本帖最後由 felicity2010 於 2014-6-16 06:51 AM 編輯
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何清漣: “明君期盼遞減”現象的背後% n0 v% R, v' ]- w% J2 W
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編者按：這是何清漣為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請註明來自美國之音或者VOA。
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習李執政以來的政治管制比胡溫時期更嚴酷，對這點海內外評價一致，但因其執政不到兩年，很少有人從經濟上去考較。最近，我在一次Call-in節目中遇到兩位聽眾，都強調經濟上習李遠不如胡溫，其中一人舉例説，溫減免了農業稅，農民都稱頌不已，習李執政之後，老百姓沒有得到什麼實惠，連低保都沒有提高，因此他周圍的人認為習李不如胡溫，有所“覺醒”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ O D( ?& d. R& E( w$ }9 c0 d
; i( g, K. M& z$ T/ D對胡溫的幻想消失是在其執政十年的末期，習李執政不到兩年。這種明君期盼遞減現象的背後，與其説是底層百姓的權利意識覺醒，不如説是政府“花錢買安定”的資源嚴重匱乏，但上述比較實在過於簡單化，完全沒考慮兩代領導人從前任接班時的“家底”。* A$ J6 H1 q+ o( w- h4 C
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*兩代領導人接班時的“家底”厚薄不同*
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* v8 q% }+ X8 v胡溫時期，“花錢買安定”成了“治國良方”，以至於地方官的口頭禪成了“能夠用人民幣擺平的矛盾就是人民內部矛盾”。花錢買穩定需要資源支撐，之所以敢花錢，是因為胡溫接班時“家底”豐厚，交班前敢大肆舉債。到2012年胡溫交班時，紅色江山已從各方面顯出敗相。tvb now,tvbnow,bttvb/ X& i L; D, q( q- D/ Y5 q
最能體現“家底”的是財政收入與政府債務。
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9 Q* T$ K! }+ f. g胡溫接班時，中國政府進入最富裕的年代。據《新中國財稅事業輝煌60年》（2009年9月），江朱執政，直到1999年，政府財政收入才突破萬億大關，達10315億元。2003年是胡溫接班後第一年，政府財政收入突破2萬億元，2008年達6.13萬億元，2012年達11.72萬億元。十年期間，國家財政收入從2萬億飚升至11.72萬億元，國家財用不可謂不富。
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& a! M$ V4 W/ y c. G3 E2 ^但國家債務總規模也同樣飚升。2003年，中國國家財政債務總規模為6153.53億（據《中國歷年國家財政債務發行情況統計》）。2013年3月，中國政府正式換屆。同年5月13日，里昂證券公佈一份研究報告，稱中國債務總規模107萬億，數據顯示，超過一半的債務增長髮生在2009年以後4年間，規模相當於GDP的110%，其中大部分來自於影子銀行和債券，面臨極大債務風險。這一報告説明，中國GDP的高速增長，其實依靠大量舉債支撐。: T3 G, Y$ }' ^- ~. F% h
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從6100多億飚升到107萬億，這債務的增加幅度可謂巨大。借方是誰？當然是銀行，2010年，全國人大財經委副主任吳曉靈曾直言：“過去30年，我們是以超量的貨幣供給推動了經濟的快速發展。” 2009年以來，中國央行的貨幣供應量先後超過日本、美國、歐元區，成為全球最大的“印鈔機”。2012年，全球新增貨幣供應量超26萬億元人民幣，中國佔近一半。21世紀網評估發現，均衡每人平均收入差異後，中國的經濟貨幣化程度高居全球前列。習李接班之時，GDP總量雖然號稱世界第二，但已經深陷巨大的債務泥潭，面臨高通脹風險，雖然努力想改變這條依靠超發貨幣與舉債發展經濟的路子，但已經不可改變。
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2 @! v x. \4 H( G6 j5.39.217.76*胡溫十年：“世界工廠”從輝煌到衰落*5.39.217.764 g! k8 c6 S5 L
7 l; u1 O& S! e: B- e中國于2001年加入WTO，2003年胡溫接班時，中國製造的玩具、紡織、製鞋等三大行業在世界擁有50-65的市場佔有率，其餘如箱包、成衣、電子産品等20餘個行業也擁有40%以上的市場佔有率。直到2007年中國廠商生産的玩具含鉛量過高引發歐美市場恐慌性退貨，“中國製造”開始淪為劣質品的代名詞，“世界工廠”開始陷入衰落。此後幾年，中國土地價格、物流成本、勞動力工資逐漸上漲，外資到2008年下半年開始撤資，逐漸形成撤資潮。5.39.217.767 ^, c0 M; {- T, l6 Y: D
