自上世紀八十年代就開始的軍隊“清房”行動，大多“雷聲大、雨點小”，鞭子高高舉起，卻輕輕落下。這一次的清退戰能否走出運動式的輪迴？tvb now,tvbnow,bttvb; N5 j W/ B6 J# Y
tvb now,tvbnow,bttvb1 j: O* p Q3 _; h1 _3 h/ V
參加軍隊清房動員會議歸來，某軍隊“清房辦”工作人員張清印就在臺曆上劃了三個紅圈：6月30日前，組織自查自糾，“把住房、用車情況向組織上說清楚、交明白賬”；8月31日前，全面完成“清房”工作；10月底，全軍將組織綜合檢查驗收。公仔箱論壇8 t5 j5 @; }) f: j @
: ]& p$ ?( [: b0 a$ f7 i5 [ 2014年5月30日，解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部、軍委紀委聯合發出通知，要求各級單位“清房、清車、清人”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ ~0 Q% d% f9 m+ x ]( {/ k' T
: h! I& G- S! `/ L. Y& Q公仔箱論壇 與以往歷次“騰房”運動不同，“這次要動真格的”。最近這兩個月的講話中，四總部的領導多次下達“清房”敦促令：凡是隱瞞實情、拒不整改的，將點名道姓向全軍通報。對工作不力、進展緩慢的單位，將嚴肅追究相關領導責任。公仔箱論壇7 g" f0 E2 P! Z1 H4 I& c- |6 m3 D
. `4 Y& v0 t0 y0 J9 s5.39.217.76 從此，張清印就陷入了入夏以來的持續焦躁中：眼看著日子正逼近第二個“紅圈”，卻還有“不少難啃的骨頭”。
9 N: ~% X% T. i- GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb& m; o& M8 E6 r' [: w2 T
“難啃的骨頭”公仔箱論壇) F3 n* N* o* e9 A+ U5 w
* F1 j% Q2 Y$ E C7 h
“清房”之所以棘手，正是因為複雜的裙帶關係，違規佔房者要麼是“關係戶”，後臺很硬不好碰；要麼則蠻橫無理，惹不起；也有部分經濟和生活困難戶，不忍心“趕”。3 k S4 N! [+ V* R' X9 t
* M! J5 F# E" W8 j
對“釘子戶”多次勸說無效後，今年7月初，張清印決定對戰友余某“上手段”。tvb now,tvbnow,bttvb: J% I; n6 R) A& R1 u1 m* J' [
tvb now,tvbnow,bttvb* h) I" y+ v* w! ^3 @1 [
“他是我的戰友，還是老鄉，我心裏很難受。”一個月前，張清印第一次登門勸其退房，一番寒暄之後，硬是被余某的愛人推出家門。2 J: O7 M F) U f
0 t* }+ R0 L- ~5 k( [5 t/ z
2005年，余某以副團職幹部身份自主擇業，部隊多次勸“騰房”，余某則以孩子就近上學為由，賴著不走。
2 a' [) N1 I2 C9 `" G1 U5.39.217.765.39.217.76; p' n0 I9 ^) f& C( x/ B
“這次要動真格的。”第一步，收回余某車輛出入證，也不允許其孩子乘坐部隊的通勤車上下學。緊接著，部隊派出水電班，斷電、斷水、封門。為免出現法律糾紛，“清房”現場還有人員肩扛攝像機全程取證。tvb now,tvbnow,bttvb) i- @5 t: k0 n2 f1 Z7 C5 A
& ~; M$ U( v4 u8 d Dtvb now,tvbnow,bttvb 麻煩隨即而來，在京工作的幾個山西老鄉紛紛打來電話，希望能“放一馬”。說情者甚至包括張清印的姐姐，“弟，你不能做得太過啊，以後還怎麼回去面對鄉里鄉親？”
' s% ~: ?! @" `/ d公仔箱論壇
8 [; J2 l$ o( q% {% S5 m5.39.217.76 為了對抗“清房”，余某則準備了餅乾、方便麵和幾大包蠟燭……如此堅持一月有餘。最終，在居委會威脅將停發社保金，以及轄區派出所的介入下，余某才將房子騰退了出來。
