對外角力 中國陷法律戰包圍
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& \1 F6 r8 H4 M$ K1 B: M1 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國宣布以經濟間諜等罪名起訴五名解放軍，首度以司法手段應對美中諜戰纏鬥。從南海島爭、越南排華暴亂，到WTO稀土訟爭，中國在對外維權護民方面，正面臨多國、多領域的法律挑戰，未來形勢不排除將更嚴峻。5.39.217.762 _$ U5 @9 \* c$ s; X7 H6 @
) @/ W* O$ _+ T% R1 Y- |5.39.217.76美國通過司法管道，對中國涉事個人作出刑事檢控，舉動非同尋常。部分分析認為這一非常規手段，避免了將諜戰直接升格至國家對抗的層級，體現華盛頓試圖在維持與北京鬥而不破的大格局下，達成對北京施壓的目的。5.39.217.761 p' B" w9 K# b% F( B, J
% C# f! u$ J& x+ u# B4 {" W& m- k公仔箱論壇與此同時，也不排除華盛頓欲從國際法的角度，「提點」外界通過諜戰個案，審視中國於國際舞台舒展身姿之時，是否按法律規則行事。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. S) f" R% Y, S* I$ m2 M' ^& F
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運用法律戰與中國非傳統對抗，並非美國獨門秘技，菲律賓早已將之用於南海島爭，以中國對南海的主權主張違反國際法為由，向聯合國仲裁庭提出申訴。並且，菲國新近又在爭議海域逮捕中國漁民，將其中九人按其國內法中的「非法盜獵」罪起訴。
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類似事件，近年在菲律賓等南海島爭國家時有發生。法律專家早已示警，認為菲律賓等國藉助公開行使審判權，刻意宣示主權，對中國相當不利，但中國卻鮮少對他國越境漁民行使刑事管轄權。這與中國相關法制建設長期滯後，以及當局對運用法律手段維護主權的意識淡漠，有直接關連。' y* P( U2 K6 W4 a" A2 ^
+ o) i" y- L$ {0 |( k6 Y) {) Y公仔箱論壇今年以來，菲律賓鼓動馬來西亞、越南等南海聲索方共同通過法律挑戰中國，眼下越南政壇已不斷有人應和，日本外相上周也聲稱要「敦促中國遵守國際法」，在在表明北京在南海面臨諸多法律挑戰。tvb now,tvbnow,bttvb! N) ~' U( E! @7 E- Q3 e
. V2 |& K! Q% f5.39.217.76另一方面，由南海島爭引發的越南排華暴亂，也對中國運用法律手段在海外維權護民，構成新考驗。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, v' o D& w3 _
" l& r$ A4 `1 [8 [ c& Xtvb now,tvbnow,bttvb今次美中諜戰演變成公堂對簿的法律戰，看似與南海島爭無直接關連，但美、日、菲等國在與中國不同領域的抗衡中，所選擇的法律戰手法相似，而北京的應對又顯得被動。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" S' U& G9 {) O
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法律戰的殺傷力與北京的被動應對，在美、日、歐盟向世貿組織起訴中國稀土出口管理措施一案中，早已呈現。該案以中方被裁定違規告一段落。中國許多學者，早將稀土官司落敗視為必然，其中關鍵之處，在於中國加入世貿雖十餘年，但對世貿規則不夠重視，以致入世貿後二十餘次被訴案幾無勝績。
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- ^7 A9 M0 q5 B2 m. YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。有經濟學家將上述教訓，歸因於責任官員失職，但亦有法律界人士認為，對法律的漠視與濫用，遠非中國某個行政部門、某些官員的積弊，而是行政體系的通病。tvb now,tvbnow,bttvb" ~* M' X* ^6 O# l
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中國早年設立政法委，以黨組織管治司法體系，為國外罕有。多年來政法委干預司法運作事例不勝枚舉，以致社會「維穩」越維越亂，民怨沸騰一時，北京對內施政阻力重重。5.39.217.769 C; | t' N) l! |* O+ k# k
3 m+ J4 E+ Q6 D- Q8 w而在一些長期關注香江政情的人士看來，香港同樣面臨司法體系不暢阻礙施政的情況。有人認為，當初北京制定香港特區基本法時，以概括性與籠統性為要義，使得這部關乎香港長治久安的法律，留有諸多可解釋的空間。2 ~" u' D, T S# J" g
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基本法釋法權在全國人大常委會，但釋法權本身具有權威性，一而再地使用，不單有損法律尊嚴，也為對立面留下許多可操弄之處，被認為客觀上為今日香港普選爭議埋下伏筆。! O3 M3 J( ~& ? T; s
h! A- C6 O+ e8 ~( [" ]tvb now,tvbnow,bttvb香港特區基本法存在模糊空間，既體現了北京「操之在我」的思路，也體現中國的司法理念仍有不少與國際未接軌的地方。
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) _3 o" C. g* p& O中國武俠小說裏刻畫的武林高手，常擁有金鐘罩、鐵布衫之類刀槍不入的護體功夫，但縱然神功絕頂，也終難免有致命的「命門」。中國如今「功夫」見長，基本功卻仍不牢靠，防御性漏洞頗多，法律層面的短板，即是「命門」之一。也因此，中國邁步向外的步伐越大越快，也就越容易露出破綻，遭對手圍攻。
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9 E0 n P5 f2 Z! G8 g3 ]6 ]顯而易見，法律層面的短板，對中國對外維權護民，對內施政發展，以及鞏固國際地位，都將是巨大阻礙。 |
發表於 2014-5-24 09:06 PM
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