本帖最後由 felicity2010 於 2014-5-23 10:17 AM 編輯
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# K! q& Q$ Y" [1 t3 l范中流: 兩個歹角 兩個小丑 答問大會齊亂立會綱紀
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昨日，行政長官答問會史無前例被中途腰斬。行政會議召集人林煥光，將這次事件，定性為行政立法關係已經到達臨界點，其實並非虛言。然而，細看之下，這場風波，本就更像是一場建制派早有預謀的「大龍鳳」，然而當中主角，卻實在太多穿崩以至醜態百出，且先看看「特」別「首」席男主角，簡稱「特首」的梁振英表現。
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事情還須先由腰斬會議後梁振英的穿崩位說起。當公眾看見特首梁振英昨日離場後，拿著早已寫好的講稿（劇本），批評立法會議員梁國雄、陳偉業及陳志全6 [* k7 R8 ~* w4 D& |( |. P
以語言暴力破壞綱紀時，老范發覺，梁特似乎早已期盼著，會有人向他拋擲東西。以致梁振英後來「讀稿」時，竟然罔顧了陳偉業擲出豆沙包時，其實與自己相距甚遠的事實，「自我催眠」地說出，有人在「近距離」向我擲物這種不符事實的笑話。
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就這樣，昨日很多涉及梁振英為答問大會的所作所為，至此也就讓公眾迎刃而解。首先，昨日還未舉行答問大會前，清晨出版的《明報》已經率先披露，稱得悉政府中人表示，梁振英倘若在立法會中面對立法會議員的刁難，將不會坐視不理，甚至做好拉布離場的準備。5.39.217.76$ n8 J1 }, d8 i* e m2 n. P- d8 O
( z, s: m) A7 W0 i" U0 LNow新聞台的報道，則更「畫公仔畫出腸」，透露梁振英屆時會率領全體官員離場抗議，主動腰斬答問大會。有政府內部消息人士判斷，梁振英認為這樣做，就可以「名留青史」。然而，曾鈺成最終卻把會議腰斬，把梁振英想成為首名離場抗議的行政長官的之如意算盤，化成泡影。tvb now,tvbnow,bttvb- x6 \+ a( L' S- K
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梁振英主動「挑機」
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於是，梁振英昨日一在立法會宣讀開場發言，便主動「挑機」。老范翻查歷屆特首每年的開場發言。特首們多數是談及過往一年政府的工作、以及香港社會經5.39.217.76: K; `! | t3 ]* C" P
濟情況，對香港的願景等等，極少對行政機關以外的機構「說三道四」。即使是梁振英，去年的問答會，亦只是以政改問題，作為開場發言。
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: o' Q, I/ k5 {8 h$ A- Q5.39.217.76結果，梁振英昨日甫進立法會，便先以超過一半篇幅，共913字批評拉布議員阻礙政府施政、影響民生撥款，云云。如此對立法會議員的「批鬥」，與答問會被逼提早休會，其實同樣史無前例。
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第二，只要一有議員在發言期間提及拉布，即使這並非問題的一部分。梁特都會借題發揮一番。例如王國興與林大輝，雖然在提問前都借機譴責拉布，但都言5.39.217.76# h8 l; [ X9 h8 ~
明這並非他們的重點所在。可是，梁振英在回應他們的篇幅中，指責拉布議員浪費公帑、不文明的篇幅，比回應議員們的問題本身，往往還要長得多。8 f: `$ E6 Z6 E0 A. R
' x# P: K6 T3 V% f( jtvb now,tvbnow,bttvb曾鈺成左支右絀tvb now,tvbnow,bttvb7 f$ [& v4 |, f% l6 V1 k
3 i3 n L7 e0 U& Z+ Q這個時候，就輪到立法會主席曾鈺成登場。當梁振英正借街工立法會議員梁耀忠的問題，指社會對拉布影響社會競爭力「深痛惡絕」時，陳偉業終於按捺不
; `0 `* D: P& @" t住，站起來叫囂並準備擲物。而他身旁的陳志全，以及身後的梁國雄，均已經站了起來。後來，立法會主席曾鈺成不理會梁國雄其實未有擲物，仍然把他們全部都趕
