[時事討論] 周日話題﹕中國式法治

felicity2010

5.39.217.76  [% X1 n/ I  J

. g" c9 J' D& e( v1 D- K, ~% [周日話題﹕中國式法治
% J# B" p4 M& i4 Y; ^9 VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇4 L1 U9 m( F4 ]: A: H
文×江關生" Q) T/ E) ^( {' r+ V
# ]6 v6 x1 h$ w$ V+ n
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ~! Q1 ~/ F' L
: a6 z0 U2 T- D1 X- K
黨大還是法大？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 j; O; R1 W& E8 r& m: F
5 Z% [( ~6 t! R' _
人大前委員長彭真上世紀八十年代被香港記者問到時坦言：「我也搞不清楚。」5.39.217.76+ s* O5 i- z5 l( X1 h
: O, Q4 k5 }7 g: [4 w3 P2 e0 h2 [
30年過去了，情况如何？7 v4 g$ b$ j5 a; I- h

8 F$ l4 K7 Z' O( @, F. T% a* G1 B- fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港大律師公會回應《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書時，毫不客氣地點出了香港與內地的分別：尊重法治（根據香港及國際文明社會所理解的「法治」）遠遠超乎事事只求「依法辦事」或「依法施政」那麼簡單，它包括在權力行使上適當地自我制約，好使司法獨立的重要性得到適當的重視和彰顯。
! V- c5 W8 f, N: Atvb now,tvbnow,bttvb* j/ h+ K3 S, j2 g* T
言下之意，香港人所理解的法治，遠遠超乎（內地近年經常講的）「依法施政」，兩者是完全不同的層次。
+ d9 `4 t3 m2 h, q: z+ Y5.39.217.760 f, u" G8 v- ^4 G4 @8 W+ |: A
然而，在筆者看來，大律師公會已算筆下留情。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 ~: m. U  h0 G# W; W+ ?3 o+ H5 w( R

) \; }3 |  Y" l) A/ }) V所謂「事事只求依法施政」，內地做到了嗎？tvb now,tvbnow,bttvb8 C: f: q; z+ ]: a& y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ |6 t7 R( F# w6 L# O
近日從新浪微博蒐羅了若干案例可作說明，也有助於我們對白皮書的解讀。
1 o4 w5 V4 h* j  Z+ U5.39.217.76
0 D3 b, M1 ]2 P, K5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb% f8 e) {; C% e
黃海波事件
$ y( Z9 f8 a  B3 S; D  k7 y/ V) j* @4 z7 N
內地演員黃海波因嫖娼被拘留的八卦新聞，在香港報紙娛樂版曇花一現，但在內地卻演變成網民熱議的法治話題。原因是黃海波被拘留15日後，並未恢復自由，而是被收容教育至少6個月。因為根據《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》，可以限制當事人人身自由半年到兩年，不必經過審判程序，只由公安部門說了算。消息傳出，法律界嘩然，紛紛撰文指出，這條拿公民人身自由開玩笑的惡法，與憲法、立法法、行政強制法、治安管理處罰法、行政處罰法相牴觸，與國際條約相衝突。一些律師希望藉黃海波此案，促成收容教育的惡法廢除，就如同在收容所被打死的孫志剛案，促使《收容遣送辦法》被廢除；為被強姦和被迫賣淫的女兒上訪6年反而被勞教的唐慧案，促成《勞動教養規定》被廢除一樣。
8 u, p5 d' n) F. T! ~, A5 ~公仔箱論壇
! R2 y0 ~! z7 ?' d網民更翻出去年上海市高級人民法院多名法官集體嫖娼的舊帳——這批接受款待嫖娼的法官只是被上海市公安局行政拘留10日，沒有收容教育。- z9 P! `3 {( I7 W( Z
5.39.217.762 F8 o: y4 j+ R) V
6月3日，律師莫少平、馬綱權受黃海波母親委託，代黃海波對收容教育申請行政複議、提起行政訴訟。但6月4日兩人到北京市收容教育所要求會見黃海波時被拒。
- ?% t' x+ X- a  @$ f5.39.217.76公仔箱論壇$ y3 E1 z0 T/ L  v' q) q% C' t
6月8日，40多名法律學者、律師聯署，向人大常委會發出關於廢止收容教育制度的建議書。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 o# U6 Z5 F8 A. P- [  {. j' q- p

