鑑定和監督權利在監獄法規存漏洞 嚴查保外就醫泰安書記再收監
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最高檢察院嚴查「提錢出獄」、違法辦理保外就醫，此前因受賄罪被判死緩，保外就醫已8年的山東泰安原市委書記胡建學，近日再被收監。2014年以來，山東省多個保外就醫的罪犯被收監，除了胡建學，同時被再收監的還有已保外就醫4年的前濰坊監獄長邵宗水。
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胡建學1991年任泰安市委書記，1996年因涉受賄60多萬元人民幣，一審被判處死刑，二審改判為死緩。泰安集體腐敗案震驚中外，該市委書記、市長、副市長及公安局長等多名官員涉案被判刑。tvb now,tvbnow,bttvb$ |6 }' A$ |3 Z* F8 r% L. i- X
5 x8 Q2 l+ c( |/ s% Ftvb now,tvbnow,bttvb獄中積極 五次減刑
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盛傳胡建學是前國務院副總理、原山東省委書記姜春雲的嫡系。姜春雲由此只當了半屆的副總理，就轉任全國人大副委員長。 } x% E& {7 l7 t7 y" X& _
2 P' b) j+ Y+ P/ H/ v1 a公仔箱論壇當局之前稱，入獄服刑後，胡建學表現積極，5次減刑後刑期為有期徒刑15年6個月。2006年，胡建學因「患有高血壓、冠心病、陳舊性腦梗塞、糖尿病等症狀，隨時有發生心肌梗塞及心源性猝死的可能」，經批准保外就醫一年，後連續7年續保。公仔箱論壇! V6 w; C# \# Z: |2 y
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與胡建學一樣保外就醫的還有前濰坊監獄長邵宗水，他是山東文登人，2007年1月因受賄罪被濰坊中院一審判處有期徒刑13年，二審改判為10年零6個月。邵宗水入獄後被裁定減刑1年。服刑期間，邵宗水長期在監獄醫院治療，因「患有心臟病、高血壓、腰椎退行性病變」，2010年2月起經批准保外就醫，並續保至2014年。據山東《大眾日報》報道，今年初，山東省檢察機關根據相關規定，認為胡建學、邵宗水的病情，達不到「短期內致危及生命」的條件，決定再收監。5 w$ |. y4 g$ M
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近年來，一些罪犯利用法律法規存在的漏洞，以「保外就醫」的名義逍遙「獄」外，違法保外就醫亂象頻生。鑑於此，最高檢察院副檢察長李如林6月24日在中國檢察機關監所檢察工作座談會上強調，要堅決查處「提錢出獄」、違法辦理保外就醫等問題，把監督糾正監管違法與查辦相關職務犯罪案件有機結合起來，通過辦案增強監督的力度和效果。
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規章已頒行20年
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但據財新網調查，目前中國各地監獄辦理保外就醫的依據，主要是1990年12月31日司法部、最高檢察院、公安部聯合發布的《罪犯保外就醫執行辦法》及其附件《罪犯保外就醫疾病傷殘範圍》規定，「保外就醫的病殘鑑定由監獄、勞改隊、少管所醫院進行，未設醫院的，可送勞改局中心醫院或者就近的縣級以上醫院檢查鑑定」，實質上是將「保外就醫」的鑑定權和監督權，都放在監獄體系之內。
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& [2 _3 q/ |0 t# N. u* c( K0 y3 }tvb now,tvbnow,bttvb有學者認為，該規章已頒行20餘年，受當時立法水準所限，有些規定過於原則性。要抑制違規保外就醫的發生，必須不斷健全和完善相關的法律制度。 |
發表於 2014-8-19 08:29 PM
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