2 d% K& f0 A7 T, v. B7 i H1 ~0 z2 M! _tvb now,tvbnow,bttvb離會議廳，最後更以會議被弄至如此情況為由，悍然宣布腰斬會議。如此處理手法，配合梁振英會上會前的部署，就實在突兀得令公眾不能不懷疑。
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+ H/ r: k/ ?4 K6 ttvb now,tvbnow,bttvb不論是有心或無意，曾鈺成此舉的客觀效果是，他本人以往意圖在議事堂想保持的超然中立地位，在周三（23日）宣布剪布，再加昨日答問大會上，再一次表現得如此配合行政系統，甚至可能是「西環」指示，恐怕已是蕩然無存。0 @1 \6 @$ B2 Y- b& O- b
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首先，梁國雄當時在會議中上，的確未有任何實際擲物行動，曾鈺成根本缺乏具體證據證明，他的行為「極不檢點」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 E7 @2 j5 O' F% X' P7 l8 C
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而當梁國雄以此拒絕離場，曾鈺成一邊堅持自己的判決沒有問題，卻又沒強行驅逐梁國雄議員，反而其後藉此事件跟泛民議員在會上爭拗，指答問會時間已經
( q! _, S- V; F7 ]( ?: a( wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。超過預期，就以情況混亂為由宣布腰斬會議，便更似要將今次事件的責任，聚焦到梁國雄身上，這跟梁振英會上言行的針對目標，實在不謀而合。5.39.217.76' V+ U0 g: P' y# }0 u
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至於曾鈺成在會後的發言中，一再強調立法會主席由於議事規則所限，未能預防有關議員「擲物喧嘩」事件發生，頗有為爭取修改議事規則，製造輿論之嫌。( X' p% G* ^# s) @
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馬逢國何俊賢各有笑位
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當然，在這套大龍鳳裏，除了梁振英與曾鈺成意圖搶鏡外，亦少不了插科打諢，製造黑色幽默的議員。演藝、出版及體育界功能組別議員馬逢國，與民建聯漁5 K! ]: v( ~$ z
農界議員何俊賢，便於昨日「粉墨登場」。先有馬逢國「盲探」上身，在一眾親建制議員齊齊在記者面前排陣撐梁振英期間排眾而出，揚言指自己目擊「拉布三子」投擲的物件，其實是由梁國雄準備，以及透過「郁佢」指令所策劃的。因此他認為這件事中梁國雄是有預謀的，是有默契的，從而推論曾鈺成的決定英明。
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遺憾的是，曾鈺成未能借得馬逢國議員的順風耳；在解釋自己驅逐梁國雄的決定時，從未引用過馬逢國的論點，頓令馬逢國枉作小人。
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至於何俊賢在會議中淘寶查股價，表現得對自己的忠誠對象梁振英發言如此不專心，可說是與馬逢國難兄難弟。
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* r. U* i' E# \2 C3 I; b- o% W劇終人散，梁振英鎩羽而歸、曾鈺成形象重挫，馬逢國則只一次重新展示自己的建制形象，卻都給香港遺下一次深刻的傷害，進一步撕裂行政立法關係，以至早已所剩無幾的立會尊嚴。當中唯一的贏家，可能是會在今天晚上，便收到淘寶送來的貨物的何俊賢。, z' f8 q% [2 P& L$ V/ q
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習近平「三權合作」聖旨到 梁振英曾鈺成齊演開幕騷
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( m" h3 [4 D; Q0 x公仔箱論壇一切，恐怕都是源於習近平的一席話。
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2008年7月，時任國家副主席，卻已儼如中共「儲君」的習近平訪問香港，並在臨結束行程前，當面向港府高官「訓話」。他說，港府應該要通情達理，團結高效，「團結呢，那就是我們的這個運行團隊、這個管治團隊要精誠合作，行政、立法、司法三個機構，互相理解，互相支持」。這番話，就是習近平經典的「三權合作」論。tvb now,tvbnow,bttvb) o% K7 s8 ]8 H5 F) \ f% d8 b