5 Z1 _9 I- W$ P7 J% a, N, C+ b L公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb( \) i. e. N: Y0 V l$ A: Q
“清房”之所以棘手，很大程度上是因為複雜的關係，違規佔房者要麼是“關係戶”，後臺很硬，不好碰；要麼則蠻橫無理，惹不起；當然，也有部分經濟和生活困難戶，工作人員又不忍心“趕”。
! y2 v; t ~, [+ F公仔箱論壇
, R( {, p7 C0 E* ?! _7 h: sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以往部隊“清房”的指導思想是，和諧與穩定壓倒一切，倘若違規佔房者置之不理，工作人員就無計可施，鮮有強制“清房”的行動。tvb now,tvbnow,bttvb; d3 E) F0 [( m9 ], y+ s* A
, a% p5 I# q; I- ]; c8 j6 @# \' f5.39.217.76 “這真是得罪人的苦差事。”張清印說，當初，很多幹部寧可選擇下基層部隊“蹲點”，也不願去剛剛組建的“清房辦”。對抗激烈之時，工作人員家門上的春聯會被人噴墨水，或者門前被莫名其妙地扔上一袋黑色垃圾，甚至有“釘子戶”乾脆帶著鋪蓋卷，橫躺在工作人員的家門口。
. a$ t0 ?/ Q2 b3 i* N; G2 _ b) v& @# s2 c) G
駐守東南沿海一線部隊的團長周韜第一次到府做說服工作，眼角就遭對方“破相”，用大墨鏡遮了半個月。5.39.217.769 D/ B: I. B- r A1 ?5 o7 X' U
8 u' }3 _$ b5 }1 n+ `5 B$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 周韜調查發現，該部出現的違規佔房者大多是“軍二代”，也就是離退休或轉業幹部的子女、親屬：該部隊工程師黃某已去世多年，其宿舍卻被女兒轉租出去，“難怪附近航空公司上班的空姐總是出現在家屬院內”。5.39.217.76( B7 V7 ^+ S; c- d
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& u& O, |* f9 V3 w2 b
很多部隊老幹部在其退休或逝世後，住房由其子女繼承，或居住，或轉租，甚至出售。二手房市場上或租房網站上，不乏“軍產房代售”、“軍產房代出租”之類的廣告。公仔箱論壇6 p; K0 ?. g: S# R
8 |1 W. j. _; \. W' K4 H$ j" h8 e5.39.217.76 “清房辦”工作人員要求黃姓女子退房時，卻被告知“沒有房子住，拒絕騰退部隊宿舍”。通過查證地方政府房管部門的檔案，該女子原來在當地還有兩套商品房。隨後的強制“清房”過程中，怒不可遏的黃姓女子把周韜的臉抓破了。
. c/ c) j7 {" {2 F% cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" V' J4 G, y! v3 ?; w公仔箱論壇 “清房”幹部苦不堪言，而不少違規佔房者也滿腹牢騷，認為自己才是“受害者”。tvb now,tvbnow,bttvb9 p/ s2 {' P1 F- T7 k0 R5 p# ^9 |
. u* A) Z# M W; s. ?5.39.217.76 “從潛艇部隊，到雷達站，我把人生最好的二十年都留在了部隊，最後連個落腳的地方都沒有。”家住青島某部隊的老蔡因強烈抵制“清房”，而得綽號“老賴”。
: N; C+ z' @7 r
) r! Y/ z' d0 l/ L. ] ~: { 老蔡的妻子向南方週末記者訴苦：1999年，老蔡轉業“不逢時”，正趕上地方政府的房改，停止福利分房，青島的房價卻一天天高漲，自然買不起商品房，一家三口只能賴在六十多平方米的部隊宿舍樓裏，幾乎年年都要忍受“清房”之苦。
* ~+ P' }% X) F9 m ^( l [4 t, u e. K F
今年6月底的一天，老蔡的妻子接到鄰居電話：“快回家看看吧，撬你家的門了。”公仔箱論壇% [2 N z, G( N9 Q