* _/ K/ Q% e5 F) ?/ lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。意想不到的是，當事人黃海波當晚卻透過微博發出致歉函，表示「不複議，不訴訟，也不希望任何人再借此事炒作。錯已至此，願受處理。唯有一心改過！懇請各位當以我為戒！」
# u2 R1 Y' S( e
7 l* V' H$ S+ l4 A, m微博對黃海波的做法議論紛紛。有的質疑他：「為啥要放棄自己的正當權益，甘心被收容，害怕正義的聲音挽救他呢？」「這才教育了幾天啊，就服了？」也有的表示同情：「壓力山大，可以理解。」「別怨黃海波，換成你你也未必有勇氣。」有人特別針對「炒作」一說表示：人們呼號奔走不是為了某一個當事人，而是為了每一個人的自由及安全。像「遣送」和「勞教」一樣，「收容」不除，警權氾濫，公正何在？「法治」何談？！
6 c& U6 G  V/ }& g% P: W# |5.39.217.76, m) P' u" y+ q
6月9日上午，代理律師來到收容所，相關工作人員出示了一份黃海波署名的聲明，稱其本人「不同意聘請任何律師作為我收容教育一案的訴訟代理人。」tvb now,tvbnow,bttvb; _+ Q5 c! H/ u

0 j( t: x) T( ]. R1 g6 s+ ~: z6月10日，兩名律師發布聲明，終止黃海波被收容教育一案的委託代理。tvb now,tvbnow,bttvb8 v; Y/ k+ b- x
公仔箱論壇) G0 o& C2 z9 X3 D4 T# ?
內地律師對此大多表示諒解。劉曉原微博：「在沒有自由狀態下，面對強大的公權，他這樣做也是很無奈。」tvb now,tvbnow,bttvb( T8 ~8 v$ l6 k3 Q& d

4 Z& l* V3 g3 b* P5 Etvb now,tvbnow,bttvb律師段萬金的微博留言：「收容教育辦法規定太嚇人了，一是必須經過公安機關複議才能向法院起訴，二是延長收容時間幾乎是公安機關單方面隨便找個理由就可以決定，如果申請複議，可能會被認為不服從收容教育，在兩個月複議期間內，什麽事情都可能發生。」
/ D1 S( @; A  @) O  I4 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 p6 C2 f- l: R
段萬金律師說：「中國法律賣淫嫖娼有治安管理處罰法，組織強迫賣淫有刑罰，已經有嚴密法律體系，問題在於公安機關執法瀆職，大量色情場所基本都有警方保護傘，收容教育很大程度就是一斂財工具。」tvb now,tvbnow,bttvb* ]  _- ~2 b% ~$ U( {. d7 i; t
" d3 t, K. Y4 |7 M) X. Q1 B" X
資深律師陳有西微博：「黃海波事件是一場嚴肅的鞏固全國人大《廢除勞教決定》的保衛戰，是樹立國家司法權威、制約警察濫用行政處罰權、濫用自由裁量權、對違法公安權力進行司法審查的有歷史意義的行動。黃的行為違法，嫖娼應當受到譴責和依法得當的處理。勞教制度必須在中國徹底廢除，絕不能讓它死灰復燃。」tvb now,tvbnow,bttvb" u+ R- [3 p2 A/ w4 g5 K% y$ S
公仔箱論壇* Z# C' w: D1 H) ~1 e5 p
6月13日，黑色星期五，昆明律師許思龍在微博寫道：有關收容教育的N多帖子被屏蔽、刪除，是被其他用戶舉報，還是接到有關部門指令？! n0 j& Z+ B: b
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 d5 W2 f) n  l: C

