國務院批轉發改委《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》(以下簡稱《意見》)，提出了今年地方政府性債務改革思路：建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，剝離融資平臺公司政府融資職能。 tvb now,tvbnow,bttvb6 H R9 t: s5 C0 }% e
3 W1 p6 L' x- @/ c3 L2 ]- l5.39.217.76 《意見》確定了今年5大改革重點：加快轉變政府職能；著力推進財稅金融價格改革；深化國有企業、科技體制等改革；深化戶籍、土地等體制改革；以開放促進改革。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 I! W; @2 L& n* Z* p: G) n
9 T, {. c( p3 P3 n/ p6 Ntvb now,tvbnow,bttvb 【政府轉型】
) N/ d, s g1 B- I- Q, U' A0 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb% q! R0 J( w' l. Z/ N3 u% @
權力清單一律公開，法無授權不可為tvb now,tvbnow,bttvb9 I* g* Z, p. G. Z5 G1 t* u
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以行政審批制度改革為切入點，去年國務院取消、下放了200多個行政審批事項。
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' _7 T( y2 p7 ^0 R5 N: ` 《意見》將“加快轉變政府職能”排在第一位，提出行政審批制度改革在去年基礎上，今年將側重投資審批制度改革，“推進投資創業便利化，重點取消對投資創業就業影響大、對經濟社會發展制約明顯的行政審批事項”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 j2 \9 P n- V" ^5 x
1 ?! [6 \7 h/ k, F8 M9 K' T公仔箱論壇 同時，今年還要全面清理非行政許可審批事項，清理原則為“面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項，原則上予以取消”。
+ I4 e& j6 O: A8 r9 ~: ?' V% ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* J2 ]$ o9 u0 C& m' i" Utvb now,tvbnow,bttvb 今年2月，國務院各部門已曬出了各自權力清單。《意見》明確，今年，所有行政審批事項一律以清單形式向社會公開，“清單之外的，一律不得實施審批，讓政府部門‘法無授權不可為’”。
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【財稅改革】
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8 H6 [7 J1 s& @# m# u4 ?# wtvb now,tvbnow,bttvb 劃分中央與地方事權、財權
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' b2 N( Q; D8 a; }6 x& |. o* h/ g公仔箱論壇 在今年五大改革重點中，財稅金融體制改革排在第二位。此前業內專家多次指出，中央、地方事權、財權模糊是財稅體制改革首要解決的問題。, h1 v: T( e+ w: D) @
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《意見》明確，今年將重點解決上述問題，解題路徑主要是調整中央與地方的事權和支出責任，“合理劃分中央與地方、地方各級政府之間的事權和支出責任。結合稅制改革，厘清稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分”。公仔箱論壇6 Y6 ?" ~: N/ j1 [: ?
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此外，今年的財稅金融體制改革還將觸及地方政府性債務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" p- U) C. X. {8 A7 o/ N
$ z6 R9 a! @/ n6 o% k, n* KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 上月全國人大常委會三審預演算法修訂案草案時，提出地方政府性債務將“開閘”。對此，一些專家學者表示憂慮，認為目前個別地方政府已債臺高築，地方政府性債務須設置嚴格的“防火牆”。
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6 I0 A7 f+ H X0 w: B4 b 《意見》透露，今年將從四方面構建地方政府性債務“防火牆”：建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，剝離融資平臺公司政府融資職能；對地方政府債務實行限額控制，分類納入預算管理；推行權責發生制的政府綜合財務報告制度，建立考核問責機制和地方政府信用評級制度；建立健全債務風險預警及應急處置機制。
1 S1 i9 K4 p% V; ^' sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ I- Z1 g8 k1 e, e) J5 J5.39.217.76 這意味著今年將剝離、取消各級政府設立的融資平臺公司。之前，國家審計署多次“警告”，一些地方政府變相融資現象突出，融資平臺公司清理不到位。公仔箱論壇& A+ T( I6 l, x
3 I- D. |( w5 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中央財經大學教授王庸軍對新京報記者説，地方政府性債務的最關鍵問題在於“公開”，“防火牆”設置應明確公開原則，“只有加大公開力度，舉債、放債、償還債全方位公開，才能真正預防地方政府性債務風險”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" } Y% `/ ]! T6 f0 b) O: k! u
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【戶籍改革】tvb now,tvbnow,bttvb1 p5 \5 D6 F; D/ D% `
0 B& Y' S+ n+ W0 D; D5.39.217.76 明確基本公共服務全覆蓋時間表: b, ?8 Z* Q/ |6 h$ p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 U! G1 B; s V6 l( s3 O
《意見》明確，今年的戶籍制度改革，將完成三大任務：研究提出城市規模標準；根據各類城鎮的綜合承載能力和發展潛力，實行差別化落戶政策，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制；從各地實際出發明確基本公共服務覆蓋城鎮全部常住人口的時間表。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 C7 z0 m+ F" t; L, C
/ W# p! C# S5 ?2 m! l7 s+ l$ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 上述三大任務意味著，今年將首先解決困擾戶籍制度改革的一大難題——城市規模標準。此前，什麼是特大城市、大城市、中小城市？官方從未明確提出具體界定標準。
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8 r6 j" J8 [# h5 Y/ U5.39.217.76 城市規模標準確定後，其餘兩項任務切實可行，即根據城市規模標準，核定城市的承載能力，由此計算出非戶籍人口享受基本公共服務“細案”，比如工作多少年、上繳多少個稅後，可以享受到哪些教育、醫療等基本公共服務。 |
發表於 2014-5-22 07:51 AM
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