! m/ G( s" @+ V. h 匆匆趕回部隊家屬院，鐵制防盜門已被撬開，家電傢具等整齊地擺放在大院的操場上，大衣櫃上還貼有一張紙條，寫著老蔡的名字。tvb now,tvbnow,bttvb9 E9 y4 I- S+ t: P1 K+ y$ p
4 H# h+ B" T& o& k/ R- T' jtvb now,tvbnow,bttvb “我走南闖北的時候，你在哪？”“黨性？我幹了一輩子的革命。你跟我講黨性？你敢不敢和我講功勞？”“清房”工作中不乏這樣的對白。8 k4 `/ D; u$ }: w) _
) Q- U' e9 f+ y+ m5 ]0 s8 Etvb now,tvbnow,bttvb “樹活一張皮，人活一張臉。”張清印說，這些只是極端的個案，多數違規佔房者最終還是接受部隊的“清房”決定。
5 h5 e: q" C; d R9 t公仔箱論壇
& N# }& {; E0 X% G8 Q# w7 @, V 凡是積極主動退房者，部隊也會施以“援手”：免費派出人員、車輛協助搬家：大熱天，戰士們爬上爬下把空調、太陽能熱水器等拆卸、安裝好，再幫助老人調整好電視信號系統。對於經濟特別困難的退房者，部隊還會適當發放一筆安家費。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 ?' u7 a- M8 B, R; a8 \+ n5 |
, t3 K2 I/ Q( h2 d% {5.39.217.76 “清房”影響著戰鬥力？
& U- S0 b l) a. @% CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb4 [& h9 f- N5 c9 ?$ t2 ?0 {) }
這幾乎是全軍普遍的難題：部隊宿舍被違規佔用，而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房，只能自己買房或在外租房居住。
5 s( s! A/ P; ~4 M# N* `1 F0 ntvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇4 l3 l) I! J B3 [' E$ d2 F, ~
“能否給兩年時間騰退？”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 f. @0 d# k; z8 n( T& T
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 r' `0 f/ b2 f* G9 W
“對不起，這是上面的規定，必須在8月底清退完成，望首長配合。”5.39.217.765 p( N9 t0 I- A
- o* E: D8 ~5 w' G' g& g5.39.217.76 《解放軍報》2014年5月18日的報道說，浙江省軍區一名原副部長，現已轉業到地方環保廳任職，卻被發現除在省軍區佔有一套老式住宅外，原來任職的湖州部隊也有一套住房。
- h( c, O; i" S z) Ytvb now,tvbnow,bttvb
5 [, v* U* ?9 S5.39.217.76 相較于過去，這場“清剿戰”，作戰範圍稍有擴大，不再局限於以往離退休和轉業幹部。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 M/ r4 t+ G2 q4 Z1 V& D
8 A0 l2 g2 u, S* G5.39.217.76 “現役級別較高的幹部，比如軍以上幹部，往往由於工作調動的原因，他們會有多套房產，超面積的情況也比較嚴重。”原解放軍報文化部主任陳先義介紹，例如一名高級軍官從廣州調到上海，迫於顏面，廣州部隊不敢收回其房產，這導致“多地有房”現象尤為嚴重。
! C" V& k$ l; b/ i5 T7 @
6 x: ^$ l4 S7 D' c) T5 k- A* w 2014年5月，四總部的通知對領導幹部“多地佔房”等違規現象，有著特別的“關照”：軍職以上幹部裝修期超過一年半、師職以下幹部裝修期超過一年原住房仍未騰退者，必須堅決予以清退。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Z, E; p8 j/ ?' E- g6 ?
