[中國內地] 北航研究生跑十趟辦不出畢業証明學校：通知還在路上

北京航空航天大學畢業生李清（化名）要在留學生服務中心辦理戶口暫存，因畢業証書遺失需提供畢業証明書。辦理過程當中遭遇新舊規定銜接“空窗”：留服中心表示已有畢業証明書不符合新規要求﹔學校卻說新規雖然出現在教育部網站，但沒有以文件形式下發，無法依此辦理。就這樣，李清奔走兩個部門10趟依舊無果。
, ?2 M3 B& ]' F* N
　　北京航空航天大學研究生畢業生李清（化名）最近遇到一件郁悶事。

　　李清即將出國留學，想把戶口暫時存放在教育部留學服務中心（簡稱留服）集體戶口名下。辦理戶口暫存需要提供畢業証原件，可不久前小李的畢業証丟了。5.39.217.76' W- i8 K$ i. h9 o; S
公仔箱論壇+ F* o7 d  ^5 `4 Q( E5 L6 X
　　根據教育部1988年出台相關規定（《國家教育委員會高校學生司關於高等學校處理遺失畢業証書的辦法》），畢業証遺失不能補辦，隻能開具証明，証明和畢業証具有同等效力。
  N5 t7 {/ U+ i9 z5 a0 X7 k( Q# F# t( i
　　李清回學校開好了畢業証明書，本以為可以順利辦戶口了，沒想到卻是一通折騰。

　　據李清介紹，留服工作人員告訴他，今年5月5日，教育部辦公廳發布了《關於規范高等學校學歷証書有關事項的通知》（教學廳函﹝2014﹞14號），對於畢業証明書有了新的要求，比如注明“因証書遺失，特補此証，以茲証明”相關字樣，還要校長簽名、編號等。通知已在教育部官網挂出來了，李清現有的畢業証明書不符合新通知的要求。5.39.217.769 J* A' Y* g0 L( V( B; h) z: ?9 w# v
5.39.217.76/ _! L) C- c6 @% U9 R' Z6 P
　　那按照新通知辦理一下新的畢業証明書不就可以了？
公仔箱論壇) o7 x! E: c- D7 |# T2 [# S: P
　　但李清說，學校告訴他，通知是下發給省區市教委的，目前學校還沒有收到這個文件，確實在操作細節上不太清楚，沒法按照新的通知辦。: m9 T4 A3 [9 H9 M' P, m0 N( B

　　戶口辦理就這樣卡殼了。

　　二馬一錯蹬，事兒就卡殼了
5.39.217.769 ?' |' m" E" D% G6 `! f
　　日前，記者隨著李清一起，來到了留學生服務中心暗訪。  s2 E# q  }4 _! q/ y

　　留服工作人員表示，必須按照新通知辦理畢業証明書，才能辦戶口暫存。值班的張老師說：“這不是說以人為本，我們就能克服阻力幫到你，而是這個東西太講原則了，我們見不到上級要求的這個東西（按照新通知辦理的畢業証明書），肯定不行。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 o9 y, W* u+ s7 P9 m

　　“那我再幫你問問領導。”當著李清的面，張老師與集體戶口辦公室齊處長通了電話，然后轉告李清：“（齊處長）明確答復，不能辦。他說上周你就已經來找過，我建議你們不要就一件事情以這個頻率觸及。”

　　而在學校這邊，為何不能按照新通知辦理，也有自己的說法。北航研究生院綜合管理處雷處長說：“我們確實沒有收到教育部的通知。（通知）抬頭寫的是各個省份的教委，可能文件就在北京市教委，還沒下發到學校。”雷處長說，因為涉及學校公章、校長簽名，得見到紅頭文件，得備案。“要是收不到上面正規的通知，就隻按網上公布的辦，那也不太合適。”
5.39.217.76- t7 Y9 d/ k: V5 ^2 o
　　“涉及編號問題、網上電子標注問題，怎麼弄都還不清楚。”負責具體操作的研究生院綜合管理處何老師補充說。tvb now,tvbnow,bttvb8 S: q2 I5 b* L; F( ?
5.39.217.761 T  [: K! ^/ [
　　學校和留服都各有各的道理，能不能協商解決一下呢？

　　北航的何老師表示，願意和留服溝通解決這個事情。何老師撥通了留服的客服電話，根據自動語音提示等了七八分鐘，最后無人接聽，電話還是斷了。再撥過去，也是一樣的情況。“想和他們溝通找不到人。”tvb now,tvbnow,bttvb1 m. B- \, X* O9 l