/ C) T/ ^! G% w" z. }只要讓公權力不爽，就是尋釁滋事# l0 I& C) l$ y- [8 q) [
tvb now,tvbnow,bttvb. h6 g" B/ J7 }9 i! y8 h
2014年是內地法律界多災多難的一年。
) G3 M/ h* z/ ]+ Rtvb now,tvbnow,bttvb0 O# @; ~( I# {5 Y
1月，學者許志永被北京市第一中級人民法院以「聚衆擾亂公共場所秩序罪」為名，判處有期徒刑4年。聲援許志永的內地法學教授們認為，許志永只是在廣場、公園、大學等地，以布條、傳單等和平方式，表達「教育平權」和「官員財產公示」的訴求，不構成「聚衆擾亂公共場所秩序罪」。這名促成《收容遣送辦法》被廢除的功臣提出上訴，被北京市高級人民法院駁回，維持原判。
5 M- ~$ i. R# I; _tvb now,tvbnow,bttvb( y, n0 h; E* x
5月，參加了一次戶內舉辦的六四紀念研討會的律師浦志強，以「涉嫌尋釁滋事罪」被捕。不久前，浦志強當選「影響中國」2013年度法治人物，獲獎的理由是：「對法制改進抱有最大的善意。在一個個尖銳得讓人道德和良心無法承受的事件中，他選擇了一系列勞教案作為切入口。他試圖以微小之善，一點點融化看似牢不可破的制度堅冰，他在守護當事人的法治夢，也是完成自己作為法律人的『良心活』」。這名推動《勞動教養規定》被廢除的維權律師如今卻身陷囹圄。他的外甥女曲振紅律師，亦以涉嫌「非法蒐集公民個人信息」被捕。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, ]3 E5 M- Q( p% {2 V
9 ?# b7 q# k! }
代表律師張思之引述浦志強說，「幾乎是天天提審，有時長達10小時，現在有些腿腫，估計與時間過長有關係」。老這麽幹，「身體會招架不住。」
- m# s0 \% w! W3 ~tvb now,tvbnow,bttvb# I, q2 O$ P4 a7 e
5月中旬，推動公民不合作運動的廣州維權律師唐荊陵、王清營、袁新亭3人，被以「涉嫌尋釁滋事罪」刑事拘留。代理律師隋牧青會見王清營後，在微博留言說，「得知：1，自上次會見披露其遭刑訊逼供信息後，提審待遇改觀，可去廁所，身體挪動有自由，不再打罵。2，審訊力度極大，迄今提審已20多次，有時一天兩次。提審時間短則四五小時，長則十二三小時。」
# V9 d. F  E* V$ b, `" RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& y. T2 K) b4 k' y) V
曾經進過看守所的「秀才江湖在紐約」在微博說：「疲勞審訊，是精神上的刑訊逼供，比肉體上的刑訊逼供更殘酷！你體力不支、昏昏欲睡，衙役不讓你睡覺，一般人很難挺住，真他媽歹毒！」tvb now,tvbnow,bttvb& c" M5 e# @% ^: i8 @: p
' r, C9 _# S5 N! @
5月，河南律師常伯陽、姬來松二人則以「聚衆擾亂公共秩序罪」被刑事拘留。
  J: p, d" ]) p公仔箱論壇
- v) y3 t: I# f/ p1 v6月上旬，來自全國各地的10多名律師來到鄭州市第三看守所，要求會見當事人，等了幾天，一直卻遭到拒絕。鄭州市公安局的答覆是：「雖然罪名是擾亂秩序，但實質是危害國家安全，律師會見要辦案單位許可。」
6 M( @- ?1 h( E* @公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb. c. {2 x: x0 e$ r# D
袁裕來律師在微博慨嘆：在網絡上發幾個帖子、幾位知識分子聚餐、老百姓舉牌要求官員公開財產……只要讓公權力不爽，就是尋釁滋事。危害國家安全，成了濫用公權力的遮羞布，國家真的危矣。
8 r3 l6 A3 i" c% q公仔箱論壇公仔箱論壇, w$ u* _5 x- Q% r6 I

6 o7 r. {' K2 [3 P/ a2 T背後的女人
* O* V; j+ _3 Q8 y3 X公仔箱論壇
8 v  m! G& B: Z9 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。難能可貴的是，這些維權人士的背後，都有一個不離不棄的妻子。
. f" M6 [0 R; [5 `/ {; n6 d3 `- n8 k' N( X; e$ \+ Y1 e5 X
浦志強的太太在網上深情撰文：「自與你相識，總是聚少離多。為了家人，為了朋友，為了良心，你拖着病體，風餐露宿，終日奔波在祖國大地上。……這一次，你在京城停留的時間最長。可是，你卻不在家裏，我仍然見不到你！……你不會對我講述你所遇到的各種險惡，也不會告訴我你所面臨的身心折磨，你把所有的苦難、委屈、痛苦，一個人承擔。……tvb now,tvbnow,bttvb. J5 s0 y9 T% A" Z