7 k& `* ]& J6 R9 j0 h2 ?5 f3 \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對於領導幹部群體而言，以往護身的“尚方寶劍”，這次難以抵擋高懸頭頂的反腐之劍--主動“說清楚”、“交明白賬”，輔以督導整改。正是因為事關軍中前途，“清房”一聲令下，絕大多數領導幹部主動上報，退還違規佔有的部隊房產。
; M5 ^! F6 ~( y' |
4 M# G8 c' J( Q7 N: ]5.39.217.76 地處保定市中心黃金地段的100號院，是北京軍區保定軍分區有名的家屬院。2006年，在老營區內部，部隊以高標準修建了100號院。當時，在職機關領導幹部和退休老幹部，包括地方一些領導都各自分得一套房，剩餘房子還以略低於市場的價格對外出售。tvb now,tvbnow,bttvb1 r5 ]& q9 e2 g+ N& g9 I* s
tvb now,tvbnow,bttvb a( e$ c9 t# K1 L+ f6 H4 u/ [& A# P
軍分區司令員江永亮、政治部主任李大忠各自分得一套165平方米的房子後，他們又花錢購買了一套小戶型。“清房”令下達後，二人住進軍分區招待所，主動退掉軍分區分配的大房子，以及自己花錢購買的小戶型，各自還搭進去近10萬元裝修費。公仔箱論壇& v8 Q; V( j* g ~' |5 p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. r- M+ u! @# t3 I
“不舒服歸不舒服，違規的事情當領導的必須先帶頭改正！”《解放軍報》5月29日援引江永亮的話說。公仔箱論壇% }/ A, c/ d" g6 W) \7 g. d
公仔箱論壇4 S% ~0 j, a9 c7 z f' X
“清房”之後，幾家歡喜幾家愁。
6 @3 K0 `" K! O6 f! Z7 V$ V4 M公仔箱論壇5.39.217.761 \* X% W7 [& u# \; y% r
春節過後，廣州軍區空軍某基地營區的公示欄內，張貼著剛清理出的兩套住房的分配情況，兩名機關幹部興高采烈地領到了宿舍鑰匙。# F! ~# s' I5 [4 J) B
公仔箱論壇% x/ F' r8 k2 R3 T/ t0 f
這幾乎是全軍普遍的難題：部隊宿舍被違規佔用，而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房，只能自己買房或在外租房居住。
4 S- F3 b% f! x q, ^公仔箱論壇
, U: s8 h. E1 J 最近幾個月，陸俊傑都會到西三環某部隊大院的公示欄旁走上一圈，留心是否“榜上有名”。5.39.217.76* d1 M$ C1 A- I9 \& b, V$ ]: \: Q
5.39.217.76* Z& s0 Z e* ^( q/ H
1999年參軍到北京，雖然調整為副營半年有餘，已符合部隊分房條件。但是，看到該部隊後勤部門的待分房名單上，陸俊傑突然意識到，“看來是沒戲了”。公仔箱論壇( }: d7 d8 F$ ~7 |
4 c$ Q- b3 s9 V& D
這份待分房名單上，按照職務、軍銜、軍齡以及婚姻等實際指標排隊打分，從高到底依次排列著幾十號待分房人員名單，不乏“有家有口”的團級幹部，也只能在外租房，而部隊的家屬樓卻被很多陌生人居住著。' y+ x: z- i( x; l t$ U
公仔箱論壇2 w# y+ U4 ]' M* m) l: o5 S8 \
“房子問題嚴重影響了部隊的建設，影響了軍心士氣。”張清印說，部隊中不少年輕人主動選擇轉業。5.39.217.762 R9 j9 J! ]; ~0 a2 `
; D9 F. X ~% o; i$ l9 O0 P
陸俊傑也曾兩次打報告申請轉業。他畢業于武漢大學衛星遙感專業，屬部隊成功引入的地方大學生，當年，一度被《解放軍報》等多家媒體以典型廣為宣傳，豈能允許“典型”離隊？公仔箱論壇9 p1 L5 [' y% i
