與非牟利私企合作公共服務節省開支 商會建議省府門診也可外判
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% V+ i' e( ]& j4 n& l' m5.39.217.76有見於省府面對龐大赤字,安省商會建議政府進行全面檢討,評估那些公共服務需要重整,或與非牟利和私人機構合作推行,以便節省成本開支,同時改善服務質素。5.39.217.76' C7 x% I6 ?' s+ d6 o, N
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據安省商會報告指出,省府可以採納另類服務下放模式(alternative service delivery),重整公共機構運作,並與私人和非牟利機構合作,繼續提供所需的服務。政府參與制訂政策及規範,確定承辦機構知道如何執行、維持成本及技術等。5.39.217.765 {9 H6 ]! W* a
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2 c; l% v. ]4 s' I0 T報告舉出目前有不少國家如英國、美國及澳洲等,已實行這種模式,可以節省20%成本,當中包括監獄管理、健康及行業服務等。這些政府藉此改善服務質素,提高工作效率。
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至於一些適合安省轉移的服務,可能屬於複雜的項目,例如健康護理帳單、駕駛執照和門診的醫療程序等﹔如果把某些服務轉往私人機構,在提供同等資源及服務,既不會降低勞工成本,又能夠達到節省開支的目標。報告希望省府首先進行全面的檢討工作,評估那些公共服務可以採納上述的模式。當中建議當局了解如何與承辦機構合作,例如與私人及非牟利機構共同推動公共服務,或是重整某些服務項目,與第三方合作實施。
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為了成功推動這種模式,報告鼓勵政府內部建立新的資源,包括成立有關的專業中心,幫助政府評估具效率的服務項目,分析成本運用,並且應用新的方法,包括進行採購、風險管理,以及維持勞資關係等。
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該報告顧問團共同主席鄧肯稱,安省正在面對龐大的財赤,加上基建不足,令眾多人口的地區發展處於僵局,人口老化問題促使醫療成本增加。他相信,政府採用新的模式,本省仍有空間改進生產力。
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該商會會長奧達德認為,安省正在面對種種的挑戰,包括日益增加的債務,一定要尋求有效的方法改革現況,推動本省的經濟持續增長,繼續維持公共服務,以及應付未來人口的需要。 |