討論多年的電力體制改革，目前依舊面臨較大阻力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 y1 B- A* N0 z# D: G! S- k8 ]
公仔箱論壇4 M; @+ H/ p$ P; R0 E5 [
9 d7 u) b3 ` h# G0 u S9 m% a公仔箱論壇近日，發改委分別召集電網企業、發電企業和電力需求企業討論電力體制改革。“還是存在著較大的分歧。”一位電網企業的參會人士向《中國經營報》記者透露，“獲得最后的電力體制改革方案還需要較長時間的討論。”( \6 A9 \: m6 N/ i) O
5.39.217.763 w8 K2 T" Z. j- r, Z O
據了解，在電改三方主體中，發電企業、電網的改革意願均不強，隻有用戶希望改革，但其在三方中處於弱勢。不過，在此輪改革中，銷售端引入民營資本，強調市場化的方向基本確定。/ Y) ?8 L) B D. q
5.39.217.76" U0 o: o2 H0 J) O: Q' ^
意見暫不統一( \9 y5 n- c' I$ i# m' D
; Y9 r ^/ H8 W A. H o$ H- o8 n公仔箱論壇“前幾天，發改委召集了電網公司、發電企業和客戶需求企業分別開會，討論電力體制改革。”一位電網企業人士向記者表示，“還沒有拿出方案。”5.39.217.766 _. }5 b0 U1 v9 I, `- h8 A2 H
. N5 ~5 `9 Z* V/ f+ F8 A4 gtvb now,tvbnow,bttvb此前有媒體報道，國家能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院，新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線﹔先是電網要逐步退出售電，其次是電網財務或調度擇其一獨立。此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網電價和銷售電價。
1 y" v0 L, }' ]/ n8 c
' o3 v. I" G" Y8 n公仔箱論壇從電網企業參與的座談中，“意見還不是很統一。”公仔箱論壇7 n6 n0 P" Q; c5 A1 w Q$ f' a
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! M0 ]/ r" S( Z7 [$ [. R4 w! Y
“發改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機制。”該人士表示。
9 Q4 s$ v$ ?7 {tvb now,tvbnow,bttvb" Z/ ^) u! j& i' [& a* \5 h
這在發改委之前的表態中也可以初見端倪。
$ K! z, E3 R7 s+ X* G' Q& _5.39.217.76
$ U! C6 i4 a3 s. I2014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進一步深化電力改革，推動盡快出台“意見”﹔積極支持在內蒙古、雲南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進電能直接交易和售電側改革，推進輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機制。公仔箱論壇% V/ W7 ? Z |& t! A6 @
1 ~' d% p+ f* G/ j. ^3 B- s8 U按照國家能源局披露的消息顯示，廣東大用戶直購電交易又出現了新模式，電力用戶與發電企業首次進行集中競爭交易。$ E5 g- E7 l- C: @* o
* l7 o: V% c: l! ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。前述電網人士透露，“現在比較確定的方向，一是發電企業和較大用戶直供電，此外是電網價格需要進行獨立核算。而獨立核算的價格和方式，目前正在討論。”1 Q- A" L( g9 T1 j
8 \. _9 V" I! r5.39.217.76目前，電力用戶繳納的電費由國家統一定價，此外，發電企業的供電由電網公司統供統銷。5.39.217.76% G9 {0 j: w2 X I9 j, a! X* \
* f8 d5 f4 H. T0 x% `. ?對於不同的聲音，幾家電網公司的主要要求是，“建立電站建設的規劃部門。現在發電站建設沒有規劃，經常兩個發電站建設很近，重復建設。還有的發電站建在很遠的位置上，需要重新建設電網。這都是缺少統一的規劃。”該人士透露，“我們希望從政府的層面，建立一個電力規劃部門。”
5 j7 W* l# J" T2 |7 P# Utvb now,tvbnow,bttvb
) a4 \0 _. z* Z- j$ z據了解，在1998年老電力工業部撤銷之前，發電站建設需要由電力工業部進行規劃，1998年之后，便缺少電網和發電站的統一建設規劃。tvb now,tvbnow,bttvb$ d1 _, O# p. h) x
公仔箱論壇" U$ ~+ H/ p' }+ R
發電企業動力不足tvb now,tvbnow,bttvb6 [9 T" x3 o6 r0 R, t% e2 B
: D9 g* t' l0 N7 s
看似發電集團應該更加積極地參與當前的電力改革，與直供客戶聯姻，但在此前發改委與發電企業的座談會上，並沒有獲得預期的效果。
( Q' p# l- V. L" ^tvb now,tvbnow,bttvb7 I( J" t9 t; [( J4 s9 u% N) g
“現在電力市場的銷售環境並不好，大型供電企業關閉供電機組的情況已經很常見。”一位發改委電力研究人士表示，“所以，發電企業更看重可以穩定供應的客戶，畢竟直供電佔總體比例不及電網的需求。”
/ X4 U A( @: I; m( Y5.39.217.765.39.217.76" J+ h1 g) u# y$ H5 G; j1 a
比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%﹔累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。
$ k4 y; t- ]0 m2 c2 qtvb now,tvbnow,bttvb
( T1 p; c3 w# Y1 D( j5.39.217.76中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。
- ]& s/ A! ?# [; ]. H1 }, N公仔箱論壇公仔箱論壇$ c9 ?4 r" T; ]% j9 y& s
“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。
1 c# Q7 r- l7 S& rtvb now,tvbnow,bttvb
' ~- n5 o5 d8 S; T5 ^: ^ `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ K& n" g4 j7 i* B0 n
& d. \! g6 A3 O' j1 u
國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低於全社會用電量的3%。
* e) n# O+ \/ u% y8 B( R
# n$ t4 m7 e/ N' D, [; k“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。”公仔箱論壇4 {7 W( ~' n, [: @2 F& {. e! T
5.39.217.76, {8 W* f, d* _9 E) c$ h1 e# D
綜上所述，發電企業、電網和用戶，“隻有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”5.39.217.767 N# D$ ^3 O) K: ?8 R9 z
: X" y8 h; m' K! ^6 b3 r+ z4 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。下游：確定市場化
4 u3 a) h" o f( t: |5 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( [1 o9 d; H9 _0 K
發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。9 n9 h2 c* {. V
' h' t3 }' `2 H
“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平台。”前述電網公司人士表示。公仔箱論壇' Y s q/ q8 o4 d6 \, i; m
1 a* U H4 X# g5 \: c5 S) y不久前，全國統一電力市場交易平台安徽試點工程正式上線運行。在該平台運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平台開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。tvb now,tvbnow,bttvb8 a% B. T5 ?( }& I
/ S6 M# q: G5 [! N/ x) F5.39.217.76根據安徽省能源局消息，在交易平台運行當日，滿足大用戶直接交易准入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。tvb now,tvbnow,bttvb$ C5 d% m0 z. G/ u% G! E
# H, ^7 u. ?' h- Otvb now,tvbnow,bttvb此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。
2 N3 }6 k+ |6 g( WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇, e6 G0 `+ _, n9 [& {& K" c4 f# H. m
“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。公仔箱論壇7 Z1 u: u% x) r
5.39.217.76% [! H8 p ^$ e3 N) v9 e2 z6 z
該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”
+ e p+ @9 M+ q Z9 I公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 C% \! _* g& ^# j( l/ a
而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。” |
發表於 2014-7-30 10:02 AM
| 