0 F% [0 e% c2 F E7 T+ R/ }( |5.39.217.76 繁華的北京西三環地帶，對於陸俊傑來說，房子不僅是棲居之處：同女友已相處多年，女友家人要求要想結婚必須在京有房，為防止女兒偷偷結婚，準丈母娘硬是把戶口本鎖在家裏的鐵櫃子裏。陸俊傑來自農村、每月不足五千的工資，購買商品房並不現實。後來，準丈母娘做出妥協，部隊有住房也可結婚。
( f( _; n8 M( }$ _- }公仔箱論壇
- i% d1 ?8 x: M/ [3 o5.39.217.76 “房子已成為年輕軍人紮根部隊的一個重要部分。”副團級女幹部劉蓉對南方週末記者說。2012年冬天，從位於北京北部昌平區的某場站調到總部機關後，大院住房緊張，劉蓉一家只能居住在原單位分配的宿舍內。
% I5 o7 |7 i( a! y3 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: i O5 a. ?6 o5 `# l9 w+ Itvb now,tvbnow,bttvb “每天上下班急行軍。”劉蓉描述說，清晨六點一刻，叫醒孩子起床，一起坐上開往大院的通勤車。八點前，把孩子送到大院內部的幼兒園，再匆匆騎上自行車趕往辦公室……下午五點半，再趕到幼兒園接孩子，坐上回場站的通勤車。其間，難免遇上北京晚高峰的大堵車，最通暢的紀錄是晚上八點回到家。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) K0 i- O6 ^1 b& \( |; s
; p' x: A; j; R/ S# o* x1 Z- itvb now,tvbnow,bttvb “媽媽，我真的很累。”一次，四歲的兒子坐在班車上說完這句話，就睡著了。劉蓉說，倘若年底再分不到住房，將考慮主動申請轉業。
4 o8 I. ]9 r0 `* L n
: K7 K. \5 K# u* N: q 法院“不宜受理”？公仔箱論壇4 v* k) e7 W$ h+ Y% g
5 w0 w) e/ a# R% g V3 n6 ^ 多起部隊“清房”糾紛中，最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。" C* j8 \- k& ]2 P( n
8 ?& t: z; }* R0 E( ? F 現實生活中，“清房”現場對抗激烈，被“清房”者並不甘心，他們往往先是向部隊所在地的法院提起訴訟，或者到北京上訪控訴遭遇強搬，亦或通過新聞媒體和網際網路控訴“清房”。3 H6 [7 I7 X1 b# y7 Z! P
" _% ?, K- o$ J, n% ^: p& LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 當事雙方都有意尋求法院幫助，部隊“清房”也曾訴諸法律途徑。公仔箱論壇7 k4 F- A* K& h9 ~6 p
公仔箱論壇! S: a7 h$ j+ c- j2 o6 _; Y: I
1991年1月31日，就“解放軍59122部隊訴林學華等五人軍產騰房案”，最高人民法院對天津市高院的復函稱，“因軍隊離退休幹部安置、騰遷、對換住房等而發生的糾紛，屬於軍隊離退休幹部轉由地方安置管理工作中的遺留問題，由軍隊和地方政府通過行政手段解決為妥……即此類糾紛人民法院不宜受理。”
( R9 C) }& W! X0 [5.39.217.76
# q8 W3 U0 }' ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 此後涉及多起部隊“清房”糾紛中，最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。
4 ^" b$ S- Y4 H( |# |5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, n; @' q8 d5 w1 C4 s4 O* j, v
不過，其間也有地方法院介入部隊“清房”的特殊案例。《中國國防報》2001年10月的一篇報道說，駐軍某部遷至遼寧省朝陽市後，由於軍產公寓住房情況比較複雜，致使騰遷工作一拖再拖。協商未果的情況下，部隊一紙訴狀將違規佔房者告到法院。遼寧省朝陽市龍城區人民法院受理後，還專門組成涉軍案件合議庭審理該案。
