本帖最後由 felicity2010 於 2014-6-16 06:51 AM 編輯 4 u3 m% n& z' R: ?+ w
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何清漣: “明君期盼遞減”現象的背後
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% B: a: p# Z- K$ h6 S" h編者按:這是何清漣為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請註明來自美國之音或者VOA。
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習李執政以來的政治管制比胡溫時期更嚴酷,對這點海內外評價一致,但因其執政不到兩年,很少有人從經濟上去考較。最近,我在一次Call-in節目中遇到兩位聽眾,都強調經濟上習李遠不如胡溫,其中一人舉例説,溫減免了農業稅,農民都稱頌不已,習李執政之後,老百姓沒有得到什麼實惠,連低保都沒有提高,因此他周圍的人認為習李不如胡溫,有所“覺醒”。
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- V8 R+ Z, I$ f; a# u* J/ d5.39.217.76對胡溫的幻想消失是在其執政十年的末期,習李執政不到兩年。這種明君期盼遞減現象的背後,與其説是底層百姓的權利意識覺醒,不如説是政府“花錢買安定”的資源嚴重匱乏,但上述比較實在過於簡單化,完全沒考慮兩代領導人從前任接班時的“家底”。
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*兩代領導人接班時的“家底”厚薄不同*
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胡溫時期,“花錢買安定”成了“治國良方”,以至於地方官的口頭禪成了“能夠用人民幣擺平的矛盾就是人民內部矛盾”。花錢買穩定需要資源支撐,之所以敢花錢,是因為胡溫接班時“家底”豐厚,交班前敢大肆舉債。到2012年胡溫交班時,紅色江山已從各方面顯出敗相。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ h' {. W; ^ o1 w3 `
最能體現“家底”的是財政收入與政府債務。
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3 t3 k- M- c/ |# ~3 n+ O公仔箱論壇胡溫接班時,中國政府進入最富裕的年代。據《新中國財稅事業輝煌60年》(2009年9月),江朱執政,直到1999年,政府財政收入才突破萬億大關,達10315億元。2003年是胡溫接班後第一年,政府財政收入突破2萬億元,2008年達6.13萬億元,2012年達11.72萬億元。十年期間,國家財政收入從2萬億飚升至11.72萬億元,國家財用不可謂不富。
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但國家債務總規模也同樣飚升。2003年,中國國家財政債務總規模為6153.53億(據《中國歷年國家財政債務發行情況統計》)。2013年3月,中國政府正式換屆。同年5月13日,里昂證券公佈一份研究報告,稱中國債務總規模107萬億,數據顯示,超過一半的債務增長髮生在2009年以後4年間,規模相當於GDP的110%,其中大部分來自於影子銀行和債券,面臨極大債務風險。這一報告説明,中國GDP的高速增長,其實依靠大量舉債支撐。
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% S3 F+ ~6 h9 ~& p1 E5.39.217.76從6100多億飚升到107萬億,這債務的增加幅度可謂巨大。借方是誰?當然是銀行,2010年,全國人大財經委副主任吳曉靈曾直言:“過去30年,我們是以超量的貨幣供給推動了經濟的快速發展。” 2009年以來,中國央行的貨幣供應量先後超過日本、美國、歐元區,成為全球最大的“印鈔機”。2012年,全球新增貨幣供應量超26萬億元人民幣,中國佔近一半。21世紀網評估發現,均衡每人平均收入差異後,中國的經濟貨幣化程度高居全球前列。習李接班之時,GDP總量雖然號稱世界第二,但已經深陷巨大的債務泥潭,面臨高通脹風險,雖然努力想改變這條依靠超發貨幣與舉債發展經濟的路子,但已經不可改變。# q, c, {- r' z# q- K
. Q) `+ g; o( q, X- \+ ^! q公仔箱論壇*胡溫十年:“世界工廠”從輝煌到衰落*TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& b* P7 B8 v$ k- k4 j& S
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中國于2001年加入WTO,2003年胡溫接班時,中國製造的玩具、紡織、製鞋等三大行業在世界擁有50-65的市場佔有率,其餘如箱包、成衣、電子産品等20餘個行業也擁有40%以上的市場佔有率。直到2007年中國廠商生産的玩具含鉛量過高引發歐美市場恐慌性退貨,“中國製造”開始淪為劣質品的代名詞,“世界工廠”開始陷入衰落。此後幾年,中國土地價格、物流成本、勞動力工資逐漸上漲,外資到2008年下半年開始撤資,逐漸形成撤資潮。0 R) j" z8 } r" k/ Y4 D