' }, g+ Y3 \. n& y# l+ Y _當然，隨著習近平後來登上權力最高峰，「三權合作」論自然大有理由「發揚光大」。去年3月底，即習近平就任中共總書記及國家主席之後，全國人大法律委員會主任委員喬曉陽就放話指，對抗中央的人絕不可當選特首。新民黨田北辰其後引述中央官員指，「對抗中央」的意思包括「鼓吹三權分立」。換言之，「三權合作」一直是對港政策的指導思想，只有支持這思想者，才可做特首。5 U6 \/ r- b |4 b0 [" e" m5 d
$ ?5 x+ Y" X9 g5.39.217.76終於，來到了2014年，就在政改決戰時刻、佔領中環快要來臨之際，「三權合作」當然要盡快「落實」，起碼要先處理行政、立法的「兩權合作」。而今天立法會的一場大風波，就更能揭示山雨欲來之勢也。
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話說今天立法會舉行特首答問大會，特首梁振英一開始發言時，就已像「教仔」般狠狠地向議員訓話。他首先批評有議員在《財政預算案》上拉布，「騎劫大多數議員和市民的意願，令人側目」，然後又說拉布行動常態化，頻頻癱瘓政府和議會運作，云云。總之一來就是「撩交打」的姿勢。- H4 D1 r; `: b$ h7 [
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建制派議員林大輝後來提到拉布令人討厭時，梁振英就再次呼應，直指「在過去多年來，確實在議會出現不少不文明的動作，也有不少粗鄙的語言……我們談民主談了很多，我覺得我們應該談一下文明」，擺明就是諷刺社民連梁國雄等議員不文明。" \5 Y: S% {" y8 T
0 X5 X( a: W' p v# V然後，戲肉來了，人民力量陳偉業及陳志全突然站起來高聲抗議，主席曾鈺成立即命令他們離場。事情發展至此本來沒有問題，但曾鈺成竟然同時下令，沒有TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: L' \$ ^* W9 }# B8 g3 z0 y/ P
大聲叫囂或擲出任何物品的梁國雄也要離場，風波就此開始。梁國雄堅持自己無錯，不願離場，加上工黨何秀蘭挑戰曾鈺成的裁決，曾鈺成就突然宣布提早休會，成為歷史上首次腰斬答問大會的先例。公仔箱論壇4 F, d" E; ^4 {3 \% ^; a h
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梁振英早有準備tvb now,tvbnow,bttvb. G, ]0 i" k/ m' x4 c! V
9 u5 a e" E+ D- ?5 U8 r% s老范必須指出，雖然曾鈺成一早已談不上是中立的主席（特別在剪布時更見偏頗），但過往他始終很少會如此無理地，驅趕一位還未犯規的議員，以至借勢腰斬答問大會。為何今日會突然如此橫蠻？公仔箱論壇: L( z' B; ?: k9 v/ f" [
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而在會議腰斬後，梁振英就立即走出來見記者，並且早有準備地拿出講稿發言。最關鍵的是，他通篇發言都是「命令式」的語氣，近乎是「下令」立法會要阻, E: i# T/ Z3 A3 G: J
止同類事件發生。例如他強調，「必須嚴正對待」侮辱官員的行為，又說雖然政府已多次就此致函立法會，但情況持續；亦指「必須以行動令議會恢復正常運作」，最後更像老闆對著下屬般，拋下一句「我不希望有關的情況再次發生」。
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F9 q6 q J0 L! |6 dtvb now,tvbnow,bttvb然後，離奇的事緊接出現。行政會議召集人林煥光罕有地主動發言，內容更是緊貼梁振英的「主旋律」。林煥光說，希望立法會能夠坦率地「去重新考慮辯論TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ p! r3 L: V9 ?6 V
他們的議事程序，達致一個合理解決目前進入半癱瘓狀態的做法」。言下之意，就是呼籲立法會修改《議事規則》，以防範議員拉布或侮辱官員的情況再次發生。
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曾鈺成緊接配合