5 y8 D6 ~6 ]8 v- P公仔箱論壇* w) f8 w+ ?8 Z% c8 Y( J
最近的地方法院受理部隊“清房”案則涉及蘭州軍區。2006年8月，《解放軍報》對案情進行了較為詳盡的報道：部分原機關幹部和機關復轉幹部在地方單位已分配或購買住房，卻長期佔用部隊的住房，這使得省軍區機關符合分房條件的八十多名現職幹部無房可住。無奈之下，“清房”小組對91家“釘子戶”分三批提起訴訟，陜西省西安市雁塔區人民法院判決，依法強制執行清退所佔房產。
2 i, a: E- S) r, C; p5 s) ^
" R7 w9 e3 Z/ M- u; X" |$ B 兩起訴訟之後，地方法院受理部隊“清房”案，就成為絕響。. ?' _# R( L( \- X
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ^3 H3 J, r# U8 |/ Z, c2 M& v
解放軍一名法律問題專家向南方週末記者介紹說，地方法院拒絕受理的理由是，“爭議的房產為軍隊房產”，而依據《中國人民解放軍房地產管理條例》，軍產房糾紛不屬於人民法院受理案件的範圍。5.39.217.76. J9 c3 x$ Q1 h/ j* Q& h8 [
公仔箱論壇' x# `2 [, h. o; D+ n3 q% T
“清房”糾紛中主要涉及部隊復轉人員，一旦重返社會，該類人員已不具備軍隊主體特性。因此，按照中國法律的規定，地方主體與軍隊主體間的糾紛須由地方法院審理，而不是軍事法院審理--軍事法院只能審理軍隊主體之間的糾紛。5.39.217.766 ~. M# j+ _7 @* M' e* @
* H* t2 \3 ?- F' }
2014年5月30日，四總部的聯合通知就規定，逾期拒不騰退的，按同地段商品房市場租金最高價格計收房租，由財務部門從本人工資中直接扣除；暫停各種服務保障，中止福利發放；對拒不騰退住房的遺孀和子女，向當事人所在單位通報情況，必要時採取行政或法律手段予以清退。tvb now,tvbnow,bttvb3 p! ^5 l( T% K
! @9 y9 H. }/ N- J “吃到嘴裏的肉， 誰也不想吐出來”
5 h9 F' O9 ~( ]tvb now,tvbnow,bttvb1 w2 R$ U9 g4 }7 k9 g* z% J
運動式“清房”治標不治本，根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰，“公有的財產，人人都想佔有”。5.39.217.76" \& f* _3 S+ h1 {; a1 @* H
7 `2 n) E3 s$ w, e: o) s' o
現實卻很緊急。
: v0 {- a0 K6 jtvb now,tvbnow,bttvb
; v# N" A; y% X# a$ d7 w& {% `8 x# R 解放軍規模龐大，每年幾乎都會有幾十億的軍費投向經濟適用房、公寓房等營房升級改造工程。房子越建越多，符合分房條件的官兵卻發現，分到房子的希望愈加渺茫。
) b# |- h0 }! m w, ?5.39.217.76
% t* H' r7 g" M+ g$ a. |- F& ?% kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “清房已經搞了幾十年，拖拖拉拉。”在原解放軍報文化部主任陳先義記憶裏，自上世紀八十年代就開始“清房”，大多是“雷聲大、雨點小”，鞭子高高地舉起，卻輕輕地落下。 D7 _) J0 l2 X3 l& ]9 Q
5.39.217.762 Y6 T0 d) R* o4 @6 F
這輪“清房”，更像是一場有計劃有力度的“閃擊戰”。3 P. ~( K: D4 @" I9 w, k4 c
5 J1 t1 Q1 q9 f$ u9 e公仔箱論壇 “最初覺得熬一熬就過去了，沒想到這次動真格了。”家住青島某部隊家屬院的老蔡說，“清房令”落實到基層部隊，“你不退房，清房幹部就是守在你家不走”。公仔箱論壇+ I, k1 V4 o* x9 {& U [3 l, m: C
