討論多年的電力體制改革，目前依舊面臨較大阻力。
2 [7 L/ x( y. `" L8 n公仔箱論壇- n( n# k, \; X" |: Y6 w7 d
公仔箱論壇3 X$ w7 Y$ y2 Z7 K
近日，發改委分別召集電網企業、發電企業和電力需求企業討論電力體制改革。“還是存在著較大的分歧。”一位電網企業的參會人士向《中國經營報》記者透露，“獲得最后的電力體制改革方案還需要較長時間的討論。”公仔箱論壇+ C% d' K9 {6 Z" W
公仔箱論壇1 E5 _% p% J7 l" N4 d# y
據了解，在電改三方主體中，發電企業、電網的改革意願均不強，隻有用戶希望改革，但其在三方中處於弱勢。不過，在此輪改革中，銷售端引入民營資本，強調市場化的方向基本確定。
" N* [- l# T8 a1 ^6 r! `' oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
: @+ ^0 H/ R( m! z) q! P, z& D! k7 @5.39.217.76意見暫不統一
. e; O* K/ A3 w/ `+ K$ j5.39.217.76+ S: s9 ?9 g$ u7 w6 }
“前幾天，發改委召集了電網公司、發電企業和客戶需求企業分別開會，討論電力體制改革。”一位電網企業人士向記者表示，“還沒有拿出方案。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. O" P( D1 l2 Y! s
公仔箱論壇; B2 ?2 T: t1 j' l- k
此前有媒體報道，國家能源局牽頭制定的新電改方案已經上報國務院，新方案以電網逐步退出售電和大用戶直購競價上網為主線﹔先是電網要逐步退出售電，其次是電網財務或調度擇其一獨立。此外，電價市場化方面則是建立多買多賣的電力市場，通過大用戶直購試點放開上網電價和銷售電價。tvb now,tvbnow,bttvb6 q6 P$ K0 J* w, a9 ^9 f1 c! ?* s' e: G
+ x, V% i* L9 Y/ ] K" b4 q5.39.217.76從電網企業參與的座談中，“意見還不是很統一。”- R' H) z4 m1 m& X
5.39.217.76" B+ \: M$ W( R6 u
“發改委的意見是，電力體制的改革主要集中在下游，一部分是輸配價格改革，一部分是引入更多的競爭機制。”該人士表示。5.39.217.765 f: B8 k' h" x4 _# t# T
* }( p& B9 e/ ~+ s: y9 i公仔箱論壇這在發改委之前的表態中也可以初見端倪。
# ?7 v3 C6 f1 p6 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ b: Q' c7 m- m- |" A6 W
2014年年初，國家能源局局長吳新雄表示，2013年國家能源局研究擬訂《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》及其配套文件，今年將進一步深化電力改革，推動盡快出台“意見”﹔積極支持在內蒙古、雲南等地開展電力體制改革綜合試點，積極推進電能直接交易和售電側改革，推進輸配電價改革，加快建立健全電力市場體制機制。
7 K7 H) S) ^4 ^* I1 E7 B; E" r2 t5.39.217.76
$ L; g" l4 P# O- o n" Ktvb now,tvbnow,bttvb按照國家能源局披露的消息顯示，廣東大用戶直購電交易又出現了新模式，電力用戶與發電企業首次進行集中競爭交易。
2 K7 ]2 w8 l3 h, etvb now,tvbnow,bttvb
+ K6 Z% `6 m0 p" Y1 I前述電網人士透露，“現在比較確定的方向，一是發電企業和較大用戶直供電，此外是電網價格需要進行獨立核算。而獨立核算的價格和方式，目前正在討論。”2 {0 P+ G; s5 R* i1 W
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. O% w# }3 Z5 }2 f# [0 a
目前，電力用戶繳納的電費由國家統一定價，此外，發電企業的供電由電網公司統供統銷。3 b$ {- q; P- b$ `/ `
5.39.217.76' }3 T# I1 }* [% d0 M2 ]% K
對於不同的聲音，幾家電網公司的主要要求是，“建立電站建設的規劃部門。現在發電站建設沒有規劃，經常兩個發電站建設很近，重復建設。還有的發電站建在很遠的位置上，需要重新建設電網。這都是缺少統一的規劃。”該人士透露，“我們希望從政府的層面，建立一個電力規劃部門。”
- w O, t4 @8 f+ M3 c8 r' d# @8 Y
1 G& w6 s# k# G# A' \- T5.39.217.76據了解，在1998年老電力工業部撤銷之前，發電站建設需要由電力工業部進行規劃，1998年之后，便缺少電網和發電站的統一建設規劃。% g- o4 E: z n& s; C5 u
5.39.217.767 C- s; b; {% Z2 {5 D, H6 C
發電企業動力不足公仔箱論壇, m9 a$ i5 V- o2 }$ j' m
+ H) ^& A4 J! W- j5.39.217.76看似發電集團應該更加積極地參與當前的電力改革，與直供客戶聯姻，但在此前發改委與發電企業的座談會上，並沒有獲得預期的效果。
& S& x" c+ b8 `& i) \7 a公仔箱論壇6 t2 f6 |9 m! Q- G% D% h* T
