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[中國內地] 鑑定和監督權利在監獄法規存漏洞 嚴查保外就醫泰安書記再收監

鑑定和監督權利在監獄法規存漏洞 嚴查保外就醫泰安書記再收監
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最高檢察院嚴查「提錢出獄」、違法辦理保外就醫,此前因受賄罪被判死緩,保外就醫已8年的山東泰安原市委書記胡建學,近日再被收監。2014年以來,山東省多個保外就醫的罪犯被收監,除了胡建學,同時被再收監的還有已保外就醫4年的前濰坊監獄長邵宗水。
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胡建學1991年任泰安市委書記,1996年因涉受賄60多萬元人民幣,一審被判處死刑,二審改判為死緩。泰安集體腐敗案震驚中外,該市委書記、市長、副市長及公安局長等多名官員涉案被判刑。
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( n6 X4 t  H7 p/ t% F/ g# T" D獄中積極 五次減刑
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盛傳胡建學是前國務院副總理、原山東省委書記姜春雲的嫡系。姜春雲由此只當了半屆的副總理,就轉任全國人大副委員長。
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當局之前稱,入獄服刑後,胡建學表現積極,5次減刑後刑期為有期徒刑156個月。2006年,胡建學因「患有高血壓、冠心病、陳舊性腦梗塞、糖尿病等症狀,隨時有發生心肌梗塞及心源性猝死的可能」,經批准保外就醫一年,後連續7年續保。  x6 T, p! Z5 Y, b. F; g
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與胡建學一樣保外就醫的還有前濰坊監獄長邵宗水,他是山東文登人,20071月因受賄罪被濰坊中院一審判處有期徒刑13年,二審改判為10年零6個月。邵宗水入獄後被裁定減刑1年。服刑期間,邵宗水長期在監獄醫院治療,因「患有心臟病、高血壓、腰椎退行性病變」,20102月起經批准保外就醫,並續保至2014年。據山東《大眾日報》報道,今年初,山東省檢察機關根據相關規定,認為胡建學、邵宗水的病情,達不到「短期內致危及生命」的條件,決定再收監。5.39.217.76! y8 h; t3 {; ]1 R0 w8 Q5 g$ R
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近年來,一些罪犯利用法律法規存在的漏洞,以「保外就醫」的名義逍遙「獄」外,違法保外就醫亂象頻生。鑑於此,最高檢察院副檢察長李如林624日在中國檢察機關監所檢察工作座談會上強調,要堅決查處「提錢出獄」、違法辦理保外就醫等問題,把監督糾正監管違法與查辦相關職務犯罪案件有機結合起來,通過辦案增強監督的力度和效果。
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' Z9 e* h  ?7 {% o6 d" A- w: z5.39.217.76但據財新網調查,目前中國各地監獄辦理保外就醫的依據,主要是19901231日司法部、最高檢察院、公安部聯合發布的《罪犯保外就醫執行辦法》及其附件《罪犯保外就醫疾病傷殘範圍》規定,「保外就醫的病殘鑑定由監獄、勞改隊、少管所醫院進行,未設醫院的,可送勞改局中心醫院或者就近的縣級以上醫院檢查鑑定」,實質上是將「保外就醫」的鑑定權和監督權,都放在監獄體系之內。公仔箱論壇7 L+ l+ p9 |5 j
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有學者認為,該規章已頒行20餘年,受當時立法水準所限,有些規定過於原則性。要抑制違規保外就醫的發生,必須不斷健全和完善相關的法律制度。
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