 公仔箱論壇0 r6 c' @: L" B# l
9月1日電／中國正在掀起新一波的私有化浪潮，但精簡臃腫的國有部門的努力，將面臨那些獲益於舊有增長模式的人的激烈反對。 公仔箱論壇, Q' `" C( k# F6 F9 |1 [
& m/ K1 L( a$ t( r# i8 l* b* a3 Y
英國《金融時報》8月29日載文《中國如何治療“國企病”？》，文章說，負責管理115家最大型國企的機構上月發布了一份將6家央企納入試點的改革計劃。
: U6 [* Q$ Z" x! ]8 r公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; a' _+ M' N; ]6 y2 ~
中國國有資產監督管理委員會(SASAC)的試點計劃是根據北京、上海和廣州等幾十個地方政府的建議推出的。然而，該計劃的謹慎特性恰恰突顯出改革努力面臨的政治挑戰。 : O) ]. \6 {' @, ^
2 D& y+ W( ?; O: s 國資委被普遍視為捍衛國有企業利益的官僚機構，不太可能主張收縮該行業。在國資委選擇試點的6家企業中，只有兩家將試行“混合所有制”改革——“混合所有制”是私有化的代名詞。
6 W- G- r! z0 v* X5.39.217.76# o6 Q) R0 o0 M" j3 Y8 l% B
野村證券(Nomura)駐上海經濟學家陳家瑤(Wendy Chen)表示：“國企改革牽涉如此多的利益集團，還可能導致裁員。”她稱，盡管中國政府迫切希望最終落實這些改革，“但現在的重點是保持一個強大而團結的政府以及維護社會穩定——我們預計今年不會取得太大進展”。 6 @( ^% V. R" n- d
# f# S# q1 ^1 o/ a; X) W5.39.217.76 國企改革遭遇政治阻力不是什麼新鮮事。1998年，時任總理的朱熔基啓動改革，使國企員工人數從1997年的6600萬縮減到2004年的4000萬，數千家虧損國企被清算或私有化。然而，那些改革是在局面已經不可收拾的情況下才發生的。到上世紀90年代末，發放給虧損國企的不良貸款已經使得銀行體系在理論上資不抵債，即便國有集團仍在以補貼的形式從中央財政拿走巨額資金。
5 [" Z8 o6 D( o) B! O ~8 T9 jtvb now,tvbnow,bttvb
. v8 K! w$ p1 o9 C( K2 F8 z公仔箱論壇 現在，國企不再會引發可能導致經濟和金融迅速崩潰的嚴重危機。2013年，工業國企的虧損僅占到國內生產總值(GDP)的0.5%，而1998年的這一比例為1.2%。 % F7 j7 L6 z6 [# L. L- [
公仔箱論壇, e2 ~1 l/ O5 ^9 M2 b: N1 `) o
相反，國企的問題更像是得了慢性病，它們拖累了增長，但還不足以讓人們產生緊迫感。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# M5 H8 B: u- o+ [3 s
tvb now,tvbnow,bttvb. g; G/ M" I' } l
tvb now,tvbnow,bttvb. S- }- `: M5 y0 ~
國企改革是中國改變增長模式的整體努力的一部分，目的是擺脫以債務驅動的投資和資源密集型的重工業為主導的模式。 : t0 q6 ~* F. v: x
5.39.217.76* P! S2 t/ U2 X" f, W9 Q1 Q
國有企業可以優先獲取廉價信貸，它們帶頭通過借貸來投資固定資產以追逐增長。現在，隨著企業債務處於令人不安的水平，政策制定者希望企業更好地利用現有資本。
2 z8 y6 E$ |9 |" _/ s5 B
) b8 @) _0 V% i) e$ F2 Y5.39.217.76 北京經濟研究公司龍洲經訊(GaveKal Dragonomics)估計，中國國企資產平均回報率大約為4.6%，而民營企業的平均回報率為9.1%。
& F% g! l, i# u: ~6 O5.39.217.76
0 ^8 x3 Z- Y/ H B4 ]) P# s 但提高國企效率很可能需要比政府迄今願意實施的更為深遠的改革。目前出台的改革計劃大部分涉及出售國企的少數股權。 |
發表於 2014-9-2 07:41 AM
| 