- C7 T! M n! q* m0 V$ Y( [; @2 E 2013年10月初，被軍內簡稱為“兩項普查工作”的全軍基本建設項目和房地產資源普查工作召開。緊接著，中央軍委直接領銜“清房”，軍委副主席范長龍在全軍“兩項普查工作”會議上要求，“要切實摸清底數”。
f( w' y; I# V5 D7 ^* B0 A9 tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ c* ~, g' Z1 P% y3 [4 E) _7 _
據南方週末記者不完全統計，十八大以來，軍隊至少新成立5個專項工作小組。其中，2013年6月20日，全軍基本建設項目和房地產資源普查工作領導小組頗為引人注目，組長為中央軍委委員、總後勤部部長趙克石。 @* k# x) {7 f0 N
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 g% ~$ V$ @ F8 p! @
這輪“清房”戰自2006年開始醞釀，當時計劃是“三步走”：2009年之前，“清房”對像是大區和軍職的高級幹部；2011年，針對的是全軍師職幹部，這部分屬於軍隊中層幹部。2012年至今，“清房”以離退休幹部和轉業人員為主。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 C% W$ [, t* X6 a n5 ?' _* U
$ X% H$ g2 q* h& Q$ ttvb now,tvbnow,bttvb “領導不'清房'，誰敢找他麻煩？如此上行下效，讓普通幹部、群眾退房就難以服眾。”一名“清房”幹部說。公仔箱論壇/ x* n( u/ F7 i( P9 A9 H
( [0 F p2 k/ c7 r& l5 o8 N2 G
出人意料的是，涉及前途，現役的師職軍官執行最為迅速；離退休幹部和轉業軍官數量大，問題複雜，“清房”工作自始至終都是老大難；而大區和軍職的幹部位高權重，只能仰仗其高風亮節，自覺主動退房。
6 z* b! @. n( _8 J# |# p6 @" J4 _" N8 r( x4 B* P# M. L6 ]
“要發動群眾建立舉報中心，公開化，不能怕得罪人。”陳先義認為，“清房”應該走公開透明的群眾路線。tvb now,tvbnow,bttvb* d# q# l/ t: w1 \" ^
公仔箱論壇" g- G! L9 b* v9 [: L* U! `
從王守業到谷俊山等軍中“碩鼠”，都曾在基建營房部門長期任職，軍產的處理缺乏足夠的內外監督，軍產運營也成為腐敗滋生的高發領域。中央重拳反腐“打老虎”，客觀上也推進了軍隊的“清房”工作。% {7 B9 ?/ |: D
tvb now,tvbnow,bttvb+ c" d7 h( S0 g* n5 G
部隊“清房”向來不乏政策法令支撐，更不乏強力手腕。1990年，中央軍委就頒發施行《中國人民解放軍房地產管理條例》，軍隊房產管理正規化、法制化邁出第一步。2005年，對於軍隊空余房地產租賃管理又做了相關補充。南方週末記者初步統計，24年間，至少11部涉及軍隊房產的法規、政策出臺。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, D! w2 F: q; ?: D4 ?
1 f; N0 o" e4 y6 C; g公仔箱論壇 “侵佔部隊房產就像一個大'毒瘤'，每年的'清房'行動清理出來的房產，很快就被新的轉業、離退休人群侵佔的房產抵消掉。”張清印說，運動式“清房”治標不治本，根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰，“公有的財產，人人都想佔有，而吃到嘴裏的肉，誰也不想吐出來。”tvb now,tvbnow,bttvb4 k# {& \! B: Q' n6 D
: `4 v8 E& a. e i公仔箱論壇 當前，部隊正逐步推行“經濟適用房”、“房改房”、“兩限房”等住房優惠政策，滿足一定條件後，居住者即可獲得產權。公仔箱論壇# C0 ]+ p% H5 ^. Y' [; {
8 c9 N4 f( J3 A5 J$ @公仔箱論壇 “但我們知道，這是一場更難打的戰役。”陸俊傑說。 |
發表於 2014-8-16 08:04 AM
| 