“現在電力市場的銷售環境並不好，大型供電企業關閉供電機組的情況已經很常見。”一位發改委電力研究人士表示，“所以，發電企業更看重可以穩定供應的客戶，畢竟直供電佔總體比例不及電網的需求。”5.39.217.76: V/ v) K' Z$ u4 R2 C$ x$ ~" @
( T1 o! s. a3 T! l6 ?+ d( h: ^比如，大唐發電公告稱，截至2014年3月31日，公司及其子公司已累計完成發電量443.638億千瓦時，比去年同期減少約0.72%﹔累計完成上網電量418.194億千瓦時，比去年同期減少約0.81%。
4 O6 A! `+ @- I. |) j
# Z1 W( e, D. i2 G0 [! V中國電力企業聯合會發布的“2014年一季度全國電力供需形勢分析預測報告”顯示，一季度全社會用電量1.28萬億千瓦時，同比增長5.4%，增速同比提高1.1個百分點，但比去年四季度回落3個百分點。
3 ^( r1 ?: M. ~$ ]3 Dtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇; e% w) d0 z O
“在這種情況下，電網穩定的需求是企業最需要的。”該人士表示。5.39.217.762 d! k4 \$ s( |- E+ F) _
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Q2 A9 G4 p) {; i q" A; k4 S
按照目前的模式，發電企業發電上網，電網公司負責輸送電力。發電企業與電網公司進行結算。其優點是需求穩定，結算簡單，不易引起糾紛。
! C, F2 E+ m* k/ P' P; r+ Q* n/ p! U$ e+ Z6 w1 M6 X* v g- F9 D
國家能源局發布《2014年市場監管工作要點》顯示，2013年湖南、四川、山西、甘肅等省已成為大用戶直購電改革試點新成員，國家能源局將選擇10個省級電網企業組織開展輸配電成本專項監管，發布監管報告，公布輸配電成本水平。加快推動電力用戶與發電企業直接交易輸配電價測算工作，交易電量不低於全社會用電量的3%。tvb now,tvbnow,bttvb% z8 t: e8 x2 s2 B/ D, u
4 o% n& [ E2 w$ D
“現在的合作涉及三方——發電企業、用戶和電網公司。”前述人士表示，“電網放權需要一個過程，電網希望保留話語權可以理解。”
( c; L3 ?3 B" M' K公仔箱論壇
1 y* |8 p5 v% x, v3 ^- ?& p' J綜上所述，發電企業、電網和用戶，“隻有用戶有積極性，這也是近期電改動作不大的原因之一。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' a% H# g& D0 R- [
公仔箱論壇( V1 t3 I5 k2 ^1 P: e
下游：確定市場化
% F3 p3 w$ i7 N$ F \: r0 c; @
& s7 A/ n; Z6 f" u8 K# }( ]% d1 o; m發電企業和較大用戶直供電的模式已經基本確定，下游進行市場化改革也進入倒計時。5.39.217.76( E6 E0 y. @7 U9 \% \9 }0 @, r( ^8 `
! Y4 h% t4 x, u5 d& g# H5.39.217.76“模式之一就是，我們電網公司主導或者合資建立交易平台。”前述電網公司人士表示。5.39.217.76$ ~) `$ {( t' i! Z. ~' J& G
; \! q( h: \2 n3 |7 @% Y D) F3 Ytvb now,tvbnow,bttvb不久前，全國統一電力市場交易平台安徽試點工程正式上線運行。在該平台運營當日，安徽全省共有神皖集團、皖能銅陵、華電蕪湖等18家發電企業，銅陵有色、馬鋼股份等5家電力用戶通過交易平台開展了直接交易，共計成交52億千瓦時，平均降低26.3元/千瓦時。
, B- o0 w! C3 n3 o公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ]4 @6 l1 I3 M* }1 }
根據安徽省能源局消息，在交易平台運行當日，滿足大用戶直接交易准入條件的所有18家發電企業與5家電力用戶均積極參與了直接交易。發電企業申報電量約為用戶申報電量的9倍。
: X6 p9 n+ d' j3 J+ A- E5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb1 v0 N7 D4 N3 O% Y! D
此外，在銷售側進行混合所有制改革也在進行中。& e- @$ o; W" |' c$ h$ D
$ Z- u9 V4 q9 L Q“我們的計劃是在銷售端建立混合所有制，引入競爭機制。”南方電網高層人士向記者表示。
8 W: u V& z2 f1 q" m$ p# v* K! F公仔箱論壇& t& x( \& s. a9 ^# B) c9 [! i
該人士具體解釋稱，目前電力體制改革的方向是用戶側放開，實現直供電，所以，電網將在用戶側銷售環節引入新的銷售公司。其具體模式是，“電網公司將和幾家民營供電企業建立新的合資公司，參與市場競爭。”tvb now,tvbnow,bttvb; x* j' n+ K9 G5 _" b! U* R8 Z
公仔箱論壇' H* }, |6 R; X' [
而電網改革后，其格局是，“過去是電網一家銷售，未來是幾家銷售，在銷售端形成競爭，促進服務。” |
發表於 2014-7-30 10:02 AM
| 