近日，人社部新一輪“公務員薪酬改革”的基本方向浮出水面。“限高提低”四個字，卻引發了全民熱議，甚至招致“不公平”的新一輪反對之聲。
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5 g# ~8 u% ^( L- m2 {5 `) c5.39.217.76 據人社部專家解讀，“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼﹔“提低”主要是薪酬向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。tvb now,tvbnow,bttvb. l. m% b6 e' ^+ I) C) Q
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作為這一熱點改革的“主力對象”，青年公務員到底怎樣看待它？中國青年報記者訪問了從中央到地方、處在“漩渦中心”的他們。tvb now,tvbnow,bttvb: [3 A( x7 ]+ J; t( g7 V5 K
. b" u3 ]+ d1 c( ?; K1 d 生活壓力大於“高強度”工作壓力TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* L. S6 g/ t! Q0 x) F
0 d6 J7 g# y3 n& R 中央部委工作的普通科員林晨(化名)，正可能是“提低”的覆蓋對象。* K9 P0 ~. l5 W) j% J
3 b; q( w3 x- h8 o/ ? 在北京三環，一片建於1970年代的老樓裡，這名“85后”四川女青年和丈夫租房而居。他們的私人空間，是三室一廳中的一間主臥，“租金一年比一年貴。”0 H% J7 ?+ ^1 {( o: S' I
+ W) I( g' }; g) QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 面對遠高出工資的房價，林晨已無法考慮在京購買商品房。“我的同齡同事裡，約有七成都沒有解決買房的問題。”tvb now,tvbnow,bttvb* z- e! I6 E b- U3 Q& Y
/ G6 b. Z5 S$ C: y) Y2 o! a) sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對她而言，生活壓力大於“高強度、高要求”的工作壓力。
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* G, Z: E! _0 C3 H M+ u' qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “在部委機關，上上下下都有不小的壓力。但我們‘80后’的生活壓力比‘60后’、‘70后’的領導層大多了。”林晨對中國青年報記者坦言，“在他們那個年代，有福利分房、津貼也較多。到我們這一代，拿這麼點工資，又正是養家糊口的時候。”
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) }3 b% t9 }# R6 w [* c9 ?5 F3 gtvb now,tvbnow,bttvb 2013年，中國社會科學院政治學研究所發布了一份《中國基層公務員心理狀況調查報告》。報告顯示，在各年齡段中，“80后”公務員群體的心理健康得分最低，“顯著低於總體平均分”。
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- o6 v) @4 \8 m' C \tvb now,tvbnow,bttvb 社科院報告認為，其原因在於：“青年基層公務員群體中多數人，從事現職工作年限不長，且剛剛畢業不久，正在面臨來自工作(例如定崗、調崗、升遷等)和生活(例如擇偶、購房、養老、育小等)等多個方面的現實壓力，這都成為影響其心理健康狀態和程度的消極因素。”tvb now,tvbnow,bttvb9 Y6 Q9 {/ J# v8 x
4 p( ~/ n! r) k- r3 ]5 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 林晨初入部委時，有一種“高大上的滿足感”。過年回家時，親友問起，她也有“衣錦還鄉的自豪”。“但這種滿足感，抵擋不住時間流逝、生活現實帶來的窘迫感。”她坦言。
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“無論我出差到地方政府部門去多風光、多受尊重，上班時每天還有武警站崗，但我一下班，還是回到幾十平方米的出租小屋裡。我發現，原來自己還是一個普通上班族。”
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: l4 x, Q0 l% [5 |3 K 這也是她的大學室友選擇離開公務員隊伍的原因。這名室友留下一句感慨：“自我滿足，換不來孩子的奶粉錢。”& O0 M# d& Q/ h" V- p" E# `
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青年公務員中“寒門貴子”在減少？1 ~, r# T' _* J B2 }& q
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陝西西安的公務員王路(化名)雖然在國家機關駐省單位工作，但工資仍參照省級公務員標准，基本工資隻有2500元，“也沒多少福利”。
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$ [7 G2 n! ]( Q$ {" YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 他發現，在這一收入水平的公務員隊伍中，“家庭經濟水平是小康的佔主流”。“因為家境小康的年輕人，后顧之憂比較少。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- e+ b y/ s- x; F
0 G D6 i+ Z; s/ c/ ^- ~, o8 x. n 與此相對，公務員隊伍裡“寒門貴子”的情況在減少。“因為，如果是家境貧寒的青年人，他求職的第一條衡量標准就是薪酬。”而現在基層公務員1000～5000元的薪酬水平，已經很難滿足在京上廣深等大城市的“立足”訴求，“更無法支援家庭生計”。
r, p/ s' {7 [) v, o% a' fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇% e) A; B2 A5 {8 I. c& x
但在王路自己看來，公務員依然有最大的吸引力——榮譽感。“做公務員，我感覺很光榮。”
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3 B2 Z& h2 c( G( T “說白了，就是一種社會地位。”他說，“我並不是看不起別的行業。就好比一個法官內心向往榮譽，他就不會為了一些錢出賣自己的權力。”
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2 i' ^$ E- a6 H3 t; D" H 但工作兩年了，他承認多少有了一些倦怠。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! d4 |8 q, \* O7 F1 q% T& S3 a