　　那能不能問問市教委，通知什麼時候下發？遇到這樣的問題怎麼辦？雷處長表示不好這麼問。

　　在留服這邊，李清問值班的張老師，能否給學校留一個能夠打通的電話，讓學校和這邊溝通一下。張老師拒絕了：“你知道為什麼我們不願意給這個電話嗎？不是說我們不願意接電話，而是你這個電話沒有任何意義。對我們來說或是對他們來說，就是浪費時間。他們接了電話，說了一堆車?轆話，還是於事無補。”
tvb now,tvbnow,bttvb8 S: |. h0 ~3 V8 [! b7 g% Z; ]( f
　　那留服是否可以和學校直接溝通一下？“我們沒有那個義務，也沒有那個權限。我就不明白為什麼必須得我們告訴他們這個政策必須執行。”張老師說。tvb now,tvbnow,bttvb9 _" R) {; p1 t& s/ b/ ]0 q( q

　　調查發現，確有高校沒收到通知

　　北航為難之處在於，通知沒有下發到高校。這一情況屬實嗎？其他學校也沒收到嗎？公仔箱論壇  y1 n3 w3 B+ n; F. ^
公仔箱論壇5 I; w. p; S7 c, z; i2 z+ _
　　記者就此問題採訪了教育部。對於通知是否由北京市教委下發到各個高校，教育部沒有回復。記者致電北京市教委，教委表示該通知已經下發到高校，宣教處相關負責人回應：“文件的流轉有個過程，到了學校是不是到了相關處室，這個就不知道了。”
tvb now,tvbnow,bttvb% w% R9 Z, g+ E% _: u3 B# e
　　在暗訪中，記者多次與北航雷處長確認，無論是學校還是相關處室，確實都沒收到通知。
5 B# P- w* I) Z  {
　　李清辦理畢業証明書期間，記者又向另外兩所北京高校了解情況，兩所高校均表示，沒有收到下發的通知。
* U! Z& ^- N7 R' H' _8 {
　　沒收到通知，不能按通知辦理，這樣的情況在教育部那裡似乎通不過。教育部表示：《通知》主送各省級教育行政部門，文件屬性為“主動公開”，在教育部門戶網站可查詢。自文件發布之日起，原學歷証明書與文件要求不一致的，應按文件要求規范和統一。文件的發布日期是5月5日，按照教育部的說法，學校應該立即執行。2 d, {/ a4 `" J* S: \
tvb now,tvbnow,bttvb4 \! q* }  H' J0 i& U
　　此外，關於李清遇到困難如何求助，教育部有沒有相關部門可以幫助學生解決問題，教育部也沒有給出回應。
; Z$ `/ p# O8 B* d, N% G7 `
　　當事人感慨，辦個手續太費勁8 j5 Q0 R4 f' u+ ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 y6 a7 Q- ^3 _: n+ ~/ j& p6 S
　　中國政法大學劉飛教授表示：“因為這個是通知，既然要求高校具體操作，就該下發到高校。你不能說通知張三辦一個事情，先告訴李四，讓李四轉給張三，結果還沒轉到，就讓張三自己去查自己照做。”通知和規章不同，如果是公開發布的規章，無須通知到每個主體，大家都要照章執行，通知就應該下發到每一個執行主體。

　　南京大學法學院教授王太高表示，教育部發布的這個通知所標注的抬頭是各個省區市的教委，而且也隻發文至上述單位，文件中也沒有明確提出由教委及時下發到高校。從這個意義上說，高校必須要求見到紅頭文件才能執行有一定道理。5.39.217.76* d" ^" I0 e% s% W
公仔箱論壇0 Q0 F) k: V# z1 _
　　不過王太高也表示，隨著電子政務的發展，高校也應與時俱進，及時關注相關部委的政策信息。
" w0 d9 I  [% W' s# j7 @
　　截至記者發稿時，北航已經依照網上通知，為李清辦理了一份畢業証明書。公仔箱論壇7 d; F: l! v1 N! V/ i) Q

　　不過新通知中要求的網上標注、編號等問題學校表示還不知道怎麼解決。“大熱的天，我總共跑了5趟留服，5趟學校，怎麼辦個手續就這麼費勁？文件到底去哪兒了？”李清感慨，“還不知道這個依葫蘆畫瓢的証明書能不能讓我辦好戶口。”

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表

[中國內地] 北航研究生跑十趟辦不出畢業証明 學校：通知還在路上

[中國內地] 北航研究生跑十趟辦不出畢業証明學校：通知還在路上