& e- U. O& ]6 V4 P3 ^9 `; ?4 L5.39.217.76面對着血雨腥風、紛雜凌亂的世界，我找不到你，我該如何做？」
; L8 O! |- g: F& yTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb! V% o9 H+ u+ x
王清營的妻子在微博寫道：「願清營早日回家，免思念之苦。
+ Z! i6 u5 i. l  ~% P5.39.217.763 U: b- U8 P; y+ Q6 L9 ~
此時此國，能堅守良心為公義奔走的人們，多被構陷，被侮辱，被脅迫。為父者，被迫與幼子分離；為夫者，因有司刁難，難與妻子相守；為人子者，因公義受難，難與親人相伴。林覺民《與妻書》，感天動地之文，而今讀來，如訴時事。相信飄搖有時，公義伸張亦有時。」
4 }: J2 C! t# e
: d+ E; Z+ v/ f4 c9 C9 P5 O/ n  Dtvb now,tvbnow,bttvb另一名受難者家屬——王愛忠太太每天都會在微博呼籲：「感謝您，請大家持續關注王愛忠！謝謝大家！公仔箱論壇1 Q. }6 b- g  R: V
王愛忠為了正義、民主、自由。王愛忠無罪！！！強烈要求當局釋放王愛忠！！！」tvb now,tvbnow,bttvb# V/ s5 h0 N1 x: B; U/ f1 n: W

4 d. \# b3 [0 D  G! y: o  ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。網民「菜刀王默哥」在微博說：「王愛忠——南方街頭靈魂人物之一，一個懷抱幼兒的父親，一個有情有義卻不顧嬌妻甘願坐牢的丈夫，一個為追求全民福祉自散千金的商人，一個執著於推動這片土地自由、民主進程的人。」
) S2 F' X1 I  g5 @7 ftvb now,tvbnow,bttvb
' Z% ]) J5 u+ e2 ]
4 r6 c% U5 m6 B( M' D/ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。黨大還是法大？
2 p/ l, X1 q, N7 j+ otvb now,tvbnow,bttvb) f3 o7 h. M! X# k
以上這些案例，在香港人眼裏，簡直匪夷所思。共和國憲法第三十三條列明：國家尊重和保障人權。第三十五條列明：中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。
3 Q- y! c8 [3 Q; d' S6 W5.39.217.764 n) \$ D  c, x2 z
像許志永、浦志強、王愛忠、王清營這些人，都是「生在新中國，長在紅旗下」。他們是律師、教師、商人，沒有個人冤屈，也不是社會的loser（失敗者）。他們都是「和理非」——和平、理性、非暴力。他們完全可以「國家事，管他娘」，關起門過自己溫馨的家庭生活。然而，卻選擇了一條爭自由、爭人權、爭公義的艱險道路。而當權者就運用「尋釁滋事」、「聚衆擾亂公共秩序」、「危害國家安全」3條罪狀，以及《收容教育辦法》等手段，肆意踐踏憲法，無情剝奪他們的公民權利和人身自由。
5 H& m5 Z0 l, g) }: ^/ R6 k! `% Xtvb now,tvbnow,bttvb
% j- ^) j( w' y* L8 d5.39.217.76內地資深律師陳有西在微博分析：「民權要向公權一步步討回失地，律師是前鋒，故犧牲最烈。社會大衆一時還看不到。沒有律師的權利，就不會有民衆的權利。中國律師至少還有10年苦難期。」但陳律師還提出：「中國民心，已經不會再容忍10年了。變則存，守則亡。政改已成生死存亡的關鍵。」tvb now,tvbnow,bttvb. w8 I8 i8 D9 {5 j# S
公仔箱論壇8 z$ q/ m2 ?* k1 F4 f
唇亡齒寒。中國大陸左風呼嘯，香港也難逃劫數。北京一方面要香港人遵守《基本法》，另一方面卻又在行政長官提名委員會之上，僭建了《基本法》沒有的「機構提名」、「集體意志」。
% [7 Z2 I* p# j* v- C! W0 b/ c# {$ S5.39.217.76
% z  T  S5 H- u) |/ A. p/ E公仔箱論壇「一國兩制」白皮書之所以引起香港社會強烈震盪，反映了民主憲政與專制獨裁之間的博弈、普世價值與中國模式的角力。! x2 ]$ }0 J+ K4 p
2 ~/ j/ Y. n1 u# V* \8 ]3 b
「百代都行秦王政」，中國背負着2000多年專制皇權的包袱，加上當代秦始皇－毛澤東的階級鬥爭理論流毒未清，這就難怪新華社香港分社前社長周南對香港人爭取真普選，會說出這番殺氣騰騰的話：「
! ]  v( r  {! J+ T% Mtvb now,tvbnow,bttvb『佔領中環』是反華力量圖謀篡奪特區管治權，有必要時中央可以宣布戒嚴，進行干預。」* t' z* o! ^" a9 @& K' T

# D" b8 k1 r; f# ~7 c5.39.217.76
  g: a: v- q# Z" y' q5.39.217.76黨大還是法大？還用問嗎！; G3 H6 {. q7 d
公仔箱論壇* I# ?5 s3 G" g; C/ W' F. R- H