人民日報批錯基本法判錯香港人2 g7 @& m# `' ?9 a' K
（記者：隋定嶔｜編輯：游清源）
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中共官方刊物《人民日報》及《求是》昨天同時刊登題為〈準確把握香港特別行政區憲制基礎〉的文章，質疑港人將《基本法》稱為「小憲法」以至「憲法」，更稱此事「反映了對我國憲法效力的排斥」、「看出了把香港視為一個獨立或半獨立的政治實體的心態」。
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2 S/ Z w5 ?* H; ?& d! }tvb now,tvbnow,bttvb〈準〉文首先稱，「《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書明確指出，憲法和基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎，憲法具有最高法律地位和最高法律效力，基本法具有憲制性法律地位，澄清了憲法和基本法的關係，必將極大地促進對『一國兩制』方針政策和基本法的正確理解。」5.39.217.76' S" v) @& V6 _2 ?2 ]# L
h# K9 d6 B& q9 i" J文章並指出，中央領導人關於香港的講話，都十分強調「一國兩制」是一個完整的概念，「但香港確有一些人對此的認識是不到位的，也確有人想把香港往獨立或半獨立的政治實體的路上引。」
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/ h" I# U6 J# N' \- T+ Y2 G' ~* y5.39.217.76《人民日報》和《求是》此文的立論基礎，在於「中國是一個單一制國家，只有一部憲法，地方行政區域是不能有自己的憲法的；香港基本法是根據憲法制定的，不存在根據憲法制定『憲法』的法律邏輯。」這一句。5.39.217.760 j( m8 f: O' C% ?% l
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然而，這個立論要麼出錯，要麼就是強把「中国模式」加諸香港，禁止香港與世界接軌。5.39.217.765 a/ g9 a2 [" ^4 l4 p1 `
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+ \# }7 q. G4 T) V5.39.217.76此話何解？6 v2 [0 ?: Q; |8 l7 E
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皆因在法律學和政治學中，「憲法」一詞並非由主權國家壟斷，任何具憲制性角色、功能和效力的文件，皆可說是憲法，甚至「憲法」一詞本身就是該文件名稱的一部份，但即使此詞非該文件名稱的組成部份，亦根本無損該文件作為憲法的地位。
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" m; R% |( M/ c1 X5.39.217.76再者，某國實行的是單一制還是聯邦制，與地方層面的憲制性文件是否稱為憲法，並無關係。
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此外，某地的憲制性文件即使被冠以憲法之名，亦不代表該地有鬧獨立、「往獨立或半獨立的政治實體的路上引」、與「（該）國憲法效力排斥」之意。
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例如，美國、澳洲、墨西哥、德國均為聯邦制國家，它們的各州份或省份固之然有本身的憲法。這些州份或省份絕大多數都沒鬧獨立。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, h) C% E- B3 ?+ A4 Z
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而有本身憲法的地方，亦根本不限於聯邦制度之下的州份或省份。比如說，澳洲的坎培拉首都區（Australian Capital Territory、ACT）並非省份，一切權力皆由澳洲國會授予，但《1998年ACT(自治)法》卻被視為ACT的憲法。
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再來，波多黎各、北馬利安納（即旅遊勝地塞班島、天寧島所在地），都為美國的自治屬土，一切權力皆是美國國會授予。但他們的憲制性文件在名稱和內文一開首，就稱憲法。其中，波多黎各曾公投通過希望成為美國第51個州份。, J" C% U+ c1 Y) n5 j
2 i4 K3 s5 B7 G' U公仔箱論壇此外，英屬的福克蘭、直布羅陀的憲制文件都直稱憲法，而兩地都曾公投並大比數通過繼續維持英屬地位。值得一提的是，有別於美、澳等，在憲法學、政治學的討論中，英國向來是單一制國家的典型例子。無論是海外屬土、皇家屬土，還是本土的蘇格蘭、威爾斯、北愛爾蘭，都是一切權力由英國國會授予。5 o& ~# _) V9 y$ f. F2 t/ g
5 ~! ?3 T+ ~4 p1 |7 v) H《人日》、《求是》的文章稱，《白皮書》「必將極大地促進對『一國兩制』方針政策和基本法的正確理解。」卻其實，該文根本就在製造大家對「憲法」一詞、對《基本法》、乃至到對《基本法》與《中華人民共和國憲法》的關係，產生不正確的理解。+ ~% c1 S; L8 [$ ]# Q$ n7 T) p* K
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為推銷《白皮書》，中共出動到《人民日報》和《求是》（而且更是《人日》頭版右上角位置），卻始終拒絕用文明去說服港人，始終拒絕承認港人對世事的認知。須知道，香港之於中國的可貴之處，就在於港人的世界的認識。連這一點都推翻，那還教大家有什麼「正確理解」和「基礎」去「準確把握」？$ g/ S' i; z p' v
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發表於 2014-6-20 07:16 AM
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