局局長范太民
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8 Z( j( H9 ^: B0 {' b公仔箱論壇  時間:2001年7月被盜,2001年8月被查,2002年3月23日一審宣判。
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1 c7 O9 ~8 ^1 p* k5.39.217.76  案情:據小偷供述,3年來在范太民辦公室行竊多次,盜得人民幣11萬元等,之後范太民被查出索賄、受賄15萬元。公仔箱論壇# ~5 J6 h. d/ Q" k1 ?& I

( x( M5 U4 e) B* o: ~% ~. PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  結果:范太民被判有期徒刑10年,並處沒收財産人民幣2萬元,其贓款15萬元依法沒收、上繳國庫。8 z1 i/ ^0 L* d( o! `0 h
  5、涉案官員:福州省三明市梅列區區委書記歐陽治平,梅列區副區長吳小武,三明市城鄉規劃局副局長朱昇平
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  時間:2001年4月被盜,2002年5月被查,2002年11月12日一審判決。
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  案情:3個小偷在歐陽治平家盜得近6萬元財物,落網後舉報歐陽治平家有鉅額存款。調查過程中,行賄人主動交代向歐陽治平、吳小武、朱昇平行賄。公仔箱論壇( f" E, R  }8 K" P

' i' R" {/ A' [- f3 ^  結果:歐陽治平獲刑10年;吳小武獲刑5年;朱昇平獲刑10年。5.39.217.76+ s2 x! {; U3 ?

9 ?9 Z$ Y+ O4 w/ u2 f+ jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  6、涉案官員:湖北省荊州市民政局原副局長易先華
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5 K/ h& q- O  w& \+ j7 Ltvb now,tvbnow,bttvb  時間:2000年6月失竊,2004年被查,2006年3月1日一審判決。6 m8 r$ N- y0 j# {' i0 M4 J

9 B3 @9 N3 O& W& J% b# F$ ]3 ^5 T5.39.217.76  案情:據小偷供述,在易先華家中偷竊26萬餘元,之後易先華被查出受賄2.5萬元,95.4萬餘元財産來源不明。
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( e2 L9 G! A: iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  結果:易先華被判鉅額財産來源不明罪,有期徒刑2年,追繳差額部分財産947001.47元,上繳國庫。
涉案小偷牽出貪腐,应明文規定屬立功。
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