$ y2 G, `/ g# J5 ?# X# o" I公仔箱論壇外貿一直是拉動中國經濟的“三駕馬車”之一。隨著外資的逐步撤走,到了2010年,中國官方媒體及學者不得不承認,過去拉動中國經濟增長的“三駕馬車”(外貿、投資、內需)齊齊死火,有人曾將2000-2010年這段時期稱之為“中國經濟的黃金十年”,我曾在《“黃金十年”留下的經濟遺産》一文中論述了中國由於“比較優勢”喪失而導致外資撤資,“黃金十年”正好見證了中國這個“世界工廠”由盛而衰的歷史。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 _( L! I; D; F/ Z: \& t% Z
到習李接班之時,中國這一“世界工廠”已經是落日余暉,尋找新的經濟增長點非常困難。
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3 b* G/ a% C! ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。*環境生態竭澤而漁,資源對外高度依賴*tvb now,tvbnow,bttvb# e# O; c7 e. ~. q8 Q0 l+ b( ~
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要盤點江朱時期留下來的環境家底不易,但可以肯定,到胡溫接掌大位時,中國的環境生態已遭受到相當嚴重的破壞。《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》是中國第一份GDP核算研究報告,該報告指出,環境污染損失成本包括20多項,該次核算僅計算了其中的10項,未涉及地下水污染、土壤污染等重要部分,而且在已經核算出的10項損失中還存在低估和缺項的問題,即便如此,環境損失也已佔到GDP的3.05%。2006年,將地下水污染造成的損失估算進去之後,中國公佈的環境污染所造成的經濟損失約佔GDP的10% 。今年國土資源部公佈,中國遭受重金屬污染的耕地達3億畝,佔全國耕地面積的1/6,該數據其實是2007年第二次全國土地調查所得,一直被列為“國家重大機密”不予公佈。5.39.217.76. _9 [0 I6 ]) P2 O
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以上這些,當然不是胡溫時期所造成,其中有不少是承接改革以來為發展而付出的“環境代價”。但可以確定的是,胡溫時期環境生態持續惡化,到十八大權力交接之時,霧霾已經成為一個遍及全國的大問題,此時,中國官方才承認“海陸空立體化污染”成為現實。在胡溫第二任期內,中國已成為一個從資源對外高度依賴的大國,從石油、天然氣、鐵、銅、煤等,包括糧食在內,需要大量進口,部分資源進口高達60%以上。! h- D0 E9 U$ \7 C) S/ \9 _7 z
' _$ }' i2 K* H公仔箱論壇*群體性事件十年間大幅增長*tvb now,tvbnow,bttvb- v" K) I* i5 ~' B
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在杭州西郊的余杭鎮,在一夜騷亂之後,防暴警察在余杭鎮入口處把守(2014年5月11日)
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對農民而言,溫家寶取消農業稅是德政,但地方政府卻發現了另一個財源,即土地收入。從此以後,伴隨著房地産成為中國經濟發展的龍頭産業,徵地拆遷成為地方政府的主要“政務”,其直接後果就是社會反抗進入高發期。2003年是胡溫接班第一年,當年高達5萬8千起,此後逐年上升,2005年為8.7萬起,2007年逾10萬起。自2008年之後政府不再公佈具體數據,據清華大學教授孫立平推算,2010年的群體性事件至少有18萬起,以後幾年估計都超過20萬起。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, g& V( T) j/ P: D) l0 F; N/ X
) [2 s2 `2 r1 _1 Q5 c+ N公仔箱論壇社會反抗高發,導致中國維穩經費猛增。2011年之後三年,“公共安全開支”數量直逼軍費。習李無法改變這一趨勢,今年中國財政部提交《關於2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算草案的報告》,提及本年度“公共安全支出”預算為2050.65億元人民幣,增長幅度為6.1%。
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; a9 f. Q2 ]+ L1 w1 W% ?% F! |' w*抱著定時炸彈擊鼓傳花*公仔箱論壇* n0 B+ }5 h9 u2 @. b& ^
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如果要列一份中共第四代向第五代交班時的“資産負債表”,可以盤點的“家底”還有多項,上述四項算是其中的核心項目。西諺用“羅馬城不是一天建成的”形容建設之難,從另一個角度觀之,一個國家的衰敗也不是短期內造成的。以上數據與事實説明,除了環境生態的衰敗始於80年代走“先污染後治理”的經濟發展方略之外,其餘經濟與社會問題的嚴重化主要發生在胡溫十年。這一點,除了社會底層之外,有識之士看得很清楚。2011年6月,“紅二代”張木生在接受共識網採訪時,批評胡溫不作為,“抱著定時炸彈擊鼓傳花”之説,確實有事實基礎。
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, v( d; A! x7 p5 M: ^3 I9 Ztvb now,tvbnow,bttvb回顧明朝衰亡過程,史家得出“明亡,實亡于萬曆”。不知今後史家回顧“中華人民共和國史”,將會得出何種結論?5.39.217.765 R+ i0 E' b. [! r
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