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外貿一直是拉動中國經濟的“三駕馬車”之一。隨著外資的逐步撤走，到了2010年，中國官方媒體及學者不得不承認，過去拉動中國經濟增長的“三駕馬車”（外貿、投資、內需）齊齊死火，有人曾將2000-2010年這段時期稱之為“中國經濟的黃金十年”，我曾在《“黃金十年”留下的經濟遺産》一文中論述了中國由於“比較優勢”喪失而導致外資撤資，“黃金十年”正好見證了中國這個“世界工廠”由盛而衰的歷史。
1 a7 @* y( {# K1 z# ^7 z到習李接班之時，中國這一“世界工廠”已經是落日余暉，尋找新的經濟增長點非常困難。5.39.217.767 G- j& b/ j0 E" i1 e
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*環境生態竭澤而漁，資源對外高度依賴*4 `; S/ a4 v' X, i$ `
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要盤點江朱時期留下來的環境家底不易，但可以肯定，到胡溫接掌大位時，中國的環境生態已遭受到相當嚴重的破壞。《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》是中國第一份GDP核算研究報告，該報告指出，環境污染損失成本包括20多項，該次核算僅計算了其中的10項，未涉及地下水污染、土壤污染等重要部分，而且在已經核算出的10項損失中還存在低估和缺項的問題，即便如此，環境損失也已佔到GDP的3.05%。2006年，將地下水污染造成的損失估算進去之後，中國公佈的環境污染所造成的經濟損失約佔GDP的10% 。今年國土資源部公佈，中國遭受重金屬污染的耕地達3億畝，佔全國耕地面積的1/6，該數據其實是2007年第二次全國土地調查所得，一直被列為“國家重大機密”不予公佈。公仔箱論壇7 f+ t0 n' |$ T
& w# Z% b. ]: S( K0 q) M公仔箱論壇以上這些，當然不是胡溫時期所造成，其中有不少是承接改革以來為發展而付出的“環境代價”。但可以確定的是，胡溫時期環境生態持續惡化，到十八大權力交接之時，霧霾已經成為一個遍及全國的大問題，此時，中國官方才承認“海陸空立體化污染”成為現實。在胡溫第二任期內，中國已成為一個從資源對外高度依賴的大國，從石油、天然氣、鐵、銅、煤等，包括糧食在內，需要大量進口，部分資源進口高達60%以上。& y& v9 X, s% _
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*群體性事件十年間大幅增長*
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l2 L; O' Q {7 V3 }9 ~9 W& n在杭州西郊的余杭鎮，在一夜騷亂之後，防暴警察在余杭鎮入口處把守（2014年5月11日）5.39.217.767 l* K a+ @0 @) l: k* M
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對農民而言，溫家寶取消農業稅是德政，但地方政府卻發現了另一個財源，即土地收入。從此以後，伴隨著房地産成為中國經濟發展的龍頭産業，徵地拆遷成為地方政府的主要“政務”，其直接後果就是社會反抗進入高發期。2003年是胡溫接班第一年，當年高達5萬8千起，此後逐年上升，2005年為8.7萬起，2007年逾10萬起。自2008年之後政府不再公佈具體數據，據清華大學教授孫立平推算，2010年的群體性事件至少有18萬起，以後幾年估計都超過20萬起。公仔箱論壇! @1 b1 ^7 m; R- o
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社會反抗高發，導致中國維穩經費猛增。2011年之後三年，“公共安全開支”數量直逼軍費。習李無法改變這一趨勢，今年中國財政部提交《關於2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》，提及本年度“公共安全支出”預算為2050.65億元人民幣，增長幅度為6.1%。+ o3 f; r ^3 _ [" S! O
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*抱著定時炸彈擊鼓傳花*
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如果要列一份中共第四代向第五代交班時的“資産負債表”，可以盤點的“家底”還有多項，上述四項算是其中的核心項目。西諺用“羅馬城不是一天建成的”形容建設之難，從另一個角度觀之，一個國家的衰敗也不是短期內造成的。以上數據與事實説明，除了環境生態的衰敗始於80年代走“先污染後治理”的經濟發展方略之外，其餘經濟與社會問題的嚴重化主要發生在胡溫十年。這一點，除了社會底層之外，有識之士看得很清楚。2011年6月，“紅二代”張木生在接受共識網採訪時，批評胡溫不作為，“抱著定時炸彈擊鼓傳花”之説，確實有事實基礎。公仔箱論壇+ h% ]( N* J# y# h3 e$ M
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回顧明朝衰亡過程，史家得出“明亡，實亡于萬曆”。不知今後史家回顧“中華人民共和國史”，將會得出何種結論？tvb now,tvbnow,bttvb; k0 v) i# Z6 s$ o- V, P
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