/ M' W3 ~4 \% a5 K* ktvb now,tvbnow,bttvb “就我們單位來說，人際關系還是比較融洽的，要說煩惱，其實就是工作之外，有時不知道怎樣合理安排學習時間，以提升自己，這代表了我身邊很大一部分青年公務員的想法。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ?+ }! B; ?* E% K
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中國社科院前述調研報告發現，高達79.89%的基層公務員存在“輕度工作倦怠”的現象，而6.40%的基層公務員表現出重度工作倦怠。
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作為一個正在准備邁入婚姻殿堂的男青年，王路也同樣有“買房養家”的壓力。
1 y* E7 [6 U7 V pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb, z; R: z- d" v6 @3 d+ A8 |
“考慮到收入和發展前景，如果有機會或條件充足，我想離開體制內進企業，甚至去創業，但目前我沒有想到要轉行，因為我還在學習怎麼去當一個好公務員。我不認為一個做不好當前工作的人，能成為一個好老板。”
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王路的表弟正在備考公務員，他支持在“八項規定”之下，對公務員工資“限高提低”的設想：“公務員工資本身就不高，福利也降了。怎麼能讓公務員不被迫去拿灰色收入？這需要同步提高基層公務員的工資待遇。”5.39.217.769 c! |: t7 k0 E. M. o- `- d4 H9 b
" ^& P- M% k1 f0 y7 W- n7 ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “公務員比其他人擔負更多社會責任，對我們的道德期許也比很多職業高，我們自己也有認同。但隻提期許，沒有物質保証，最終也很難實現。”林晨坦言。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Z! p. F& Y! B" N" S5 ?; f$ `
' U2 D& K5 W; ~* \ 她說自己的偶像是身邊的一位老領導，“甘於清貧、兩袖清風、從來不考慮個人得失”。tvb now,tvbnow,bttvb+ j3 h- E+ k1 a1 ~
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“我也有純粹的浪漫主義精神、默默奉獻的精神，向往成為他，但很難成為他。比如，我也想扶起摔倒的老人，也想見義勇為，但這就需要社會誠信制度的建立和保障。我們現在是‘上有老、下有小’的年齡，想為大家多奉獻，也得保障我的小家。”tvb now,tvbnow,bttvb/ r0 L( }" S+ X. \1 J6 [/ s1 U
; Y/ l1 r* T: R% L: Otvb now,tvbnow,bttvb 公務員薪酬改革“不能隻動工資”/ i% b3 d# z8 z) X- O
7 ]% V) E/ ]: B. q9 E+ x5.39.217.76 在中國青年報記者採訪中，“限高提低”得到多數青年公務員的認同。5.39.217.765 m) {, x3 {) `, h
; O8 u# q8 N |8 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “以往一說‘加工資’就說難，是因為給一個年輕人加1元工資，就得給所有人都加1元。在國家機關裡，沒有績效工資這個概念。”上海某稅務機關的公務員吳昕(化名)說。公仔箱論壇2 s o" ~ B" [0 r n4 n# Q! O- a
8 h5 p4 C+ b; |8 w% A3 Z$ c公仔箱論壇 林晨認為，討論者們隻盯著“公務員漲工資”，是有誤區的。公仔箱論壇- B; _8 r; y5 `0 u6 H
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“如果僅僅是改革薪酬，我懷疑最終效果會有多少。改革可能會成本很高、阻力很大，可能挨了罵，但到每個公務員手中，實際隻有幾十～幾百元。”tvb now,tvbnow,bttvb& g3 t# A& T3 P3 w% m
2 M4 d$ `* y a. L- r3 w5.39.217.76 正如她所說，目前正逐步“露頭”的公務員薪酬改革方案，並非單純的加薪。“調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革”這24個字的方案，再度成為各界焦點。
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. P: Q& L8 f+ m! p9 i& `8 S 採訪中，多名青年公務員把焦點聚集在“配套改革”上，而非“工資結構”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& B/ P5 Q& J- h' E e0 ?: U5 ^
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在吳昕看來，“編制人員少”是結構性的矛盾。“現在很多人說公務員隊伍龐大，編制超員，我認為，很多部門裡年輕人壓力比較大，承擔攻堅型的工作，但沒有發揮作用的冗員也很多。”7 a8 F0 g: X+ g1 Y" @4 R
# Y3 F3 f- i( j: V/ }公仔箱論壇 公務員隊伍“能進不能出，能上不能下”的體制，也受到一些青年公務員詬病。
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" y( x4 N$ L2 s g( I: W( T5.39.217.76 “年輕人忙得要命，升不上去的老人閑得要命。而且后者當年也可能是我們這樣很有激情的年輕人。”王路說，“因為‘為官就是不為’的邏輯，干得多還可能出錯，今天忙的年輕人，明天就可能成為閑得要命的老干部。”
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; {& }5 E \: a2 H* g4 A 另一方面，政府部門的行政職能轉型，則被青年公務員看好。“政府承擔了大量不該政府承擔的職能，真正把職能分給社會，才能給公務員隊伍瘦身、減負。”林晨說。公仔箱論壇& V' \0 T: U' c* @0 B. d9 K4 N
. e! t$ c3 d4 F* Y0 n8 X) D' NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 對林晨而言，目前她留在公務員隊伍中“打拼”的希望，一是晉升，二是“福利購房”。5.39.217.76- @1 V1 Q$ M! p8 u5 }, |
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雖然后者對她來說，可能是“畫餅充飢”。據她所知，單位中有從2006年開始“排隊等福利購房”的科級干部，至今仍未買到房。“但有一個餅畫在那裡，大家就還等著。” |
發表於 2014-7-2 08:54 AM
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