普選港特首 門檻寬嚴成關鍵5.39.217.76' G3 B& f$ `1 d! c0 x+ ~
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中國全國人大常委會預定下月就香港啓動政制發展作出決定,當中把握香港行政長官參選提名門檻的寬嚴,將成為普選特首有沒有機會落實的關鍵。5.39.217.76, `* m! _/ k+ e, v
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港府上星期奏起政制發展的第一部曲,由香港特首向中國全國人大常委會提交文件,包括要求普選特首的民意諮詢報告。中國全國人大常委會委員長張德剛近日南下深圳,會晤了香港行政長官梁振英、以及建制派政治人物和商會代表等,為政制發展第二部曲,即由中國全國人大常委決定是否開綠燈,作出部署。. a# b# x# t$ H u7 y3 g
R7 J7 G$ R- z9 ^張德江身兼中共中央港澳工作協調小組組長,在中共中央政治局常委中分工掌管港澳事務。與會人士引述張德江否定公民提名特首候選人。由於北京官員已經多番明言公民提名不符合《基本法》,如果下月中國全國人大常委會在決定中否決公民提名,毫不令人驚訝。
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3 ]% c7 u- N1 Y& W公仔箱論壇更值得關注的,是中國全國人大常委會的決定還會否對特首普選機制設定具體門檻。公民提名對「真普選」並非不可或缺,只要提名委員會機制下的候選門檻定得寬鬆一點,讓不同背景的人士也有機會「出閘」,則市民仍然可以享有泛民爭取的「真正選擇」。: n, |2 s. q4 d% a( {, ]4 I
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如果中國全國人大常委會下月作出決定時,否決公民提名之餘,把提名門檻定得極嚴,香港政改方案要獲立法會三分二票數通過就十分困難,普選香港特首最後有機會泡湯,這個結果並非北京和大部分港人樂見。* [8 n0 p& E( H; G" G2 y/ P
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繼佔中公投錄得接近八十萬人投票後,正在進行的反佔中簽名運動,首兩天已收到接近三十八萬個簽名,超逾八十萬目標的可能性很大。雖然雙方主辦者提出的人數都難免含有一些「水份」,例如難以杜絕有人冒名投票或簽名,但是即使打折後人數仍然不可忽視,並非單單反映泛民或建制派「基本盤」的民意,而是有相當數目本來沉默的中間派市民,就佔中和普選表達了意見。這顯示依《基本法》落實普選,有很強的民意基礎。
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北京為了香港穩定繁榮不希望出現佔中,同時希望能夠兌現早已作出的普選特首承諾。北京由國家安全的大局看待香港特首普選,張德江早在今年三月北京舉行全國人大政協會議期間,會見港區全國人大代表時,已經就普選特首提出了「三個符合」,即符合香港憲制地位和實際情況、符合《基本法》規定及中國全國人大常委會相關解釋和決定、香港特首必須符合「愛國愛港」的基本標準。) s% u8 P2 @ k; i
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這可視為北京就香港特首普選定下的原則,屬於北京不可踰越的底線。這兩天會晤張德江的人士引述他的發言,顯示這些原則沒有動搖和改變。不過,當中最富爭議的「愛國愛港」要求,與會人士引述張德江的說法,並非所有泛民人士都不愛國愛港,顯示北京的底線,並沒有完全排除泛民中的人士參選特首。% t3 \5 T" a6 }* H- R
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北京向來原則要堅守,落實可靈活。若中國全國人大常委會決定的香港特首參選框架不定得太緊,保留空間,讓香港的務實中間路線人士,有時間醞釀出符合《基本法》和港人訴求的主流方案,落實香港普選將仍有一線生機。 |