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接下來，輪到曾鈺成自己發言。身為立法會主席的他，理應盡力捍衞議會的獨立性，甚至要立即制止梁振英的干預施壓。但曾鈺成沒有這樣做，反而是配合行政機關。
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4 w- V) X) }% p5.39.217.76曾鈺成說，現時的《議事規則》並沒有授權立法會主席在會議舉行前，基於相信某位議員將會有極不檢點的行動，而去「事先防範或者不准有關議員出席會議」。他又指，將會請議事規則委員會認真研究，如何在《議事規則》上防止今天的事發生。2 \- D/ Y( X3 ?7 H; D; |* s
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整個畫面已很清楚，即是說，曾鈺成也同意要修改《議事規則》來對付梁國雄等人，將來主席大可因為「相信」某議員會示威，就可提前禁止其入場。一來固然可保住官員面子，但其實更重要的是，也可減去民主派一票，隨時可以在某些議案上救政府一命。
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然則，梁振英、林煥光、曾鈺成三大高級公職人員，不約而同在同一天放話，都是要求立法會阻止激進議員侮辱官員，都是要促進行政、立法多多合作，都是要削弱立法機關制衡行政機關的能力，難道這只是巧合嗎？
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$ Q* l0 ^' a& \ a/ J! l7 J5.39.217.76港澳辦北京加持
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如果以上都是巧合，那麼連港澳辦都爭著出來發言，又如何解釋呢？港澳辦發言人今日向新華社指，注意到腰斬會議一事，認為特首和官員到立法會履行職責
. U* g% p# \6 q. X, S- r L2 s$ |5.39.217.76時，「必須得到尊重」，而立法會的正常秩序亦應得到有效維護。最後還指，反對任何濫用議事規則，對特區政府依法施政進行干擾的行為。
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6 x. g: r" c7 S) T* X7 H7 `: J; Itvb now,tvbnow,bttvb如果說梁國雄是干預港府施政，那麼港澳辦更是再次違反《基本法》第22條，干預了香港的內部事務。但老范在此先不討論這點，反而想向大家指出，連中央機構都罕有地要求立法會維護秩序，就知梁、林、曾三人的言論絕非空穴來風。
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《明報》專欄早洩天機公仔箱論壇+ v- M1 D8 }& E4 ^5 Z( v7 N, J1 v
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須知道，今日清晨已經出版的《明報》，當中Emily專欄便已披露，梁振英和一眾高官原來早談過，如何應付今日搗亂的議員，有人就提出，梁振英不妨以強硬姿態還擊，甚至提出拉大隊率領官員離場抗議。事實上，今日梁振英向記者狠批梁國雄等人時，就不停低頭讀稿，明顯已是早有準備，只是一步步按照劇本向議會施壓。
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心水清的話，大家自然會想到更多近來不尋常的事情：曾鈺成昨日正式粗暴剪布，將「無理剪布」變成慣例；曾鈺成呼籲修改《議事規則》，以應付拉布的情TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 h5 M% e8 k* @0 ]0 _: f8 r% r3 l7 f
況；財政司司長曾俊華近期罕有地「左派上身」，批評極端人士想拉倒政改，又連續多次寫網誌叫拉布議員「行開啦」；立法會工務小組主席盧偉國也在昨日仿傚曾鈺成剪布，將「無理剪布」的慣例擴展至小組委員會…… 說到底，政改方案快將出台，23條立法又隨時突然出現，對北京來說，如果可以先奪去立法會的實權，加速行政、立法「兩權合作」，自然是百利而無一害。今日的整個發展，絕不可能只是巧合，坦白說，應該只是一個序章。至於最後的「司法」一權，相信日後總有方法再慢慢處理。
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發表於 2014-5-23 10:15 AM
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